摘要：清朝雍正年间，勇于执事、廉洁奉公的李卫受到皇帝的青睐，正因于此李卫实现了从“一介平民”到“一品大员”的转变，巅峰时期，他治下的漕帮和盐帮更是影响着地方经济的发展。

清朝雍正年间，勇于执事、廉洁奉公的李卫受到皇帝的青睐，正因于此李卫实现了从“一介平民”到“一品大员”的转变，巅峰时期，他治下的漕帮和盐帮更是影响着地方经济的发展。

但史书也记载“李卫粗率狂纵，负气好胜”，与同僚关系不太好，但由于雍正的宠信，满朝的官、兵都很怕他，没人敢拿他怎么样。

0101.恰逢其时，脱颖而出

随着当时电视剧《雍正王朝》的热播，片中的一个人物迅速引起了大家的关注，他就是李卫。

这个在电视剧中被称为“狗儿”的角色出身卑微，后来被委以重任，但是，他在历史上的生活远比电视剧里精彩。

出生于江苏徐州的李卫，根本不是科举出身，而是通过“纳捐”当上的官，也可以说，李卫这个官完全就是买的。

一般来说，买官的多是纨绔子弟，李卫不是，他从小习武，立志要在更大的舞台上施展抱负，或许正因为如此，他和雍正才能相见，开始各自精彩的人生。

康熙晚年，皇子们内斗将朝廷拖入深渊，当时朝中所有人都在忙着处理这些事情，阶级矛盾激化严重，清政权的稳定性也受到严峻考验。

鹤立鸡群的雍正对这些事情也是相当清楚的，他要建功立业，就要打击朝中朋党。

官场腐败在当时似乎已经形成了一种常态，雍正在进行大规模的钱粮清查时，发现各省官员盘根错节，地方势力十分顽固，对皇帝触碰他们的“蛋糕”充满抵触情绪。

雍正绝不是好惹的，面对这种情况，他不得不重新任命一批勇敢正直的官员来更新管理队伍。

恰逢其时，李卫凭借自己秉公执法，刚正无私的品性在众多新晋官员中脱颖而出，被授云南盐驿道，当时已经36岁，他从此也成为雍正边陲的心腹。

0202.整顿漕运，收揽漕帮

盐，在现在看起来不值钱，但在封建王朝可以说是财政税收中的一个大项。

根据清初的史料，食盐是仅次于土地税的第二大收入，但康熙末年，云南的盐务是天下最差的，一些地方官员挖到盐井后甚至不报，此外，贪污腐败频发，这种行为简直就是“从皇帝口袋里偷钱”。

李卫到云南后，立即开始整顿云南的盐驿道，首先就是从官吏开始着手。

原盐道沈元佐亏空11.9万余元，原巡抚甘国壁私自挪用盐款，这些事情都被李卫查出，他命令这些人全部归还。

就在李卫到达云南半年后，云南盐政由亏空变为三万余两的盈余，雍正得知后对李卫称赞有加，更是说道:“一切放胆去做，自有朕做主。”

