【深圳特区报】深圳市2024年知识产权白皮书

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摘要:2024年,深圳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神和党中央、国务院决策部署,认真落实国家知识产权局和广东省知识产权局工作要求,深化知识产权

2024年,深圳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神和党中央、国务院决策部署,认真落实国家知识产权局和广东省知识产权局工作要求,深化知识产权领域“放管服”改革,全面激发创新创造活力,促进知识产权转化运用,提高知识产权保护效能,优化知识产权管理和服务水平,奋力开创知识产权事业发展新局面,为加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心提供有力支撑。

新开通高端装备制造和珠宝加工预审领域

一、高标准建设知识产权强市

市委、市政府高度重视知识产权工作,着力优化知识产权工作顶层设计,加快建立高效的知识产权综合管理体制。

(一)强力推进知识产权战略规划实施。出台深圳市知识产权强市建设纲领性文件,获批新开通高端装备制造和珠宝加工两个预审领域。“打造知识产权证券化特色品牌”“创新海外知识产权保护工作机制”等作为新一批深圳综合改革试点创新举措,获国家发展改革委向全国推广。

(二)全面提升知识产权强市建设水平。顺利完成国家知识产权强市建设示范城市和国家知识产权保护高地建设阶段性任务,强县建设试点示范县增至5个。全国商业秘密保护创新试点范围由南山区扩大为全市。快速协同保护、海外纠纷应对指导考核评价全国“三连冠”。

(三)主动服务河套、前海等国家战略平台建设。市市场监管局(知识产权局)等十部门联合印发《关于加强河套深港科技创新合作区深圳园区知识产权保护和运用的意见》,国家知识产权运营(深圳河套)国际转化试点平台正式运行,前海“香港特别行政区知识产权问询点”正式揭牌。

专利授权量商标注册量全国居首

二、推动知识产权高质量创造

2024年,深圳市提升重点产业核心竞争力,多项核心指标保持领先态势,跑出知识产权高质量创造“深圳加速度”。

(一)持续推动知识产权关键指标领先全国。全市专利授权量24.19万件,连续7年居全国首位;PCT国际专利申请量1.63万件,连续21年居全国首位;商标注册量24.95万件、居全国第一。每万人口高价值发明专利拥有量110件,是全国平均水平(14件)的7.9倍。在第二十五届中国专利奖评选中,金奖预获奖9项,创历史新高。“深圳—香港—广州”集群连续五年居全球创新指数(GII)科技集群第二名。

(二)大力培育高价值专利赋能产业升级。新建50家市级高价值专利培育布局中心,培育市知识产权领军企业20家。指导100家创新主体获得ISO56005创新与知识产权管理能力分级评价等级证书,居全国第一。

(三)深入开展核心技术攻关提升产业竞争力。全市战略性新兴产业、未来产业集群国内发明专利公开总量分别为124569件、32112件,均居全国第二;战略性新兴和未来产业国内发明专利有效量27.11万件,占全市的75.58%。

知识产权质押融资惠及企业1427家

三、促进知识产权高效益运用

深圳市聚焦专利产业化目标,加速释放知识产权运用质效,助力产业转型升级和新质生产力发展。

(一)深入实施专利转化运用专项行动。印发深圳市落实专利转化运用专项行动工作措施,21家高校和科研机构完成专利盘点1.7万件。全市专利出让26967次,受让25612次,均居全省第一。

(二)创新构建良好的知识产权金融生态。发布全市知识产权质押融资产品清单和保险产品清单,落地全省首单跨境知识产权质押融资业务。知识产权质押登记金额504.21亿元,连续五年全省第一,惠及企业1427家;累计发行99单总规模219.06亿元的知识产权证券化产品,持续领跑全国。

(三)着力探索知识产权跨境交易新模式。发布知识产权跨境转让许可交易业务指引。推动375项香港高校、科研机构专利技术对接深圳企业。完成首件海外高校专利授权采购。

构建立体化海外维权工作格局,获国务院办公厅通报表扬

四、加强知识产权高效能保护

深圳市坚持实施最严格的知识产权保护,司法保护、行政保护效能不断提升,“构建立体化海外维权工作格局护航企业‘扬帆出海’”作为知识产权领域唯一案例入选全国优化营商环境专项督查典型经验,获国务院办公厅通报表扬。

(一)持续提升知识产权司法审判质效。推动“三合一”审理机制改革,两级法院新收知识产权案件19055件,审结20009件;适用惩罚性赔偿判决15件,累计判赔金额1.78亿元。17宗案件获评全国、广东省法院典型案例。

(二)全面深化知识产权检察综合履职。市检察院等四部门联合出台商业秘密行政执法与刑事司法衔接案件证据收集和审查工作指引。检察机关受理侵犯知识产权犯罪审查逮捕案件259件451人。

(三)严厉打击侵犯知识产权犯罪。市公安局等三部门联合印发涉商标刑事案件办案细则。公安机关开展“安芯”等专项行动,受理侵犯知识产权和制售假冒伪劣案件518件,破获特大销售假冒耐克注册商标案等重大案件,获公安部贺电表彰。

(四)着力强化知识产权行政执法。开展“剑网2024”等专项行动,查办知识产权案件1803宗,侵犯“小米”(商标)等2宗案件入选国家知识产权局典型案例。在广东省知识产权保护考核连续三年获评优秀。

