摘要：在处理邻里纠纷时，调解“三步法”是行之有效的策略。尽管在不同小区和具体场景下，其呈现出多样的实践模式，但其内在核心逻辑始终紧密围绕“预防、调解、巩固”这三大关键要点。接下来，让我们深入了解龙洲印象小区的“三步法”类型及其具体操作方式。

在处理邻里纠纷时，调解“三步法”是行之有效的策略。尽管在不同小区和具体场景下，其呈现出多样的实践模式，但其内在核心逻辑始终紧密围绕“预防、调解、巩固”这三大关键要点。接下来，让我们深入了解龙洲印象小区的“三步法”类型及其具体操作方式。

一、层级递进式 “三步法”：循序渐进，化解纠纷

这种方式遵循从小区到社区，再到司法的逐步升级路径，有条不紊地解决邻里纠纷。

（一）小区自治调解；

当邻里间出现矛盾，小区业主委员会（业委会）、社区居委会或镇人民政府等基层组织会率先介入。这些组织因熟悉当地情况，与业主联系紧密，通常采用协商、劝解等温和方式化解矛盾。以龙洲印象小区“六堂共治”，即小区家国堂、小区互助堂、小区道德堂、小区议事堂、小区公正堂、小区读书堂为例，其积极联合物业服务人，依据不同矛盾类型，精准安排专人调解，力求将小矛盾化解在小区内部，真正实现“小事不出小区”，维护社区的和谐稳定。

（二）公安或行政调解；

若基层调解未能成功解决问题，派出所或相关行政部门便会发挥作用。比如邻里间因噪音、漏水等问题引发纠纷，甚至演变成肢体冲突时，警方会依据《治安管理处罚法》介入调解或进行相应处罚，及时控制局面，有效防止矛盾进一步激化，保障居民人身安全与社会秩序。

（三）司法诉讼或仲裁。

对于多次调解仍无法解决的纠纷，当事人可向法院提起民事诉讼。司法部门处理此类纠纷时，运用“实地勘验—引导共情—亲情介入”三步调解法，巧妙融合法律的严肃性与情理的温暖，致力于从根本上化解矛盾，避免单纯判决带来的弊端，实现法律效果与社会效果的有机统一。

二、流程管理式 “三步法”：明确流程，高效调解

该模式重点在于明确责任主体，规范调解流程，以确保调解工作有序、高效开展。

（一）谁来说—多方参与机制；

整合小区党支部、业委会、片区民警、驻小区律师、物业服务人等多方力量，成立专业调解小组。面对具体纠纷时，依据纠纷性质，挑选该领域有专长的人员主导调解工作。例如以“六堂共治”为主导，积极联动民警、律师等各方共同参与调解，充分发挥各自优势，既保证调解工作的专业性，又提升调解结果的公信力。

（二）怎么说—分类处理与限时调解；

1.知事揽事。

借助线上线下多种渠道广泛收集纠纷信息，如入户排查、通过微信、公众号、面对面零距离接收居民反馈等方式，全面了解邻里纠纷实际情况。

2.理事定性。

依据矛盾具体类型分类处理。简单纠纷由社区直接调解；复杂纠纷联合民警、律师进行普法教育，从法律层面理清问题；若涉及违法行为，便联合公安部门依法处理，确保各类纠纷都能得到妥善应对。

3.限时调解。

设定明确调解时间限制，一般纠纷要求在3个工作日内解决，复杂问题也需明确调解时间表，杜绝调解工作拖延，提高纠纷解决效率。

（三）说的好—预防与巩固机制。

1.预防。

通过长期不懈开展普法普识宣传活动，增强业主法律意识，同时制定各类居民守则，规范业主行为，从源头上减少矛盾产生。

2.回访。

对已经调解成功的案件进行定期回访，及时发现并解决可能出现的反复问题，巩固调解成果。

3.考核。

将调解效果纳入社区工作考核体系，激励调解员积极履行职责，提高调解工作质量。

三、调解策略式 “三步法”：情法融合，化解矛盾

此模式以情感与法理相结合为核心，注重在调解过程中引导当事人相互理解，达成和解。

（一）实地勘验与情绪安抚；

调解人员会第一时间前往纠纷现场，仔细查看引发纠纷的源头，如房屋受损情况、采光问题等。同时，为防止冲突双方情绪进一步激化，会将他们分开，通过单独沟通的方式安抚情绪。比如小区垃圾房处置纠纷，通过实地勘验了解实际情况，并与当事人单独谈话，有效稳定了当事人的情绪，为后续调解工作奠定良好基础。

（二）换位思考与共情引导；

积极引导双方当事人站在对方立场思考问题，增进彼此理解。可以采用邀请被告到原告家中，亲身感受纠纷对原告生活造成的实际影响等方式；比如上楼上居民长期吵闹而严重影响楼下业主生活质量的扰民问题。也可以通过“背靠背调解”的方法，分别倾听双方诉求，让当事人充分表达想法，促进相互间的共情。

（三）多元介入与协议巩固。

引入亲属、小区志愿者等第三方力量协助调解，借助他们与当事人的亲密关系或在小区的影响力，推动调解工作顺利进行。在双方达成一致后，通过签订调解协议明确双方权利义务，并进行回访监督，确保协议得到有效落实。比如小区业委会采用“唠家常”式的上门调解方式，同时结合律师和民警的专业意见，最终促使双方达成共识，成功解决纠纷。

四、不同场景下的 “三步法” 变体

（一）轻微纠纷；

对于如噪音问题这类轻微纠纷，通常采用“协商→调解→协议”的流程。首先鼓励双方当事人自行协商，尝试达成一致；若协商无果，则由相关调解人员介入调解；调解成功后，签订调解协议，明确双方责任与义务，避免问题再次发生。比如业主与物业服务人之间就电瓶车充电发生纷争时，业委会要求物业服务人加强管理，更新设备，主动找事主沟通交流消除误解与误会，实现合作共赢局面。

（二）复杂纠纷；

当面对物业费争议等复杂纠纷时，一般遵循“调查→分类→联合调解”的步骤。先对纠纷进行全面调查，了解事情的来龙去脉；再根据纠纷的性质和特点进行分类；最后联合多方力量，如物业服务人、业委会、相关行政部门等进行联合调解，共同解决复杂问题，及时处置业主的合理关切，共建共享美好家园。

（三）涉法纠纷。

针对相邻权侵权等涉法纠纷，采取“普法→调解→司法兜底”的方式。先由专业法律人士对当事人进行普法普识教育，使其了解相关法律规定和自身权利义务；接着进行调解，尝试通过协商解决纠纷；若调解失败，则通过司法诉讼途径，由法院依法判决，确保当事人的合法权益得到保障。

总结

邻里纠纷调解的“三步法”，本质在于“分层处理、流程优化、情理结合”。在具体实施过程中，必须紧密结合纠纷的实际性质以及当地的实践情况灵活运用。其核心原则包括：

1.优先基层自治：充分发挥社区与业主熟悉的优势，利用地缘、人缘关系，在邻里纠纷初期就及时介入调解，将矛盾化解在萌芽状态。

2.强化法律支撑：在整个调解过程中，明确当事人的权利义务，依据法律法规进行调解，确保调解结果不偏离法律框架，维护法律的权威性和公正性。

3.注重长期效果：通过建立回访和预防机制，不仅关注当下纠纷的解决，更着眼于未来，巩固调解成果，减少类似纠纷的再次发生，营造长期和谐稳定的邻里关系。

来源：老喷青陈文武