摘要:特朗普的中东问题特使史蒂夫・维特科夫与特朗普的交情极深,特朗普视其为最出色的交易撮合者。在成功促成以色列与哈马斯达成停火和交换人质的协议后,特朗普将维特科夫的权利扩大到调解俄乌冲突和美国与伊朗的谈判,多次会见普京、泽连斯基、内塔尼亚胡、马克龙等俄乌、欧盟和中东
特朗普的中东问题特使史蒂夫・维特科夫
特朗普的中东问题特使史蒂夫・维特科夫与特朗普的交情极深,特朗普视其为最出色的交易撮合者。在成功促成以色列与哈马斯达成停火和交换人质的协议后,特朗普将维特科夫的权利扩大到调解俄乌冲突和美国与伊朗的谈判,多次会见普京、泽连斯基、内塔尼亚胡、马克龙等俄乌、欧盟和中东国家领导人,成为世界各国和驻华盛顿外交使团极为关注的外交人物。以下这篇文章详细描述了他与特朗普核心圈子的关系及迄今为止在推动中东、俄乌和伊核问题上取得的成功与面临的挑战。对了解特朗普的外交策略具有重要参考价值。一、风头盖过国务卿鲁比奥的特朗普特使上个月,特朗普的中东问题特使史蒂夫·维特科夫的私人飞机从阿布扎比飞往多哈,再到莫斯科和巴库,最后飞往佛罗里达。在那里向唐纳德·特朗普总统汇报了他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中东国家领导人会谈的情况。
对维特科夫来说,这只是寻常的一周。他的环球奔波早已超出了原本的工作职责,外国领导人和国际问题观察家越来越明显地看出:他在特朗普政府外交事务中影响几乎无人能及,风头甚至盖过国务卿鲁比奥,因为他得到特朗普总统的绝对信任。
维特科夫最近几周的穿梭外交势头丝毫未减。4月1日(周四),他在巴黎会见了乌克兰和欧洲官员,讨论推动如何结束乌克兰战争。随后,他计划赶赴罗马,与伊朗进行第二轮谈判,为可能达成的核协议铺路。
在短短三个月内,维特科夫已经成为特朗普政府应对最紧迫外交政策挑战的实际负责人。他广泛的职权有时甚至触及通常由国务卿和中央情报局局长负责的领域。
对于一个从未在政府任职的人来说,维特科夫最近所所迫的作用在华盛顿和海外引发疑问:特朗普如何看待其政府和顾问团队中其他更传统、更有经验的外交政策专家?维特科夫是否真的具备在世界舞台上高水平运作的能力?
一位长期在政府任职的美国官员匿名对CNN坦言:“白宫核心圈子之外很少有人与维特科夫共过事。他简直就是独行侠。在没有任何专家的情况下让维特科夫进行穿梭外交,这绝对不寻常。”
尽管尚处初期阶段,但迄今成效喜忧参半。维特科夫未能重启上个月破裂的加沙停火协议。俄罗斯至今拒绝美国一个多月前呼吁的乌克兰停火。本周,伊朗外长称维特科夫在核项目上的立场变化“自相矛盾”。
在乌克兰问题上,人们对进展缓慢的不满与日俱增。周五,国务卿马尔科·卢比奥在巴黎与维特科夫共同参加与欧洲和乌克兰官员的高层会谈时对记者警告称,美国可能终止寻求推动俄乌实现停火与和平的努力。
卢比奥在与欧洲领导人会谈并离开巴黎前对记者说:“如果无法结束乌克兰战争,我们就需要转向其他方向。我们现在需要迅速决定——我说的是几天内——这是否可行。”
两次会见普京总统并参加美俄在沙特的会谈,促成俄罗斯释放美被押人员
维特科夫是纽约房地产开发商,与特朗普的交情可追溯至数十年前。他是特朗普第二任期内最接近特朗普“家族成员”的人物。一些熟悉他与特朗普关系的消息人士将他所扮演的角色与特朗普的女婿贾里德·库什纳在特朗普第一任期内所扮演的角色。
美国外交观察家称,与库什纳一样,维特科夫几乎每天都与总统见面,与特朗普的家庭成员互发短信,拥有直接进入椭圆形办公室的特权,且在特朗普政府中拥有比几乎任何人都更大的行动自由度。不过,这种自由有时导致了内部混乱。例如,维特科夫自行安排电视采访,而这一流程通常需通过总统的国家安全团队。
