摘要：谷雨时节，万物竞发。在这充满希望的季节里，南通迎来了第三个“人才日”。近年来，我市坚持以“产业链”布局“人才链”，以“人才链”反哺“创新链”，以“创新链”撬动“资金链”，不断推进“四链”融合发展，构建起全方位、多层次的人才发展生态圈，推动人才与城市共成长、产业

谷雨时节，万物竞发。在这充满希望的季节里，南通迎来了第三个“人才日”。近年来，我市坚持以“产业链”布局“人才链”，以“人才链”反哺“创新链”，以“创新链”撬动“资金链”，不断推进“四链”融合发展，构建起全方位、多层次的人才发展生态圈，推动人才与城市共成长、产业与创新同频共振。

2024年，南通人才工作交出亮眼成绩单：全年新入选国家级人才116名，入选数创历史新高；新增省“双创”人才（团队）72个，省“333工程”一、二层次培养对象入选数全省第四；在全国75个重点高校招募“引才大使”近千人、新引进高校毕业生超5万人……从顶尖人才招引到青年才俊集聚，从政策扶持到金融赋能，南通正以“强磁场”效应吸引八方英才，为高质量发展注入澎湃动能。

人才产业融合：

从“单点突破”到“集群发展”

“印象最深的是足不出户就把所有事情都办好，让我们能专注于企业发展。”这是奥创特新（南通）新能源科技有限公司董事长曹晓燕落户崇川区后最大的感受。

得益于人才项目资助等一系列政策支持及配套服务，曹晓燕带领企业迅速成长为新能源绿色产业中的“佼佼者”，为中国新能源安全防护领域带来了新的突破。在去年7月崇川区召开的新能源电池安全与环保研讨会上，奥创科技在新能源安全行业响亮发声，促进了新能源产业链上下游企业、行业专家和投资人的交流与合作。如今，崇川区已然聚集了一批优质的新能源汽车“链上”企业，形成了良好的产业生态。

近年来，南通持续放大人才集聚与产业发展的“互促效应”，实现从引进一个人才的“单点突破”，到壮大一个产业的“集群发展”。

如东依托“在外人才驿站”构建跨区域合作网络，以才引才，推动人才、技术、资本与产业深度耦合。通过联络常州大学校长陈海群等在外乡贤，促成如东与常州大学共建国家级技术转移分中心；如东在外人才、上海交大教育发展基金会首席投资官杨振宇关心推动打造“大零号湾离岸孵化器”，促成50余项科技成果落地转化；无锡如东人才驿站举办“集成电路产业交流会”“智慧建筑论坛”等活动，引入罗格涂料、分子影像等项目补强产业链。昔日单向的“人才输出地”，正蝶变为“创新资源集聚地”。

由国家科技创业领军人才、上海交通大学任明俊教授领衔创办的霖鼎光学（江苏）有限公司，既是“上海孵化、如皋转化”创新发展模式的生动实践，也是南通推动人才与产业深度融合又一有力明证。

2024年，霖鼎光学以如皋产业基地建成为契机，牵头联合中国科学院长春光机所、中国科学院上海光机所、上海交通大学等举办国际先进光学制造产业大会，吸引6名院士，来自12个国家600余名行业人才、产业链上下游客户参加。当天，如皋与交大合作成立交大如皋菡源科创基金，推动如皋高新技术产业开发区与5家光学企业签约，建立微纳光学技术创新联盟及智慧光学科技创新平台。一批有影响力的行业大咖共同探讨精密光学制造产业的发展，为如皋进一步积聚高端创新资源、促进产学研融合提供广阔平台。同年，任明俊个人及团队获得省“双创计划”重点支持，同时作为项目参与单位获得2024年度工信部近6000万元项目攻关支持。

资本赋能创新：

从“输血”到“造血”

9日，国家药品监督管理局批准了江苏暖阳医疗器械有限公司“血流导向密网支架”创新产品注册申请。2024年底，江苏百优达生命科技有限公司自主研发的透析人工血管产品获得国家药监局创新医疗器械注册证，成为该领域首款国产产品。值得一提的是，这两家企业均受益于崇川区“拨投联动”的人才金融服务体系——政府以创业扶持资金、房租补贴等“拨”款助力企业扎根，再通过人才创业基金“投”资化解融资难题。

人才创业企业属高科技、初创型企业，投入大、周期长，想要长远发展，资金是关键。聚焦这一特点，我市不断拓展金融助力人才创新创业模式，以政府资金为杠杆，撬动社会资本支持人才企业，推动资金链和人才链、创新链深度融合，使人才金融成为人才创业企业突破成长瓶颈的关键引擎，营造出人才、资本、产业充分活跃的发展生态。

