摘要：4月25日，在第25个世界知识产权日到来之际，成都中院召开新闻通气会，集中发布《关于充分发挥知识产权审判职能服务保障数字文创产业高质量发展的工作意见》《2024年成都法院知识产权司法保护状况白皮书》及《2024年成都法院知识产权司法保护典型案例》。

为贯彻落实市委关于大力支持数字文创产业发展，加强知识产权法治保障的要求，推动成都市数字文创产业高质量发展座谈会精神在成都两级法院落地见效，成都中院成立了课题组深度调研成都市数字文创产业法治保障状况并形成调研报告，同时针对数字文创产业知识产权保护的痛点、难点问题制定了《关于充分发挥知识产权审判职能服务保障数字文创产业高质量发展的工作意见》（以下简称《工作意见》）精准施策。该意见共14个条文，包括提高保护水平、完善保护大格局、提升保护能力三个部分，总体遵循“一个目标、两条路径”的思路。

现场解读

《工作意见》的主要内容，总体可以用“共情”“协作”“创新”三个关键词来概括。

第一个关键词是“共情”，即人民法院要与数字文创产业市场主体共情，以“如我在诉”的情怀、“情同此心”的同理心开展审判工作，确保审判工作能够切切实实回应和解决数字文创产业市场主体的所思所盼。《工作意见》第一个部分为“破解现实难题，全面提高数字文创产业知识产权司法保护水平”，共5个条文。立足破解数字文创企业面临的举证难、周期长、赔偿低、滥诉扰等现实问题，从专业化审判能力建设、证据规则优化、诉讼效率提升、赔偿标准完善、非正常批量诉讼治理等维度提出针对性解决方案。《工作意见》提出了一系列制度“组合拳”，给数字文创产业市场主体以实实在在的法治红利。如，优化证据规则，减轻数字文创产业知识产权权利人举证负担；探索先行判决，避免合法权益在诉讼过程中继续受损；坚持市场导向加大赔偿力度，让权利人得到足额充分赔偿，让侵权人得不偿失、无利可图；严厉打击恶意诉讼，综合治理非正常批量诉讼，确保数字文创产业市场主体自由使用处于公有领域的数字文创素材，依法促进市场充分竞争、公平竞争。

第二个关键词是“协作”，即人民法院不仅要依法履职、做好自身的审判工作，更要善于与行政执法部门等其他单位和部门建立合作机制，以同题共答、同向发力、同频共振的协作联动，凝聚更大工作合力，推动数字文创产业知识产权保护格局更加完善、治理成效更加显著。《工作意见》第二个部分为“加强沟通协调，全面完善数字文创产业知识产权大保护格局”，共4个条文。聚焦数字文创产业知识产权保护系统性强、涉及面广等突出特点，从刑事打击协同、行政监管协同、非诉解纷协同、跨域保护协同四个方面提出具体的工作举措，对数字文创产业知识产权协同保护再加强、协同机制再完善，构建多维度协同保护体系，推动形成知识产权大保护格局。《工作意见》印发后，成都市两级法院将更加注重与行政执法部门、行业协会、调解组织等相关单位和部门的密切配合和沟通协作，以强化工作合力，推动私权利维护与公权力救济、司法保护与行政保护、诉讼解纷与非诉解纷、属地保护与跨域保护、前端预防与后端治理衔接更富成效，以法治方式保障成都市数字文创产业高质量发展。

第三个关键词是“改革”，即人民法院要想更好地扛起服务保障数字文创产业高质量发展的政治责任、法治责任、审判责任，在审判资源紧张、人案矛盾突出的情况下，必须通过改革创新挖掘内生动力、激发自身潜力，必须善于向科技要效益、向管理要效能、向制度要效果，推动数字文创产业高质量发展与人民法院知识产权审判工作现代化发展互促互进，实现成都数字文创产业高地与成都知识产权审判高地相得益彰。《工作意见》第三个部分为“深化司法改革，全面提升数字文创产业知识产权司法保护能力”，共5个条文。聚焦“全省示范、全国一流”目标，从科技赋能司法改革创新、全力打造蓉法精品工程、提档升级技术事实查明中心、提升全域知识产权保护水平、持续扩大“蓉知”品牌效应五个方面，纵深推进知识产权审判体制机制改革创新，为数字文创产业高质量发展提供坚实法治保障。《工作意见》印发后，成都知识产权法庭将同步选派审判骨干组建专门合议庭、组织有条件的基层法院组建专门的审判团队。大力实施“蓉法精品工程”，提升技术事实查明效能，以专业化审判推动数字文创知识产权案件裁判规则更加契合产业发展需求，以精品司法引领数字文创产业市场规则更加有利于充分竞争，以实质化运行“1+5+9”立体巡回审判网络体系让司法服务直抵数字文创产业市场第一线，为数字文创产业高质量发展提供更加优质司法服务。

