摘要：4月24日上午，省政府新闻办举行全省公安机关打击整治农村赌博违法犯罪“清风2025”专项行动新闻发布会，省公安厅副厅长张承平，省公安厅治安管理总队总队长杨华，省公安厅治安管理总队政委杜相江，共同介绍有关情况，发布典型案例，并回答大家关心的问题。
4月24日上午，省政府新闻办举行全省公安机关打击整治农村赌博违法犯罪“清风2025”专项行动新闻发布会，省公安厅副厅长张承平，省公安厅治安管理总队总队长杨华，省公安厅治安管理总队政委杜相江，共同介绍有关情况，发布典型案例，并回答大家关心的问题。
新闻发布会现场
省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人卢莹主持新闻发布会
主持人
省政府新闻办新闻发布处二级调研员、新闻发言人 卢莹
发布人
省公安厅副厅长 张承平
省公安厅治安管理总队总队长 杨华
省公安厅治安管理总队政委 杜相江
省公安厅副厅长 张承平
张承平：
大家好！很高兴与各位媒体朋友见面。今天主要就“清风2025”专项行动工作情况，向大家作一通报。首先我代表省公安厅，对大家的到来表示热烈欢迎，对长期以来关心支持全省公安工作的媒体朋友和社会各界表示衷心感谢！
公安部部署全国公安机关开展“清风2025”专项行动后，省公安厅党委高度重视，副省长、省公安厅党委书记、厅长黄瑞雪专门作出批示，厅治安管理总队按照公安部和厅党委部署要求，制定方案，成立领导小组，强力推进。全省公安机关以现代警务建设为牵引，紧扣冬春季农村赌博违法犯罪规律特点，强化预警研判、专案打击，以雷霆之势向农村地区各类涉赌违法犯罪发起凌厉攻势。经过专项打击治理，全省农村地区涉赌警情同比下降24.3%，农村地下流动赌场、“纠集性”聚赌等突出问题得到有效遏制，实现了“打处质效、防控效能、治理成效”三重提升。其中，金昌、张掖、白银分别侦办的“4·18”“5·24”“11·28”开设赌场案被公安部治安管理局列为重点案件予以挂牌督办。下面，我向大家简要通报相关工作情况。
一、以“全链条打击”斩除赌博毒瘤。始终保持对农村赌博违法犯罪的高压严打态势，累计破获刑事案件240起，采取刑事强制措施653人；查处治安案件1864起，治安处罚5973人，用法治利剑守护了农村地区清朗空间。
一是突出情报搜集。紧盯农闲、春节假期、婚丧嫁娶及重大民俗活动等时间节点，采取进村入户基础摸排、发动群众举报、清查巡查等多种方式，精准获取有效情报线索963条，全面提升了打击的主动性和精准性。
二是突出分类施策。对农村“纠集性”聚赌，坚持打早打小，防止其坐大成势。对跨省跨区域流动开设赌场，由上级公安机关统一组织区域会战、集群打击，全面遏制地下赌场“打而不绝、死灰复燃”现象。对留守老人、妇女等初次参赌人员，坚持惩戒与教育相结合。
三是突出重点打击。始终将打击锋芒对准“纠集性”聚赌、流动开设赌场等突出违法犯罪，坚持“一案一专班”，深挖犯罪团伙组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”，共打击跨省域团伙2个、跨区域团伙26个，捣毁流动赌场134处，抓获骨干成员69人，彻底铲除了一大批长期危害农村地区的社会毒瘤。
二、以“立体化防控”筑牢安全屏障。结合“冬季行动”“主动创稳”等专项工作，构建“人力+科技”“线上+线下”全时空防控体系，全面净化社会治安环境。
一是清查整治强震慑。联合市场监管、文旅、综治等部门，对农村涉赌问题突出的宾馆酒店、棋牌茶室、电子游艺、街边门店等场所以及山林野地、偏僻民宅、废弃厂房、祠堂等易滋生赌博的部位开展重点清查2.1万余次，发现整改风险隐患1217处，查处涉赌问题场所103家，切实从源头上铲除赌博的滋生土壤。
