摘要：妇联组织一头连着党和政府，一头连着妇女儿童和家庭。近年来，面对新形势下婚姻家庭出现的新需求、新变化，阳泉市郊区妇联坚持把婚姻家庭矛盾纠纷预防化解作为平安阳泉建设的切入点和着力点，充分发挥联系家庭与妇女的独特优势，携手公检法司等部门，探索出“五个坚持”婚姻家庭纠
妇联组织一头连着党和政府，一头连着妇女儿童和家庭。近年来，面对新形势下婚姻家庭出现的新需求、新变化，阳泉市郊区妇联坚持把婚姻家庭矛盾纠纷预防化解作为平安阳泉建设的切入点和着力点，充分发挥联系家庭与妇女的独特优势，携手公检法司等部门，探索出“五个坚持”婚姻家庭纠纷调解联动新路径，在维护妇女合法权益、促进家庭和谐与社会稳定等方面交出了亮眼答卷。
坚持关口前移，延伸工作触角——
婚姻是家庭和社会的基本单元，承载着爱、责任和传承。在郊区，成立6年多的“和为美”家事调解室秉承“依法、公平、公正、为民”的原则，通过整合司法所协理员、派出所协理员、妇联干部、社区工作者等多方力量，组建了一支综合素质高、业务能力强的调解队伍，为辖区涉及婚姻家庭纠纷的居民提供免费调解服务。调解室自成立以来，累计调处矛盾纠纷1073件，调解成功率100%。“和为美”家事婚调室获得“山西省巾帼文明岗”荣誉称号，其负责人侯立敏获得“全国模范人民调解员”等荣誉称号。
为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，阳泉市郊区妇联积极推动调解组织向基层延伸。在郊区婚姻家庭纠纷人民调解委员会的指导下，成立了6个乡镇婚调室，实现乡镇婚调室全覆盖；充实27名婚调室成员，实现了基层婚调室入驻派出所全覆盖。婚调室入驻派出所以来，处理矛盾纠纷12件，调解成功率100%。
坚持联动共治，织密调解网络——
近年来，随着生活方式和婚姻观念的改变，因婚姻引发的家庭矛盾纠纷有所增加，为切实从源头化解矛盾，郊区妇联积极构建协同联动化解婚姻家庭纠纷格局，把家庭作为最小治理单元，将自治、法治、德治融入家庭家教家风建设，为平安建设筑牢坚实根基。
阳泉市郊区妇联充分发挥桥梁纽带作用，积极整合各方资源，探索出“妇联+公安”模式，加强驻所婚调室建设，联合阳泉市郊区公安分局为入驻派出所的婚调组织提供办公场所，保障办公条件，配备相关标牌标识，完善工作制度、组织架构及工作职责；探索出“妇联+司法”模式，联合阳泉市郊区司法局落实婚调室工作人员相关补贴政策，建立健全“以案定补”办法，引导激励婚调员爱岗奉献；探索出“妇联+乡镇”模式，按照属地管理原则，驻所婚调室由所在乡镇负责统筹管理，增强了调解工作的针对性和实效性。
坚持“1234”工作法，实现化解规范——
通过调解能不能有效化解矛盾纠纷，在于机制，在于方式方法，更在于人。阳泉市郊区妇联按照一条主线、两项机制、三种程序、四个步骤的“1234”工作法，精准破解婚姻家庭矛盾纠纷“预防难、发现难、联动难、调处难”等问题，实现了婚姻家庭矛盾纠纷“源头预防减量化、摸底排查多元化、风险防控精准化、联动调处高效化”。
“1234”工作法是指围绕预防一般性婚姻家庭纠纷转化为治安和刑事案件这一主线，建立预警排查与联动调解两项机制，充分发挥村（社区）基层妇联干部+妇联执委作用，通过上门走访、电话跟踪、关爱帮扶等日常活动进行全面摸排，建立台账，做到早发现、早报告、早处置；联动多部门开展分级预警、联动调解，建立起治安调解和婚姻家庭纠纷调解相互衔接、紧密协作、良性互动、科学高效的矛盾纠纷调处机制，有效避免出现工作“盲区”和管控“真空”，运用现场调解、后期调解、其他调解三种程序，通过听、疏、解、固四个步骤，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，形成一套科学规范、行之有效的调解流程。
坚持专业赋能，加强队伍建设——
阳泉市郊区妇联整合派出所民警、妇联干部、家庭教育讲师、律师、心理咨询师等力量，建立“1名乡镇妇联主席+2名派出所和司法所协理调解员+N名婚调员”的驻所婚调队伍，发挥队伍“人熟、地熟、情况熟”的优势，要求他们及时掌握矛盾风险隐患，做到哪里有矛盾纠纷，哪里就有基层力量密切关注、深入排查。
同时，阳泉市郊区妇联常态化开展驻所婚调室人员赋能培训，定期组织调解员参加法律法规、调解技巧、心理学知识等方面的学习，确保培训内容与实际工作需求相匹配，帮助调解员掌握实际操作技巧。
坚持机制保障，促进“家和平安”——
阳泉市郊区妇联联合阳泉市郊区区委政法委、郊区公安分局、郊区司法局，加强对婚姻家庭纠纷调解和治安调解衔接联动工作的管理，建立科学的考评机制，对调解员的工作量、调解成功率、当事人满意度等进行综合评估，对表现优秀的调解员给予表扬，激发工作积极性，并将婚调室入驻派出所工作纳入各乡镇平安建设的考核范围，确保此项工作全面落实。各驻所婚调室定期梳理、及时总结，确保婚调工作扎实有效开展。
春风浩荡满目新，奋楫扬帆正当时。阳泉市郊区妇联将持续细化驻所婚调室工作机制，深化与政法、公安、司法等部门联动，规范调解程序，强化队伍培训，提升调解实效，深耕婚姻家庭纠纷调解责任田，推动形成向善向上、共建共享的家庭文明风尚，从源头上化解婚姻家庭矛盾纠纷，促进家庭幸福与社会和谐稳定。
来源丨阳泉日报
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