白皮书立体式展现了成都法院过去一年知识产权司法保护状况。2024年，成都法院通过强化审判能力建设支撑“专业化、精细化、特色化”知识产权保护，聚焦审判质效提升、严格保护落地、专项治理突破等多个维度，全市两级法院全年受理知识产权民事、刑事、行政案件15138件，结案13670件，结案率达90.30%。成都知识产权法庭全年受理案件3006件，其中跨区域管辖全省技术类案件1141件，占比达37.96%，案件标的总额突破16.095亿元，较2023年增长6.68%，凸显成都作为全国知识产权诉讼优选地的优势。

从案件类型来看，成都作为快速发展的超大城市与西部地区重要的中心城市，区域内知识产权案件兼具多面特点。涉境内外数据流动、网络技术措施设置、人工智能语音指令等新领域、新类型案件持续涌现，涉少数民族传统文化、天府粮仓农业特色、地区著名地理标志产品等与地方特色相关案件也持续出现。

“庭-院-点”立体式管辖格局进一步完善。新设淮州新城巡回审判点服务低空经济、氢能源等重点产业链，以辖区内通用航空、智能装备、节能环保产业为抓手，与行政机关、企业代表共同研讨，为地方科技创新与产业创新提供有力司法支撑。

“蓉知·蓉智”要素化审判系统赋能繁简分流。“蓉知·蓉智”要素化审判系统在全市铺开，针对放映权纠纷等类型化案件构建一体化、智能化、协同化知识产权审判辅助平台，全年辅助受理案件929件。其中锦江法院借力智审系统审结504件涉KTV案件，案件调解撤诉率高达60%，纠纷化解效果良好。

“技术事实查明中心”创新建设取得突破性成效。为全面解决知识产权繁案举证难、审理难、认定难的审判壁垒，成都中院在深度调研基础上创新提出全国首创、惠及四川的“技术事实查明中心”，并以“技术调查官流动站”“实物证据3D存证”“全域可视化”平台为子项目多头并进。2024年，“技术调查官流动站”受理技术调查案件申请92件，调派技术调查官65人次，保障庭审38次，出具报告34份，并在成都中院内部各部门之间，以及与基层法院之间，形成内部联动、上下联通的运行轨道。2024年，该项目获得“四川法院改革创新奖”“成都市建设践行新发展理念公园城市示范区改革创新十佳案例”“天府中央法务区首届改革实践案例”“成都法院改革创新十佳案例”。此外，“实物证据3D存证”子项目实现实物证据的3D建模线上转化与存储，已实现1509件实物证据转化。作为智慧管理库的“全域可视化”平台目前也已成功上线试运行，搭载图片、文字著作权比对及软件源代码比对等线上功能，辅助案件审判更快更好完成。

本次发布的典型案例涵盖数字文创、品牌保护、商业秘密等刑事、民事、行政领域，充分体现成都法院加强知识产权司法保护的决心，为全国司法实践提供“成都方案”。其中包括：

成都法院持续推进案例精品工程，涌现出大批优秀案例。“杨氏金红1号”猕猴桃植物新品种侵权案入选“最高人民法院知识产权法庭成立五周年100件典型案例”，从司法高度全面助力乡村振兴；“涉‘优酷视频’不正当竞争纠纷案”对利用加速器软件向境外用户提供流媒体平台加速服务行为进行规制，保障数字经济发展中的数据安全与用户权益，入选第七届“全国法院百篇优秀裁判文书”。另有多篇案例入选国家级、省级典型案例，充分彰显成都知产保障创新、护航发展的决心与能力。

成都法院持续深化知识产权审判队伍建设，2024年斩获多项国家级、省级荣誉。成都知识产权法庭获评“全国知识产权保护工作成绩突出集体”，并与成都高新区法院知产庭、武侯区法院知产庭共同获评“全省法院知识产权审判工作突出集体”，多篇调研论文、司法案例获得省级以上荣誉。

下一步，成都知识产权法庭将不断延伸产业护航、开放服务的战略触角，持续推进审判现代化改革，织密“庭-院-点”全域司法服务网，以“蓉知·蓉智”数智赋能完善裁判标尺，以技术事实查明中心淬炼权利保护“金刚钻”，着力打造辐射西部、影响全国的知识产权诉讼优选地，让“成都标准”成为创新保护的重要参照。

来源：成都市中级人民法院