其中，人才创业基金坚持投早、投小、投硬科技，助力初创型、成长型科技人才企业融资难题。在南通创业，市级江海英才专项可提供最高600万元的启动资助，天使投资基金给予最高500万元的股权投资。截至目前，江海英才天使投资基金为19个人才项目“输血”6900万元，“江海英才贷”为37家人才企业提供贷款1.76亿元。

政策敢容亏，资本才愿长跑。在如东县政府“股权投资+政策扶持”的双重助力下，中美瑞康核酸技术（南通）研究院有限公司完成超3.5亿元的三轮融资：天使轮获如东高新创投5000万元支持；A轮由高瓴创投领投1.2亿元；A+轮获国投创业等机构2亿元注资。如今，中美瑞康打造“研发—中试—临床—产业化”一体化链条，快速推进药物管线，覆盖肿瘤、罕见病、眼科疾病等重大领域。其发展不仅推动了如东县生命健康产业的集聚升级，更助力我国在小核酸药物领域实现从“跟跑”到“并跑”的跨越。

精准、高效、全面的金融服务支持激发人才企业创新活力，带来发展无限生机——2024年，崇川区创业领军人才企业累计销售收入53.8亿元，连续四年增速超30%；通州区人才企业获信用贷款3.2亿元，贷款贴息200万元，知识产权质押融资累放金额超11亿元，较去年增加5.5亿元，撬动社会资本投资近2亿元。

诚意守护初心：

从“政策留人”到“生态暖人”

“最美的遇见是从‘你们’成为‘我们’。对每一位选择南通的人才，我们都将竭尽所能为大家提供施展才华、成长成才的舞台。”14日，南通人才发展环境推介活动在哈尔滨工程大学启航活动中心举行，市委常委、组织部部长倪春青向大学生们发出“江海之约”。

据了解，该活动在黑龙江大学、哈尔滨理工大学、东北林业大学等8所院校设置分会场，并向青年人才同步直播，展示南通良好的发展势头，特别是海洋经济发展的重要机遇，招引东北地区高校优秀毕业生筑梦江海、融入南通。同步举办的专场招聘会吸引了船舶海工、高端家纺、智能制造等领域35家链主企业、国企、科研院所单位，提供了近1500个岗位供毕业生选择。

在“招引留”人才方面，南通拿出真金白银，始终诚意满满。最新出台的人才新政4.0惠及大专到博士、高级工到技师等各类人才，购房补贴、生活津贴、见习补助、创业奖励……可谓一应俱全。2024年，我市集成推出2024版“1+11”人才政策体系，全年市本级兑现本硕博人才补贴3.79亿元，惠及7万余人次。

“乘车环境好，通勤时间大大缩减，给我提供了很大便利！”中交三航（南通）海洋工程有限公司人事专员寇美珍对“沪启专线”赞不绝口。

启东市通过“沪启人才定制专线”，破解跨城通勤难题，加速沪启人才资源流动。定制专线开通以来，累计服务人才1.3万余人次，成为江苏省定制客运发展的标杆。

为破解能达生物医药科创园人才普遍面临的地铁站到园区“最后一公里”的接驳难题，南通开发区18日开通“能达人才通勤专线”。未来还将进一步打造“来区有岗、就业有助、工作有伴、人才专车、共有住房”的全方位人才保障体系。

崇川区持续擦亮“梧桐树下”人才安居品牌，一体推进人才“公寓+社区+驿站”建设，截至目前，全区已有贤安公寓、园林佳苑、市北青年人才公寓等拎包入住的人才公寓超7000套。

海门区打造“东洲听才说”服务品牌，整合22家部门、30家专业机构成立政府服务联盟，开通“尚贤”人才服务热线和“东洲英才码”一键响应平台，线上线下收集人才诉求，变“被动响应”为“主动服务”。

……

近年来，我市持续优化人才服务生态，致力打造“近者悦、远者来”的人才港湾。肃菲（江苏）电子科技有限公司创始人汪洋一语道出许多新南通人的心声：“这里既有江海风韵，更有无限机遇。”汪洋从陕西西乡来到启东创业，仅用75天就完成了公司注册到运营。南通的区位优势、低廉成本和完善服务让他坚定扎根。

如今的南通，比任何时候都更渴求人才，也更能成就人才。这片江海交汇的热土，正以“四链融合”的生态优势，成为长三角的“创新智谷”、英才逐梦的“理想之城”。

采写：南通报业全媒体记者 范译

编辑：陈晓雷

来源：江南水乡生活见闻