摘要:凌晨3点,城市尚在沉睡。风带着微微的咸意,船笛声在夜色中鸣响。在晨曦的微光里,渔港的轮廓缓缓清晰起来,渔民们正忙碌地分拣、打氧、盛箱,现场一片熙熙攘攘,各类渔获即将被运往四面八方。不一会儿,市场里的喧嚣声渐渐响起,摊位上摆满了新鲜肥美的渔获,食客们在其间穿梭,
打造“鹭林里”警务站、构建“组团式”共治联盟、设立警企服务中心
宁波江北:守护烟火渔市 守望共富梦想
凌晨3点,城市尚在沉睡。风带着微微的咸意,船笛声在夜色中鸣响。在晨曦的微光里,渔港的轮廓缓缓清晰起来,渔民们正忙碌地分拣、打氧、盛箱,现场一片熙熙攘攘,各类渔获即将被运往四面八方。不一会儿,市场里的喧嚣声渐渐响起,摊位上摆满了新鲜肥美的渔获,食客们在其间穿梭,精心挑选着心仪的海鲜。
这里,便是浙东最大的海鲜集散市场——宁波水产品批发市场。它不仅承载着甬城人靠海吃海的舌尖美味,更编织着“天道酬勤,人道酬诚”的共富梦想。作为与宁波百姓菜篮子紧密相连的民生工程、宁波餐饮旅游文化领域的城市名片,以及浙东知名的水产品流通集散中心,保障市场秩序井然、优化服务营商环境是发展的主线,而平安则是致富的坚实底气。
“以前市场里纠纷可不少,有时候还得闹到派出所去。跑海的人嘛,性子都直,一言不合就容易起冲突。但现在不一样了,市场里有个‘鹭林里’,我们心里不痛快或者碰上难事的时候,都爱去那儿找民警聊聊,让他们帮忙出出主意。有个能说理、能反映问题的地方,方便得很,吵闹事自然就少了,我们做生意也更安心。”经营海鲜批发生意的安先生对市场的变化深有感触。
市场经营户口中的“鹭林里”,位于市场西北角,是宁波水产品批发市场警务站(原宁波路林市场警务站,于2023年12月4日完成升级改建,正式更名为“鹭林里”)。“鹭林里”警务站不仅是市场警情处置中心,还融合了流动人口登记、法律援助、矛盾调解等多项功能,旨在拉近与经营户的距离,打造一个如邻里般温馨的栖息地,一个没有围墙的“服务岛”。
近年来,宁波市公安局江北分局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以护航宁波水产品批发市场经营为着力点,积极探索共富警务新模式,全力营造平安繁荣的渔市环境。
为了守护这份烟火气,在“鹭林里”,由民警辅警、市场安保组成的力量24小时不间断值守。属地派出所建立并完善了市场警情处置工作职责、规范与流程,对发生在市场内的警情,民警辅警和市场安保同步出动,迅速抵达现场进行先期处置,当场就地化解纠纷矛盾。遇到一时难以解决的问题,先进行缓和,再到警务站由社区民警、专业调解员等多方联合调解处理,逐步实现非警务类警情分流。
“水产品批发市场本就汇聚了江河湖海的万般滋味,这里的人来自五湖四海。维护市场的平安、稳定、有序,就得大家齐心协力。”孔浦派出所副所长王有毅介绍道,“在‘鹭林里’警务站的治理理念中,共建共治共享是核心要点。”
早在2018年,水产品市场党支部就联合区域内各基层党组织成立了“海萤湾”党群服务中心,同时打造了以党员为主的“海萤先锋队”和以青年团员为主的“小白鱼”志愿者服务队两大党员志愿者品牌,旨在发挥各自资源优势,更好地服务市场经营。
近年来,孔浦派出所牵头,吸纳市场管理方、市场经营户、银行等各方主体,构建“组团式”共治联盟,每月召开市场警企会商联席会议,通报市场的高发警情、案情,分析研判矛盾风险,实现信息联通和处置联动。
市场内设立1个一级“综治网格”、11个二级网格,推行属地街道与市场管理方相关负责人共同担任网格长的“双长组团”模式,“鹭林里”警务站民警辅警、司法调解等13名组团力量“入格入群”,线下线上联通,对综治管理过程中发现的问题隐患,第一时间录入、跟踪,直至问题办结,并利用数据分析,确定高发问题热点区域,提高后续治理的针对性与实效性。
在护航辖区企业经营发展的过程中,江北公安善于从企业视角、企业维度、企业立场出发,让创新驱动成为发展引擎,以匠心品质赢得口碑与信赖。在求新、求质、求变的时代要求下,迈出的治理步伐更加稳健、更贴合实际、更积极主动。
依据“警企服务、法治宣传、商事答疑”的职能定位,“鹭林里”警务站成立之初,江北公安就在站内专门设立警企服务中心,由分局专业团队——“经防小探”成员轮流驻站,主动靠前服务,在知识产权保护、防范金融风险等方面为市场企业提供一站式法律服务,并在侵犯知识产权、非法集资、发票税收、非法经营等重点领域开展定期巡查,确保企业经营合规合法。
江北公安组建由驻站经侦民警和专业律师组成的团队,由市场经营户和消费者根据实际需要“点单”“派单”,团队“接单”、晾晒“评单”,“一对一、点对点、面对面”提供各类商业纠纷、案事件处理的法律咨询。江北公安牵头,联合市场监管、文旅等职能部门,为市场在人力招聘、供销展会、直播带货、招商引资等方面提供风险预判,助力本地特色水产品的“网商经济”“直播经济”蓬勃发展。
近两年,发生在宁波水产品批发市场内的刑事、治安案事件数量呈逐年下降趋势,总警情数年均降幅达10%以上,2024年电诈案件发案数压降55.6%。“鹭林里”警务站推行的专业市场治理模式——“六零工作法”,入选省、市两级新时代“枫桥经验”标志性成果案例,被命名为全省新时代“枫桥式工作法”。
始于“鹭林里”,又不止于“鹭林里”。宁波市公安局江北分局以“鹭林里”警务站品牌创建为依托,落实一系列行之有效的共治举措、服务举措、创新实践举措,下好共富警务先手棋,勾勒出警民共建的新画卷。
来源:中国警察网