有了皇帝撑腰，李卫更放心了，他也不怕得罪人，动作越来越大。

从“自下而上”的角度来看，盐政贪腐的问题解决了，盐帮也起到了很大的作用。

盐帮早在汉代就出现了，在历代，如果国家缺钱或者商人自愿捐钱，皇帝就会发放贩盐许可证，这就为盐帮的逐渐壮大提供了条件。

李卫想要在短时间内“扭转乾坤”，依靠"自上而下"的力量，难度很大。

当然，当时李卫面临的压力是巨大的，连云南巡抚都对李卫的工作表现出明显的敌意。

云南盐井分布极不均匀，从盐井运过来路途遥远，而且运费高，盐价贵，经常有缺额，李卫特意想了些办法。

他把原来的黑盐运到昆明重点分销，而大姚、广通原等五处的原食白井盐则改食白井沙卤盐。

这样的变化迅速促进了食盐“就近营销”的机会，大大降低了运输成本，增加了盐政收入，降低了官方缉私和走私的难度，在一定程度上维护了边疆的经济秩序。

他的改革也是基于个人的考察，在一定程度上顺应了经济发展的客观规律，肃清了云南官场贪污乱象，调整了食盐产销关系，保护了老百姓的利益，避免了云南盐务亏空的恶性循环。

也是因为李卫，很多云南官员被革职，这一系列的创新政策，被雍正视为“治理地方不可多得的人才”。

而李卫在不断受到雍正宠信的同时，由于年纪轻，和贵州威宁总兵石礼哈相处不恰，因此被调到浙江。

这时，李卫的思路变了:在云南，他打击官僚主义，而在浙江，他去打击食盐走私。

在他的一系列高压政策下，浙江的盐政也出现了“官盐食的人多，私盐食的人少”的局面。

此后的“两淮盐政改革”等几乎都是抄袭李卫的功课，也只有李卫有这个本事。从后来的历史来看，李卫只要在职，官场风调雨顺，李卫调职，私盐和盐帮重新出现，当然，这都是后话。

除了盐，还有很多地方是李卫需要治理的，因为从雍正3年开始，他就做了浙江巡抚。

想在这个位置上完成任务，李卫也深知压力有多大，要维持稳定，就得平衡各方势力。

浙江是清朝重要的经济区和海上门户，也是南明人“抗清复明”的重要通道，李卫到了之后，很快就大显身手了。

李卫也明白了，自己刚刚来到浙江人生地不熟，做什么都不方便。于是李卫就发挥到了他打小混迹江湖的本领，和漕运上的人打成了一片

雍正时期，一个“黑社会”组织获得了合法地位，那就是“漕帮”。

“漕帮”这个词是一个民间称谓，但它的背景却非常深厚。

明清时期，粮食通过大运河北上，粮食的运输和征收都是统治者关注的重点，因此也形成了一套潜规则体系。

在水运过程中，军运和漕运组成了一个特殊的群体，他们又按照不同的地域营卫划分为“帮”，历史上出名一点的德州帮、兴武三帮等都是这个阶段的产物，，每个帮派拥有的运输船数量也各不相同，从几十艘到二十几艘不等。

漕帮之所以能被称为那个时代的“黑社会”组织，主要是因为它的三个特点。

第一，漕帮的成员组成很单一，都是由没有产业的年轻人，和一些底层学者组成。

第二，他们有着严格的帮规，维护着体系的严肃性，如果有人违反了帮规，惩罚措施极其严厉，甚至是死刑。

第三，他们主要靠军事化管理，以及特殊的旗语和暗语，各帮派之间有协定，所以总体保持平衡。正是因为雍正给了他们合法的身份，这些人才不得不接受官府的管理，当李卫来到这一带，他们不得不接受李卫的管理。

在漕船的流动中，还有物资和人口的流动，如果不加以管理，这些社会群体就会成为不稳定因素和潜在的破坏力量，当时靠漕运为生的劳动者就有几百万之多，个个都是走南闯北的“武夫”，还被贴上“黑社会”的标签。

