摘要：虽然当前法国失业率维持在7.3%的水平（与2024年底持平），但迹象表明，这一局势正在恶化。法国央行预测，失业率将在2025年和2026年升至7.8%；巴黎政治学院的经济研究中心（OFCE）则更为悲观，预计2025年底失业率将攀升至7.9%，并于2026年底达

巴黎4月27日（许清如）近期多项指标显示，法国就业市场正悄然生变。在国际局势不稳的背景下，招聘机会锐减，企业态度转为谨慎，失业的阴影再度笼罩法国。

【社会动荡加剧，法国就业市场再现阴霾】

虽然当前法国失业率维持在7.3%的水平（与2024年底持平），但迹象表明，这一局势正在恶化。法国央行预测，失业率将在2025年和2026年升至7.8%；巴黎政治学院的经济研究中心（OFCE）则更为悲观，预计2025年底失业率将攀升至7.9%，并于2026年底达到8.5%。

根据巴黎政治学院经济研究中心数据，2025至2026年间，法国可能失去近20万个工作岗位。这一趋势主要源于经济增长乏力、就业扶持政策收缩，以及企业破产数量居高不下。

企业脆弱性的直接体现便是近来接二连三的裁员计划。最近，阿塞洛米塔尔（ArcelorMittal）宣布将在法国北部七个工厂裁撤600个岗位，引发广泛关注。

事实上，法国就业市场的拐点早在2023年初便已出现。据求职搜索引擎Indeed的经济学家亚历山大·朱尔斯（Alexandre Jules）指出，自那时起，招聘广告数量持续减少。

“疫情过后，许多企业曾大规模招聘”，朱尔斯在接受法国商业信息资讯台BFM Business采访时回忆，“加之政府出台了大量援助措施，刺激了投资与用工，但这些措施大多在2023年初结束。”

数据显示，2020年初以来，Indeed平台上的招聘广告量在两年间几乎翻倍，至2022年底达到197点（以2020年初为基准100点计算）。然而此后，招聘需求急转直下，截至2025年4月，招聘广告量已回落至129点。

朱尔斯分析称：“虽然目前的招聘水平仍高于疫情前，但我们已失去了大量岗位，并且这一趋势恐将持续，直至企业生产力和利润率恢复。”

尽管整体市场低迷，医疗护理、清洁服务及餐饮业等领域仍在持续招聘。但这些岗位普遍工作艰苦、薪资偏低，难以吸引足够的应聘者。

至于办公室白领职业，情况则更加严峻。“凡是涉及办公室和远程办公的职位，如行政、人力资源、IT等领域，竞争都异常激烈，”朱尔斯指出。例如，IT开发岗位的招聘广告数量从2020年初的100点跌至当前的60点。

这一趋势也得到了法国高管就业协会（Apec）数据的印证。法国高管就业协会指出，2024年高管招聘量下降了8%，预计2025年将继续下降4%。该协会总干事吉尔·加托（Gilles Gateau）表示，2024年就业市场迎来了疫情后数年强劲反弹后的“真正逆转”。

与此同时，法国就业局（France Travail）监测的招聘意向也呈现类似走势。2022、2023年期间，招聘项目数量曾达300万，但自2024年起已进入下滑通道，并在2025年继续下跌。今年的招聘计划数量骤降12.5%，降至243万个，几乎回到了疫情爆发前的水平。法国就业局副总干事西里尔·努沃（Cyril Nouveau）认为，这标志着就业市场“开始出现逆转”。

法国全国人力资源总监协会（ANDRH）主席奥黛丽·理查德（Audrey Richard）则将当前局势定义为“放缓”。她对BFM Business表示：“企业在招聘时更为谨慎，作为人力资源负责人，我们非常关注人力成本，在决定招聘之前会优先考虑内部流动等其他方案。”

