摘要：声明:本文内容均是根据权威资料结合个人观点撰写的原创内容，在今日头条全网首发72小时，文章中有5秒免费广告可增加创作收益，感谢各位看官点击支持原创，文末已标注文献来源及截图

编辑｜尧小尧

文｜尧小尧

声明:本文内容均是根据权威资料结合个人观点撰写的原创内容，在今日头条全网首发72小时，文章中有5秒免费广告可增加创作收益，感谢各位看官点击支持原创，文末已标注文献来源及截图

4月10日，武汉市纪委监委发布消息：武汉市文化和旅游局原党委书记、局长王广立，涉嫌严重违纪违法，目前正接受审查调查。

这条信息，看起来只是一起干部违纪案件的通报，但若细看近年武汉文旅系统运作中的一些环节，会发现不少“老问题”正在以新方式出现。有些看似程序合规的项目，实则在执行中存在不小的灰色地带。

那位多年参与文旅项目审批的张先生，就是在这个圈子里待了十几年的老熟人。他坦言：“文旅项目不是谁都能做的，关键是要懂流程，也要懂人情。”

以2021年武汉“城市文化推广计划”为例，这是个预算接近千万的大项目，最终中标的是一家在武汉从事文化传播近五年的公司。

这家公司虽然履历不错，但据公开信息显示，投标过程中仅有3家单位参与，且其中两家存在某种投资关系，业务内容也高度重合。

评标过程有没有问题，外人不好下判断，但从竞争活跃度上看，这样的局面确实容易引人猜测是否存在资源过度集中、筛选机制偏向熟悉单位的问题。而且，这种“人少钱多”的招投标情况，并非孤例。

还有一类现象也值得注意，那就是合同时间和项目执行时间“错位”的问题。

比如文化节演出，签合同日期是8月15日，但活动方说舞台搭建8月头就开始了。这种时间出现的“不正常”，业内经常见。

项目是否获得“口头确认”？是否存在“先干后签”的习惯？如果频繁出现这种情况，对预算监管而言无疑是一个挑战。

而从一份内部流出的审计反馈看，一些活动在预算支出上存在不够清晰的部分，例如交通补贴、舞美成本、演员劳务等费用明细缺乏详细佐证。

这不是直接的问题描述，但从制度运行角度来看，这种模糊地带一旦无人细究，很容易变成监督盲区。

文旅项目往往周期紧、任务重，要兼顾内容、形式、传播和效果，每个环节都需要协调。而也正是这种“快节奏”，使得流程监督显得尤为重要。

一些业内人士表示，文旅系统内部虽然设有纪检人员，但因日常工作与业务部门关系密切，如何确保其监督判断的独立性，是个现实考验。

此外，外部监督的发力点也常常集中在事后审计。一位从事政府采购监管的人士透露：“文旅项目的特色在于很难标准化，不像基础建设那样一板一眼，有很多‘软执行’的内容，这就对监督方式提出了更高要求。”

目前，许多地方正试着更智能的监管。比如有个沿海城市，文旅项目用了可视化平台，追踪审批、预算等，和审计、财政数据相通，监管更及时、更精。

提个小建议：武汉或许也该借力“技术手段”

从现有情况来看，武汉文旅系统是否也可以考虑借助大数据平台，对资金使用设定异常指标？比如设定单项目平均人力成本上限、合同签订时间节点监控、投标单位重复参与提示等机制，形成一定的“智能预警”。

这样的做，也许不会一下解决所有问题，但能让流程透明些，风险早点出来。

王广立被查，是个节点。信息不多，但足够引起关注。文旅系统很重要，它关乎城市形象、传播文化和公共资源的利用。系统机制好，就是公共服务的示范；有问题的话，也会变成监管死角。

这件事并不需要外人评说太多，毕竟制度的修补和优化，还得从自己动手做起。

来源：尧小尧