二是重点管控夯基础。深化“一村一辅警”，发动治安户长、网格员、志愿者等群防群治力量5.6万余人，建立涉赌重点人员常态化排查管控机制，及时察觉苗头性、倾向性涉赌问题，共建档重点人员1197人，开展行为矫治和法治教育2.5万人、帮扶转化1527人，坚决防止赌博犯罪扩散蔓延。
三是科技赋能提效能。综合运用资金追溯、轨迹分析、数据碰撞等技术，搭建预警研判感知模型9个，高效产出指向性情报产品180余条，为隐藏在偏远山区、废弃厂房的地下流动赌场安装了“追踪器”。协调推动农村地区安防设施建设，强化“雪亮工程”布局，全面提升重点区域视频监控覆盖率，实现“探头站岗、视频巡逻、数据跑腿”，推动打击治理由“人工排查”向“智能发现”转变。
三、以“系统化治理”涵养文明乡风。坚持“打击与治理并重”，深入落实中央政法委、公安部等七部门《关于进一步加强农村赌博治理工作的意见》，推动形成协同共治的良好格局。
一是强化制度固本。压实乡镇、村两委“一把手”禁赌工作责任，联合农业农村、民政等部门指导各地修订完善村规民约1.04万余份，明确禁赌条款和奖惩措施，建立农村禁赌信用评价机制行政村2969个，评选奖励“农村禁赌示范户”543个，树立“无赌乡村”等文明新风示范点36个。建立涉赌重点村社挂牌整治机制，对警情高发、问题突出的重点地区开展驻点督导，采取超常规措施集中整治，推动治理效能质态跃升。
二是强化部门协同。密切与财政、民政、体育等彩票行业主管部门协作联动，及时通报实体店参与违规代销彩票问题线索，推动落实行业监管责任。协调工信、网信、金融等部门，加强对赌博网站、APP的封堵拦截和涉赌资金监测分析，对为赌博活动提供资金交易结算的商业银行、支付机构依法依规严肃查处。
三是强化普法宣传。充分利用春节假期、外出务工人员集中返乡、农闲、集市、社火等时机，紧扣“禁赌博陋习·树清风正气”宣传主题，采取以案普法、以案释法等方式开展禁赌宣传教育活动5160余场次，设立禁赌宣传点1219个，发放宣传资料24万余份，积极营造“全民拒赌”的强大声势和浓厚的社会舆论氛围。
下一步，全省公安机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和公安部的坚强领导下，紧盯农村赌博打击治理中的痛点、难点问题，大力加强农村赌博打击治理工作，为推进乡村全面振兴创造平安稳定的社会治安环境。在此，也希望大家一如既往关心支持、宣传推介甘肃公安工作。
省公安厅治安管理总队政委 杜相江
杜相江：
根据新闻发布会安排，下面我向大家发布全省公安机关“清风2025”专项行动十大典型案例。
案例1：兰州“1·15”开设赌场案
2024年下半年，兰州市公安局治安支队在办理涉赌案件时发现，部分涉赌人员由市内转向城郊农村地区，针对农村返乡农民工及无业人员以德州扑克竞技为名组织赌博活动。经缜密侦查后，在全市发起集群打击，2025年1月，果断收网，捣毁6处以开设俱乐部组织德州扑克竞技赛为幌子的赌博窝点，抓获涉案人员162人，其中采取刑事强制措施45人，行政处罚117人，收缴涉案赌资53万元，查明涉案赌资229万元。
案例2：金昌永昌“4·18”赌博案
2024年年初，永昌县公安机关在工作中发现农村居民樊某某通过微信押注购买彩票参与网络赌博的案件线索后，经侦查、综合研判分析，摸排出一个网络黑彩赌博的特大犯罪团伙长期通过“快手”直播间推广引流招募赌客，线上组织农村人员进行网络赌博。2024年后半年，进行统一收网，抓获犯罪嫌疑人16人，采取刑事强制措施16人，冻结涉案赌资50万元。
案例3：酒泉玉门“3·10”开设赌场案