(五)稳固筑牢知识产权海关保护防线。推进“龙腾”等专项行动和粤港澳海关保护知识产权联合行动;查获涉嫌侵权货物6264批次、2883.49万件,案值1.01亿元,查扣侵权货物数量和案值居全国海关首位。

(六)纵深推进涉外涉港澳台知识产权保护。福田区法院集中管辖全市基层法院管辖的第一审涉外涉港澳台知识产权案件。在河套深港科技创新合作区深圳园区设立人民法庭、巡回审判点。市、区检察院知识产权检察办公室分别设立河套工作站、办公室。

(七)创新优化海外知识产权纠纷应对指导工作模式。出台加强海外知识产权纠纷应对工作的指导意见,在德国设立我市首家海外知识产权保护工作站。海外专家库扩充至236人,监测海外纠纷案件689件、涉深企业2352家,为企业节省诉讼费用超800万美元、减少市场损失超3500万美元。

(八)联合构建知识产权快速协同保护机制。市市场监管局(知识产权局)等三部门联合出台《关于建立知识产权协同保护机制的通知》,市中级法院与市市场监管局(知识产权局)签署专利行政确权与民事诉讼程序协调审理机制协作备忘录,与深圳海关签署深化知识产权司法与行政执法协作备忘录。

(九)建立健全知识产权纠纷多元化解机制。联合国家知识产权局专利局复审和无效审理部在深首次开展专利确权案件与侵权纠纷诉讼、行政裁决联合审理。成立深圳市知识产权纠纷调解联盟,累计成立知识产权纠纷人民调解组织13个、商事调解组织37家,调解知识产权纠纷案件5904宗。

(十)推动完善知识产权专业技术支撑。发布全国首个科研机构商业秘密保护管理规范。深圳知识产权保护中心协助办理行政执法案件285宗。深圳海关首创引入技术调查官实施专利权保护相关做法获海关总署肯定。

专利预审备案企业数量突破1万家

五、优化知识产权高水平服务

深圳市聚焦服务业高质量发展,多措并举扩大公共服务规模,加强高品质服务供给,提升公共服务效能。

(一)加快培育和发展知识产权服务业。印发深圳市推动知识产权服务业高质量发展工作措施,招引落户服务机构38家,服务业营收39.14亿元,增速20.6%。累计引育专利代理机构598家,备案商标代理机构3334家,均居全省首位。

(二)全力构建高效便民的公共服务体系。出台深圳市知识产权公共服务普惠工程实施方案,新增世界知识产权组织技术与创新支持中心筹建机构2家。

(三)高效打造智慧化公共服务平台。深圳市知识产权信息公共服务平台在线检索量超104万件。发放数据知识产权登记证书801件,登记数据规模超134亿条。

(四)稳步提升知识产权预审服务水平。专利预审备案企业数量突破1万家,接收预审案件16261件,完成专利优先审查推荐17225件,大幅压缩专利授权周期,实现专利代办业务连续115个月“零差错”。

(五)持续丰富版权公共服务生态。前海版权公共服务平台累计服务创新主体超过4000个。“腾讯音乐人平台促进音乐版权生态多元化发展”入选第一批版权强国建设典型案例。

(六)不断强化知识产权机构人才建设。深圳大学设立国际知识产权学院,国家知识产权培训(广东)基地累计举办深圳大学知识产权与数字法治高级研修班11期。市人力资源和社会保障局开展副高级职称评审。

世界知识产权组织总干事邓鸿森首次访深

六、深化知识产权高层次合作

深圳市完善跨区域跨部门协作机制,深化国际知识产权紧密务实交流,不断提升知识产权工作国际影响力。

(一)深入开展知识产权跨区域协作。承办2024年国家知识产权局专利局代办工作会议。举办深圳知识产权首席运营官河套论坛暨知识产权成果交易会。推动粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部正式揭牌。市检察院联合北京、上海、广州、西安市检察院签订协同保护联盟框架协议。

(二)高位推动知识产权国际交流。世界知识产权组织总干事邓鸿森首次访深。市市场监管局(知识产权局)与国际保护知识产权协会、欧洲专利局等机构建立工作对接机制。

开展重点企业商业秘密保护“五个一”建设行动

七、培育知识产权高品质文化

深圳市聚焦培育高品质知识产权文化,构建全方位、高层次的宣传推广矩阵,讲好知识产权故事。

(一)积极打造知识产权宣传周系列活动品牌。开展知识产权系列宣传活动,发布知识产权白皮书、十大事件等,开展涉数字经济知识产权案件巡回庭审。

(二)广泛开展企业商业秘密保护能力提升服务月活动。承办全省黄金内湾商业秘密保护服务能力提升活动,公布侵犯商业秘密典型案例,开展重点企业商业秘密保护“五个一”建设行动,辅导750家企业建立健全商业秘密管理体系。

(三)深度构建知识产权文化多元传播体系。在中国知识产权报开设专栏,开展知识产权志愿服务活动。市教育局将知识产权教育融入中小学日常教育教学活动。深圳国际仲裁院联合中南财经政法大学推出知识产权系列精品课程。

2025年,深圳市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神,按照国家、广东省知识产权工作部署,深入推进知识产权领域改革创新,高质量完成“十四五”规划目标任务,高标准谋划“十五五”事业发展,加快建立高效的知识产权综合管理体制,以更大力度推进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高品质管理服务和高水平国际影响力,有力服务我市加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。

来源:深圳特区报

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