摘要：4月16日，巴西规划部机构协调秘书若昂·维拉韦德在社交媒体发文表示，当天，巴西政府接待了一个由技术人员和官员组成的中国代表团，讨论了巴西和南美一体化的计划，特别是铁路方面。他表示，中巴伙伴关系有助于实现并肩发展，并在巴西创造更多就业机会和提供更多机遇。

【文/观察者网 齐倩】4月16日，巴西规划部机构协调秘书若昂·维拉韦德在社交媒体发文表示，当天，巴西政府接待了一个由技术人员和官员组成的中国代表团，讨论了巴西和南美一体化的计划，特别是铁路方面。他表示，中巴伙伴关系有助于实现并肩发展，并在巴西创造更多就业机会和提供更多机遇。

据香港《南华早报》17日报道，维拉韦德当地时间16日接受该报采访时透露，中巴双方讨论了重大基础设施计划，其中包括连接南美国家和秘鲁钱凯港的铁路项目，即两洋铁路项目。

据巴西总统府执行办公室介绍，近日，中国代表团参观了巴西各地的多个项目，并表示有兴趣探索两洋铁路项目的投资选择。据悉，拟议的两洋铁路将连通大西洋沿岸和太平洋沿岸，经巴西和秘鲁，终点为秘鲁港口。当前，铁路线路的选择尚未能最终确定。

中巴两国代表团举行会议 维拉韦德社交媒体账号（下同）

巴西官员：两国代表团探讨两洋铁路项目

“这是深入研究技术关系的开始，特别是在铁路领域……”维拉韦德16日表示，中巴代表团的此次会议，遵循了两国领导人此前达成的共识。中巴双方表示，愿意探讨南美一体化等巴西发展政策和投资计划，同共建“一带一路”倡议等中国提出的国际倡议进行对接。

报道称，中国代表团由11名来自中国国家铁路集团和交通运输部的官员和专家组成。

据巴西总统府执行办公室介绍，中国代表团于上周五（11日）开始在巴西进行了为期七天的访问，参观了巴西各地的多个项目，并表示有兴趣探索两洋铁路项目的投资选择。巴西于2014年曾提出这一想法，最初旨在连接国内制造业中心与智利港口。

巴西总统府执行办公室称，来访的中国代表还会见了来自多州的地方代表，讨论巴西的公路、铁路和水路网络。接下来，代表团预计将于17日访问圣保罗，参观拉丁美洲最大港口之一的桑托斯港。

维拉韦德表示，两洋铁路项目需要进行更新，以适应该地区贸易和基础设施动态的变化。

“例如，九年前，巴西和秘鲁两条公路的汇合线——太平洋公路还不存在，”他说，“尽管有些路段的沥青路面需要改善，但如今仍可以行驶汽车、摩托车、卡车或公共汽车，经由朗多尼亚州、阿克里州，然后穿过秘鲁领土，到达利马或钱凯。”

维拉韦德还称，巴西与邻国之间的跨境贸易增长重新激发了巴西私营部门对“一带一路”倡议的兴趣，并表明对该领域的投资是可行的。他以与秘鲁接壤的阿克里州边境城镇阿西斯巴西为例，今年1月至3月，巴西的出口额与去年同期相比激增了130%。

维拉韦德相信，卢拉政府提出的一体化路线的额外融资可以提高这种潜力。他补充道：“铁路以及我国领土不同地区的水路将具有巨大的潜力，增加南美洲的区域内贸易。”

与此同时，巴西增长加速计划特别秘书毛里西奥·穆尼斯表示，他“很荣幸接待中国代表团”。穆尼斯称，此次访问是一次展示两洋铁路项目可行性的机会，将加强中巴双边关系。

巴西代表介绍项目，中方代表查阅“两洋通道方案示意图”

两洋铁路线路尚尚处于研究之中

据介绍，两洋铁路计划最早可追溯至1960年代，由拉美国家领导人提出。然而，由于各种经济和地理环境的限制，该计划一直未能真正启动。

2014年7月，中方重提两洋铁路项目。按照当初的计划，该条铁路总长约4919公里，计划由东南部的里约热内卢州向西延伸，横穿南美洲，抵达秘鲁卡亚俄港，将大西洋岸和太平洋岸相连接，故名为“两洋铁路”。一旦建成，这将是拉美历史上第一条横穿南美大陆的铁路线。

英国广播公司（BBC）曾援引专家分析称，铁路建成后，可以降低沿线国家谷物和矿物的运输成本，将大大提速巴西铁矿石和大豆的出口，并能直接从秘鲁港口运送粮食和原材料至中国。不过，要经过亚马孙雨林的这条铁路所需资金量庞大，面临环境挑战以及各国官员和利益团体的阻碍。

由于在技术、成本和环保方面存在一定挑战，两洋铁路尚处于研究之中，进展缓慢。

南美洲大陆“两洋铁路”最初的规划包括巴西、玻利维亚和秘鲁3个国家。2015年，中国计划参与建设的铁路规划只有巴西和秘鲁。当前，铁路线路的选择依旧未能最终确定。其中，巴西境内的线路规划较为明朗，秘鲁段则因为建设成本等问题迟迟难以确定。

巴西现任总统卢拉上台后，高度重视南美区域一体化。卢拉曾指出，南美区域发展任务紧迫，需要重启一体化机制。他呼吁“建立一个强大、自信和政治上有组织的南美”，并为此提出多项建议，包括重启南美洲国家联盟建设、设计“南美一体化路线图”、建立高级别政治讨论机制等。

巴西政府同样支持两洋铁路项目，认为该项目将使巴西及其邻国绕过传统的大西洋航运路线，大大缩短运输时间，降低大豆、牛肉和谷物等农产品出口的物流成本。

终点为巴约瓦尔港的两洋铁路（北线）示意图 巴西《圣保罗页报》

“两洋铁路对钱凯港的成功至关重要”

《南华早报》还提到，拟议的铁路项目对秘鲁钱凯港的成功至关重要。

钱凯港顾名思义，位于秘鲁“小城”钱凯，距离秘鲁首都利马以北约80公里。小城虽小，但地理位置十分特殊，它背靠南美大陆，面朝太平洋，又有天然深水港。在这里修建港口，地理优势显著。

公开资料显示，作为中秘共建“一带一路”重要项目，钱凯港项目一期工程始建于2021年，包括4个码头泊位。港口最大水深达17.8米，能停靠18000标准箱的超大型集装箱船，可实现近期每年100万、远期150万标准箱的设计吞吐能力。

目前，秘鲁与亚洲或大洋洲之间的大部分货物优先通过中北美洲运输。而钱凯港运营后，从南美洲出口至亚洲市场的货物运输时间将从35天缩短至25天，直航时间大幅缩短，物流成本大幅降低。

不仅如此，钱凯港的辐射范围远远超出中国和拉美。太平洋西岸的日本、韩国，可以通过上海，共用这条横跨东西半球和南北半球的“海上快速路”，东岸的美国，同样可以借助这一新航道的东风去到亚洲。因此，有人预言，钱凯港将成为拉美地区新的枢纽港和太平洋门户港，提供太平洋海运的新选择。

去年11月，钱凯港举行开港仪式，两国元首下达指令，宣布钱凯港“开港”。

去年12月，中远海运旗下“新上海”轮经过23天的航行，从秘鲁钱凯港抵达上海洋山港，这是自秘鲁钱凯港开港后首个“钱凯—上海”正式航次，标志着从钱凯港到上海港的海运航次首次双向贯通。

来源：观察者网