2025年3月，玉门市公安机关侦查查明，有30余名肃州区、玉门、嘉峪关籍涉赌人员在玉门市老市区废弃居民楼、厂房里面设置流动赌场，纠集参赌人员聚众赌博。经民警多日排查研判，顺线成功抓获以“推饼子”“摇碗子”方式聚众赌博涉案人员28人，其中采取刑事强制措施12人，行政处罚16人，收缴涉案赌资22万元。
案例4：张掖临泽兰某等人赌博案
2025年1月，临泽县公安机关侦查查明，1个犯罪团伙盘踞在临泽县城郊接合部，以“推饼子”的方式组织县城周边闲散人员进行多次聚众赌博。经民警严密侦查，顺线成功抓获涉案人员40人，其中采取刑事强制措施24人，行政处罚16人，收缴涉案赌资19万元。
案例5：武威天祝周某某等人赌博案
2024年12月，天祝县公安机关侦查查明，以周某某为首的犯罪团伙长期盘踞天祝县多个乡镇的农村地区聚众赌博，以“掷豹子”的方式组织本地、永登县、兰州新区31人在天祝县部分乡镇村庄住户家中聚众赌博，经民警连续多日排摸，顺线成功抓获涉案人员31人，其中采取刑事强制措施16人，行政处罚15人，收缴涉案赌资40万元。
案例6：白银平川“11·28”开设赌场案
2024年11月，平川公安机关侦查查明，以聂某某为首的开设赌场犯罪团伙，长期纠集宁夏银川市，静宁县、靖远县、平川区等地参赌人员，以“摇碗子、押单双”的方式，在辖区内多个农村地区开设流动赌场聚众赌博。平川公安机关顺线成功抓获涉案人员42人，其中采取刑事强制措施18人，行政处罚24人，收缴涉案赌资6万元，查明涉案赌资80万元。
案例7：天水秦州“1·16”聚众赌博案
2025年1月，秦州公安机关侦查发现1个流动开设赌场团伙，流窜至秦州区天水镇一废弃果园中，搭建临时帐篷作为赌博窝点，以“推条子”形式进行赌博。经过进一步侦查分析研判，掌握该团伙的活动规律、人员构成等情况后果断出击，现场抓获涉案人员20人，后续深挖犯罪嫌疑人2人，其中采取刑事强制措施8人，行政处罚14人，收缴涉案赌资14.3万元。
案例8：庆阳华池“3·01”赌博案
2025年3月，华池县公安机关侦查查明，以赵某、姚某某为首的赌博团伙，长期活动在甘肃省华池县和陕西省吴起县、志丹县流动开设赌场，以“摇骰子”的方式组织附近村民进行聚众赌博。经民警排摸掌握该赌博窝点活动规律后，顺线成功抓获涉案人员28人，其中，采取刑事强制措施10人，行政处罚18人，扣押涉案赌资20万元。
案例9：定西安定何某某等人开设赌场案
2025年2月，安定公安机关侦查查明，以何某某为首的违法犯罪团伙，以发扑克牌“炸金花”的方式用现金下注，多次组织多人在洗浴中心、KTV、餐饮店、居民住宅楼、偏僻农村彩钢房内进行聚众赌博。经民警连续多日排摸，充分掌握该赌博窝点活动规律后，顺线成功抓获涉案人员15人，其中采取刑事强制措施4人，行政处罚11人，收缴涉案赌资40万元。
案例10：陇南文县郭某、毛某某等人开设赌场案
2025年2月，文县公安机关侦查查明，郭某、毛某某等人为谋取非法利益，多次在碧口镇多家出租房屋开设流动赌场，长期组织众多农村闲散人员，以“打麻将”“推牌九”的方式进行聚众赌博，并从中抽红获利。经民警缜密侦查，顺线成功抓获涉案人员28人，其中，采取刑事强制措施6人，行政处罚22人，收缴涉案赌资0.7万元，查明涉案赌资30万元。
记者问答
记者：请问我省公安机关在“清风2025”专项行动期间，采取了哪些举措？
省公安厅治安管理总队总队长 杨华
杨华：
感谢记者的提问。农村赌博问题是农村社会治理的重点、移风易俗的难点和致富振兴的堵点。按照公安部统一部署，全省公安机关大力推行主动预防警务，因地制宜、因情施策，确保农村赌博违法犯罪“打得狠、治得好、防得住”。