显然，李卫有很强的能力管理和控制他们。

李卫与其他官员不同，他本身自带一种市井江湖气息，很容易和老百姓打成一片，通过一段时间的相处，浙江的漕帮基本上全部被李卫的人品和能力折服，全以李卫马首是瞻。

自此漕帮为李卫做事，李卫为雍正做事，所以漕帮在李卫的带领下算是归降了朝廷，更准确的说是效力雍正了，自此浙江地区，基本无盗寇出没。

在浙江，李卫还掀起了一系列文字狱大案，目的是驯服江浙官场，保证朝廷税赋的征收。

与云南类似，浙江也出现了前几任巡抚和地方官员留下的亏空，浙江也成了无底洞，不采取强硬措施估计很难弥补。

不久，李卫实行“摊丁入亩”政策，浙江平均摊丁银金额控制在1钱4厘5毫到2钱左右，略高于全国平均水平。

此外，由于浙江是沿海地区，雍正还要求李卫注意海洋局势。

李卫的动作很快，他立即向雍正汇报了海商、渔民、治安等问题。

其中一处名叫“玉环岛”的岛屿，由于海禁的原因变成了荒滩，可民众还是会背着官府前去耕种，频频发生，屡禁不止。

雍正知道这件事后，让李卫想个合适的办法。

李卫登岛后，发现这里可以耕种十多万亩土地，而且岛上地势险要，可以用来抵御海盗，浙江本身就是人多地少的情势，不如让老百姓上去耕种，采取加强管理的方式。

雍正对这样的措施大加赞赏，他甚至在《朱批》中写道:看到筹划如此缜密，若朕不感高兴，是呆皇帝也。

即使他的方法跋扈专行，当地人仍然认为只有他这样的官关心老百姓的疾苦，李卫兴修水利、开发岛屿田耕，他可以算是一个好官，浙江老百姓对他的评价非常高。

而且，浙江和江苏是明清时期文化和经济最发达的地区，雍正放心让李卫去做，可见他对李卫的认可和信任。

0303.仕途稳固，靠“情商”

与那些科举出身的官员相比，李卫缺少了一个文人的儒雅，他似乎总是在处理各种官场疑难杂症。

雍正欣赏他，但雍正也欣赏鄂尔泰和田文镜，雍正在招贤纳士处理漕运问题的时候，田文镜在处理这些事情，但李卫和这两个人的关系不是很好。

田文镜曾经因为得到雍正的赏识而弹劾李卫，雍正没有回应，自这件事传到了李卫的耳朵里，两人的矛盾也就此结下。

可能田文镜觉得李卫不是好惹的，故此想过改善关系，田文镜想大家都是拿俸禄吃皇粮的，就算是点头之交也好过彼此交恶，但李卫偏偏就不给田文镜台阶下。

李卫母亲去世，田文镜特意派人带着沉甸甸的礼物前来吊唁。

李卫看到田文镜的名字就非常生气，他直接把田文镜的使者推出了门外，甚至把写有田文镜名字的随贴扔进了厕所。

因为李卫的出现，浙江的治安明显好转，扒窃、赌博、拐卖等犯罪明显减少。

雍正不是一个喜欢听小报告的皇帝，他看重官员们的能力，见识了李卫的真本事，李卫的仕途也是“水涨船高”，浙江巡抚后，仅仅用了“几年”而已，李卫先后被任命兵部尚书、刑部尚书和直隶总督。

在雍正眼里，李卫就是一个能担大任的官。

李卫本人也曾提出“重能轻贤，重才轻守”的原则。李伟清正廉洁，做事能力一流，雍正不偏袒他都不行。

其次，雍正在用人过程中，即使知道有些官员有一些缺点，若不影响朝政，他都会睁一只眼闭一只眼，尽力扩大对方的优点。

李卫是个不近人情的人，所以招来了很多非议，他还在云南的时候，就有同僚告御状，说他“不顾公论，专任私情”，而雍正认识李卫，所以看到这些密奏也没有任何回应。

雍正非常自信，他认为有才华的人应该放心大胆地用，不管他们是“是人是鬼”，也难逃皇帝的手掌心，他也没什么好惧怕的。

对于李卫来说，和同事的矛盾都是小事，处理这些事情并不是“情商”的体现，真正的“情商”是处理好和皇帝的关系。

在李卫心目中，“忠君”一直占据主流，只有面对皇帝时才会谨小慎微。

雍正六年，李卫在家乡的堂弟犯法，李卫得知后，直接把他堂弟关押了两年，雍正知道这件事后非常高兴，认为李卫是忠心耿耿、尽职尽责的典范。

李卫的政治措施也是为了取得统治者的信任，以卓越的成绩换取自己的仕途，雍正对李卫的信任，主要在于李卫对皇权的捍卫。

李卫聪明的原因在于知道“什么时候该办什么事”。

他不徇私枉法触动了很多同事的利益，秉公执法，导致很多人对他咬牙切齿，但当时雍正面临贪污腐败的局面，要采取措施扭转局面，所以李卫这样的人是最合适的“帮手”。

故此，并不是雍正对李卫的所作所为不管不顾，而是李卫所做的一切都符合雍正的计划设想。#历史#

来源：魅力老照片一点号