【经验交流】“五抓”并举推动基层团组织建设

摘要：共青团白银市委深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持党建带团建，抓实基层基础，着力构建信念坚定、组织严密、阵地坚实、队伍过硬、活力充盈的基层团组织建设新格局。

共青团白银市委深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，坚持党建带团建，抓实基层基础，着力构建信念坚定、组织严密、阵地坚实、队伍过硬、活力充盈的基层团组织建设新格局。

抓政治引领，着力筑牢思想根基

把为党育人作为基层团组织建设首要任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年，注重“青年化”理论阐释，持续提升“青年大学习”“红领巾爱学习”网上主题团（队）课覆盖面，引领40余万名青少年参与学习。依托各类教育基地，开展各类实践活动1600场次。创新“青年之家”+“一专一站两联”思想引领模式，开展“青春读书季”“强国复兴有我”党史知识竞赛等活动110场，构建起组织化、社会化、网络化相结合的育人体系。

抓组织覆盖，着力构建多维体系

在组织模式上，加强机关单位、国有企业、学校等传统领域团的组织建设，实现全市乡镇（街道）团组织全覆盖。制定《非公经济组织团建指引手册》，推动规上企业建团全覆盖。在组织形态上，探索“产业链上建团”新模式，建立产业链团组织，覆盖企业32家。创新新兴领域团组织形态，建立“团组织+青年社团”组织构架，在园区、商圈、楼宇、众创空间、特色小镇等青年聚集区，组建团属青年社团27个。在组织阵地上，深化“青年之家”建设，构建“市枢纽型-县标准型-乡基础型”实体化矩阵，打造“青年之家”89家，乡镇街道“青年之家”覆盖100%，近两年来开展青年交流“会客厅”等服务活动1200余场次，惠及青年2.9万人次。

抓队伍建设，着力壮大基层力量

聚焦提升团干部人员数量、强化团干部基层力量，积极与组织、编制部门的沟通协调，实施“专兼挂轮”干部选用机制，加强市县两级团的领导机关班子和编制内干部配备。建立“市级示范培训+县级全员轮训”培养体系，开展团干部培训9期460人次。规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制，推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通，推优工作成为党组织发展青年党员的主要渠道。

抓品牌创建，着力提升服务实效

发挥基层组织优势，聚焦中心工作，引领凝聚广大青年在乡村振兴、社会服务、生态环保等领域挺膺担当。青创赋能就业创业，开通青年带货直通车，近两年组织“青春扶贫·能量助农”直播带货等特色活动204场，实施大学生志愿服务西部计划、青春招聘会等特色项目，举办就业招聘会6场次，助力1013名青年实现就业。青力服务志愿活动，注册青年志愿者4.6万名，打造“暖冬行动”“爱心助考”等品牌项目，在积石山抗震救灾中积极筹措资金、捐资捐物。近两年组织7万余人参与志愿服务活动1100余场次。青暖护航民生实事，实施困难家庭子女助学等11个资助项目，近两年累计资助困难青少年4000多名。创新“企业家结对帮扶”模式，组织青年企业家爱心结对79名孤残儿童。建立儿童青少年心理健康服务专家库，开展青少年心理健康服务覆盖1.8万人次。

抓制度建设，着力健全长效机制

全面推进县域共青团基层组织改革，推动改革县（区）建立“党委抓总、团委落实、部门联动”工作机制，在市委层面出台《关于进一步加强新时代党建带团建的实施方案》等制度性文件，将党建带团建工作纳入党委巡察监督内容。坚持全面从严治团，建立完善团组织书记任期绩效和履职评价机制，进一步激发各级团干部的工作主动性、积极性和创造性。坚持把政治标准放在首位，严把入口关，出台《团员发展全过程培养工作手册》，推动团员发展工作规范化标准化。