一是坚持严打击，紧盯重点狠抓质效。始终保持对赌博违法犯罪严打的高压态势，聚焦重点对象、重点案件、重点部位，组织市县公安机关开展清查整治行动和重点案件攻坚工作，全力深挖彻查聚众赌博、开设赌场的组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”问题，切实提升打击整治实效，有力铲除赌博滋生土壤，形成强大震慑。
二是坚持共责任，排查隐患狠抓治理。推动党委和政府及有关部门出台加强农村赌博治理意见等规范性文件，组织司法、街镇、村社等开展联勤联动工作，定人、定责、定点建立农村禁赌工作包村、包户、包人的责任体系，依托驻村辅警、村干部，不间断排查整治赌博治安隐患。
三是坚持广宣传，营造氛围狠抓风气。牢固树立以人民为中心的发展理念，积极会同新闻宣传部门，及时向社会公布行动进展情况和举报方式，不断挤压农村赌博违法犯罪活动空间，有效提升公众对赌博活动的自觉抵制意识和识别防范能力，推动形成全民拒赌防赌的良好社会氛围。
中国日报记者现场提问
记者：在“清风2025”专项行动中，公安机关打击整治的重点有哪些？
杨华：
感谢记者的提问。全省公安机关打击整治农村赌博违法犯罪“清风2025”行动打击的重点包含以下几个方面：
一是聚焦重点对象。严厉打击开设赌场、聚众赌博的组织者、经营者、获利者和团伙骨干成员；在赌博场所暴力护赌、“宰客”敲诈的黑恶势力团伙组织领导者、积极参与者；明知他人开设赌场，为其提供场地、资金、工具等条件的人员；为赌博活动充当“保护伞”的人员；以赌博为业，多次参赌聚赌的重点人员、前科人员以及参赌涉赌的乡镇干部、国家公职人员。
二是聚焦重点案件。紧盯团伙化、职业化农村地下赌场案件，农村地区跨区域流动开设赌场案件，农村地区季节性、纠合性开设赌场、聚众赌博案件，在农村地区盛行或以农民群众为对象的网络赌博案件，群众多次举报均未查实的农村赌博案件以及涉嫌经营赌场、暴力护赌、索要赌债的农村涉黑恶案件。
三是聚焦重点部位。重点关注省际、市际、县际交界地带等区域，城乡接合部和农村环境复杂地带等易滋生赌博活动的重点区域，山林野地、偏僻民宅、店铺祠堂、工棚鱼塘、养殖场、废弃厂房等农村地区易涉赌重点部位以及有线索指向存在涉赌问题的乡镇宾馆酒店、棋牌茶室、电子游艺等重点场所。
杨华：
感谢记者的提问。“清风2025”专项行动结束后，全省公安机关将按照中央、省委省政府和公安部关于常态化打击整治农村赌博部署要求，严格按照厅党委“一统三体系、四强两保障”总体部署，结合农村地区社会治安形势发展变化和人民群众实际需求，常态化持续开展农村赌博打击治理工作。
一是持续深化专项打击工作。紧盯农村地下赌场、“纠集性”聚赌发展态势，整体谋划推进专项打击、综合治理，持续发力，确保工作连续性、延展性，不断巩固打击治理成效。
二是持续强化重点地区整治。省公安厅建立农村赌博监测机制，在全省设立15个监测点，通过常态监测警情、案件等信息，全面掌握农村赌博发案规律、地域分布等特点，动态综合梳理确定一批农村涉赌重点地区，强化挂牌整治、精准督导，推动彻底整治农村涉赌乱象。
三是持续筑牢治赌基础防线。结合当前重点工作，深入查找农村社会治理管控漏洞和薄弱环节，推动完善农村社会治安防控体系，不断提升对包括赌博在内的各类违法犯罪活动的治安掌控能力，筑牢禁赌治赌防线。
四是持续凝聚防范治理合力。依托平安甘肃、平安乡村建设，推动压实农村禁赌责任，试点探索创建“无赌乡村”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，着力从源头上治理农村赌博问题。对赌博违法犯罪活动，公安机关将始终坚持重拳出击、露头就打。希望违法犯罪分子不要心存侥幸，立即停止赌博违法犯罪活动，主动投案自首，争取宽大处理。同时，再次呼吁广大人民群众全力支持配合公安机关禁赌治赌工作，积极提供赌博违法犯罪线索，共同促进社会和谐稳定。
来源：率真蛋糕PRV