摘要：全球航运界数月以来一直悬心等待的消息终于尘埃落定——美国时间4月17日，美国宣布将对停靠美国港口的中国建造船舶收取费用，无论其所有权归属。对非中国船东来说，有一线好消息是，相比最初提议的每次停靠收取150万美元的统一费用，最终措施要宽松一些。另一方面，中国船东

全球航运界数月以来一直悬心等待的消息终于尘埃落定——美国时间4月17日，美国宣布将对停靠美国港口的中国建造船舶收取费用，无论其所有权归属。对非中国船东来说，有一线好消息是，相比最初提议的每次停靠收取150万美元的统一费用，最终措施要宽松一些。另一方面，中国船东可能要比最初设想的多支付数百万美元费用，这是特朗普政府精准打压中国的又一例证。

▼非中国船东将按以下两种计费方式中较高的一种收费：

按重量，从2025年10月14日起每净吨征收18美元的费用，到2028年4月17日逐步增加到每净吨33美元。

按集装箱数量，从2025年10月14日起对每个卸货集装箱征收120美元的费用，到2028年4月17日将逐渐增加到每个集装箱250美元。

▼非美国建造的汽车运输船将按每辆车150美元收费。

▼对于LNG运输船，要求在4年内使用美国建造、运营和悬挂美国船旗的船舶运输美国1%的LNG出口量。到2035年，这一比例将升至4%，到2047年将升至15%。

受影响的船舶每次航行时将被收取一次费用，每年最多收取6次。

如果船东订造并接收一艘美国建造的同等或更大净吨位的船舶，可批准暂时免收费用，豁免期最长可达3年。

小型船舶、在国内航行以及前往加勒比地区和五大湖的船舶，以及某些特殊类型的船舶可获豁免。抵达美国港口装载小麦和大豆等出口货物的空散货船也可获豁免。此次宣布的措施不适用于小于4000TEU的集装箱船，也不适用于航程小于2000海里的航次。

中国船东和运营商看起来确实将面临更高的费用，最初将被收取每吨货物 50美元的费用，在接下来的3年里每年每吨增加30美元，到2028年4月17日增长至140美元。

对于集装箱运输，集装箱咨询公司Vespucci Maritime负责人Lars Jensen表示，如果中国运营商在太平洋航线上运营13000TEU的船舶，相当于约60000净吨，这意味着每艘船840万美元的费用。Lars Jensen指出，美国的新提案没有收费上限，而之前的提案有100万美元的上限。

美国贸易代表办公室在针对中国海事基础设施的行动上并未就此罢手，已将5月19日定为对船岸起重机、集装箱底盘和底盘部件征收100%关税的听证会日期。

虽然美国钢铁和造船工会对特朗普政府的这一消息表示欢迎，但太平洋贸易已然崩溃之际，许多托运人纷纷表达了担忧。

美国服装和鞋类协会政策高级副总裁Nate Herman指出：“我们深感忧虑的是，新宣布的港口费用和航运规定注定会对美国工人、消费者和出口商造成毁灭性后果。”

希腊海事数据分析公司Signal Ocean分析师表示，新的费用代表着“重大的成本冲击”。该公司警告称：“短期到中期的后果可能包括运费上涨、出口竞争力下降和贸易路线转移。如果不在美国造船产能方面进行相应投资并提高政策清晰度，贸易中断和通胀压力的风险将持续存在。”

来源：中国船检杂志社