随着维特科夫的职责扩大——先是处理加沙谈判,然后新增俄罗斯事务,现在主导伊朗事务——他越来越依赖白宫的一个小团队,并成为美国绝密情报的使用者。
一名白宫官员称,维特科夫不从美国政府领取薪水,乘坐私人飞机的旅行费用也不由联邦政府报销。该官员补充说,维特科夫预计今年为特朗普政府工作的时间将超过1000小时。
维特科夫拥有一些传统特使办公室的标配,但在很多方面却不拘泥于此。在白宫,他在西翼拥有自己的办公室,以便更接近特朗普。该办公室在特朗普第一任期内曾是其女儿伊万卡的办公室。
与此同时,在大约一英里外的国务院,维特科夫的规模虽小但不断扩大的团队也拥有一间办公室,这里曾是乔·拜登总统任内的气候特使约翰·克里的办公室。
白宫人士称,尽管维特科夫最初打算在国务院办公,但大多数下午突如其来的椭圆形办公室召见让他不得不常驻白宫。
这有时导致他在国务院不到十人的团队在信息匮乏的情况下工作。他们通常不知道维特科夫的每日行程,有时甚至无法提前得知维特科夫的计划安排,包括与普京和伊朗外长阿巴斯·阿拉格希的会面。这可能是因为他的日程需要保密或根据外国领导人的日程而随时变化。
与鲁比奥一起会见法国总统马克龙
维特科夫与特朗普的亲密关系使他在与外国外交官打交道时拥有极高的可信度。
不少常驻华盛顿的外国外交官表示:“我们知道维特科夫能代表特朗普发言,因此与他的对话极其重要。”
一位与维特科夫打过交道的中东官员称赞他是“聪明的谈判者”,并表示他单刀直入的方式能够“高效且有效地促成交易。毫无疑问,他仍在学习阶段,但他不怕学习,非常愿意考虑以前未曾见过的考量和角度。”
在给CNN的一份声明中,与维特科夫密切合作的卢比奥也表达了对他的坚决支持。他说:“从带头努力促使被俄罗斯等国家判刑的美国人回国,到致力于在全球冲突中恢复和平,史蒂夫一直是‘美国优先’运动中令人难以置信的领导者。他表现出极大的热情,并采用创新方式推进我们在国内外的利益。在加入政府的短短三个月里,他所做的贡献让美国人民受益匪浅。”
尽管如此,资深外交官对维特科夫将在多大程度上利用为他组建的团队,以及他最终在推动达成重大协议的谈判中能发挥多大效力的问题仍然存疑。
多名美国和欧洲职业外交官表示,他们怀疑维特科夫是否有能力达成最终协议,因为无论是加沙、乌克兰还是伊朗问题,都不可避免地需要对复杂的技术细节进行广泛讨论。
一位不愿透露姓名的资深美国外交官坦言:“维特科夫是一个没有任何外交经验的独自行动的人,在与俄罗斯打交道时,他面对的是非常有经验的外交官和操盘手,令人担忧的是,他可能被对手娴熟的外交手腕击败。”
接近维特科夫的人士称,他乐于将繁琐的技术谈判交给他人,并不想在任何方面掌控整个过程。在乌克兰问题上,维特科夫称赞普京并倾向于俄罗斯领导人立场的习惯,引起了一些美国和外国官员的担忧。
泽连斯基质疑维特科夫关于俄乌冲突的立场
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周四表示:“我认为维特科夫先生采取了俄罗斯的策略。我认为这非常危险,因为他有意或无意地——我不知道——在传播俄罗斯的叙事。”
白宫官员说,维特科夫似乎很容易接受某些俄罗斯的叙事,并会在与特朗普的高级官员的闭门会议上重复他关于俄罗斯的观点,“这肯定让房间里的一些人感到不安”。
接近维特科夫的人士称,他意识到外界批评他是外交新手,但他也认为,没有职业外交官的训练反而有好处。他说“维特科夫并非首次与外国打交道,在整个房地产和商业生涯中,他一直在与他们打交道,新鲜的是,他现在代表美国政府与他们打交道。但无论如何,做成任何事都需要一定程度的信任。”
但支持特朗普和维特科夫的特朗普的盟友认为,维特科夫没有“不可告人的动机”,这有助于他的工作,因为这类谈判正需要一个局外人。
维特科夫及其家人和特朗普关系密切的俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺说:“他是个局外人,但这正是他成为优秀交易撮合者的原因。我们需要用局外人的新视角摒弃旧思维。史蒂夫正是这样做的,而这正是我们所需要的。”
与特朗普及其家庭和核心圈子成员关系密切
五、特朗普核心圈子的信任成员
接近特朗普的白宫官员告诉CNN,特朗普认为,除了自己之外,维特科夫是最出色的交易撮合者。他认为,他们作为房地产开发商的共同背景,使他们在与外国领导人打交道的方式上相似。
这在很大程度上解释了维特科夫为何能在特朗普第二任期获得最关键甚至可能定义其政治遗产的角色之一。
特朗普和维特科夫的朋友表示,特朗普最初让维特科夫负责中东事务,既是为了给这位在竞选中出钱出力支持自己的朋友在政府中安排一个有意义的职位,也因了解到他通过商业活动与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡及其他阿拉伯官员有密切联系。
特朗普对维特科夫在拜登政府最后阶段促成以色列和哈马斯停火和达成交换人质的协议的极为满意,因此直接任命他为俄乌谈判的首席代表,并让他负责与伊朗的谈判。
一位白宫官员表示:“维特科夫早期就展现出谈判能力,他在别人无法突破的地方取得了进展。这一成功让总统赋予他更多职责。”
特朗普在2020年的大选中失利后,许多昔日盟友离他而去,但维特科夫仍始终陪伴在他身边。熟悉内情的消息人士透露,在2024年竞选期间,维特科夫与包括现任白宫幕僚长苏西·威尔斯的特朗普核心顾问团队建立了密切关系。
一位接近特朗普家族的人士示:“维特科夫不仅获得总统本人的信任,还赢得了总统全家及核心幕僚的信赖。在特朗普处境艰难时,史蒂夫始终坚守在他身边。”
特朗普的长子小唐纳德与维特科夫私交甚笃,是其父政府中维特科夫角色的重要支持者。他对维特科夫的评价极好:史蒂夫·维特科夫不仅是这一代最杰出的商人之一,更是你能遇到的最正直的人。2020年大选后许多虚伪的朋友纷纷离去,而史蒂夫始终对我父亲和整个家族忠诚,这是我们永远不会忘记的。”
小特朗普补充道:“没有人比他更适合领导中东及俄乌和平谈判。他在艰难谈判中达成协议的能力无人能及,美国将因他的努力而受益。”
会见以色列总理内塔尼亚胡
据知情人士透露,维特科夫在筹备其海外旅行和谈判时,不要求厚厚的简报手册或部门汇报。他主要通过与总统的日常沟通、即兴会议、与国家安全委员会成员的互动,以及定期的情报简报来做准备。维特科夫随身携带两本笔记本,一本记录普通信息,另一本用于记录敏感内容。
维特科夫的核心圈子包括他的女友劳伦·奥拉亚。这位前职业高尔夫球手在特朗普就职典礼上与他相识。奥拉亚常陪同他乘坐他的私人飞机出访。她曾随维特科夫第二次访问莫斯科,但不参与他与外国领导人及高层官员的会谈,不过经常为他提供意见。
维特科夫最初表示只会任职一年,但消息人士称,他已暗示将留任至完成所有谈判任务。
尽管目前维特科夫的职责尚未扩大,但美国官员表示,考虑到特朗普对他的信任,在未来的对华谈判负责人人选尚未确定的情况下,不排除维特科夫会承担某种重要角色。
白宫官员透露,特朗普和国家安全团队在讨论各类议题时,常开玩笑说:“史蒂夫能搞定。”
来源:读行品世事一点号