她还强调，这种谨慎态度与当前的地缘政治紧张局势及美国挑起的贸易战有关。

对于求职者而言，职位减少带来的压力已开始显现。尽管求职者数量并未减少，但岗位供给下滑导致竞争加剧。

“求职者在谈判中的力量明显减弱”，朱尔斯指出。根据Indeed的最新数据（经通胀调整后），当前招聘广告中提供的净薪资相比2020年下降了5%。

员工们也已感受到风向变化。根据2024年6月依弗普（Ifop）民调，22%的在职人员担心自己失业；而在关于未来就业市场前景的提问中，63%的受访者表达了焦虑、悲观、无奈等负面情绪。

“求职者压力更大了”，朱尔斯总结道，“大家都意识到岗位越来越少，2025年找工作比2022年要难得多。”

【5月1日开门营业？法国参议员提交法案支持面包师劳动，政府表态支持】

法国时间4月26日，部分中间派参议员正式提交一项法案提案，旨在允许那些已经获得周日营业许可的店铺在5月1日也能正常营业，特别涉及面包店和花店。政府当天通过法新社（AFP）表示，“支持这一提案”。

这一举措旨在回应近日引发争议的话题：去年的5月1日，部分面包师在营业期间遭到劳动监察部门的突击检查，引发行业不满。此次法案的提出者——来自旺代省（Vendée）的参议员阿尼克·比永（Annick Billon）和中间派联盟主席埃尔韦·马赛（Hervé Marseille）表示，他们希望通过修改《劳动法》，让法律更好地适应“实际情况”。

按照目前的规定，5月1日是法定节假日且原则上应当休息，但某些行业，如面包业和花卉业，因应公众需求，传统上一直在当天保持营业。然而，这一做法长期存在法律模糊地带。尽管行业集体协议已允许在5月1日开门营业，但实际执行主要依赖1986年5月23日的一项部长级通函。这一依据在2006年法国最高法院的一项判决后，已被视为法律效力不足。

新提出的法案明确规定：在生产、经营活动或公众需求需要的情况下，相关机构和服务部门的员工可以在5月1日工作。具体涉及哪些行业，将通过政府法令另行确定。预计将覆盖面包店、花店等已获周日营业许可的行业。

法案起草者强调，这一调整“绝非要动摇5月1日作为法定节假日和休息日的地位”，而是“承认部分行业的特殊性——比如面包店和花店——这些行业是法国日常生活和文化遗产的重要组成部分”。他们希望能在6月底之前将该法案纳入参议院的议事日程。

法国劳动、卫生与团结部长卡特琳娜·沃特兰（Catherine Vautrin）向法新社表示：“政府将支持这一提案，因为它有助于使我们的劳动法规更加明确，回应面包师及其他从业者的期待，同时严格尊重员工的自愿原则。”

她进一步指出，该法案不仅仅针对面包师，而是“为所有相关行业提供清晰、稳定的法律保障”。

这场关于5月1日劳动权利的争议最近在法国社会持续升温。就在本周五，旺代省拉罗什-苏尔-扬（La Roche-sur-Yon）警察法院刚刚作出裁决，五名去年5月1日因营业而被劳动监察部门查处的面包师被无罪释放。这些面包师因拒绝签署法律提醒文件而被起诉，当时每位涉及员工可能面临750欧元罚款，若雇佣未成年人，罚款可达1500欧元。

与此同时，法国总工会（CGT）在一份声明中重申反对任何对5月1日作为法定休息日地位的挑战，并表示将继续支持劳动监察部门执行相关规定。

【“国家要开始大扫除”：法国三分之一的国家机构与运营单位将于今年内合并或取消】

继本周六通过政令宣布大幅削减生态、科研、农业发展等领域部分预算后，法国政府又将目光投向了国家机构与运营单位，计划进行一次大规模的精简整合。

在接受欧洲一台（Europe1）-法国新闻资讯台CNews-回声报（Les Échos）联合节目采访时，预算部长阿梅莉·德·蒙查兰（Amélie de Montchalin）宣布，政府将于2026年预算投票期间提出一项改革方案，计划在不涉及大学的机构中，“将三分之一的国家机构和运营单位进行合并或取消”。

这一措施的核心目标是削减开支。面对2025年总计530亿欧元的预算紧缩计划，其中320亿欧元需通过压缩公共开支实现，政府迫切希望通过机构整合来节省20亿到30亿欧元。而据数据显示，2024年国家运营机构的运行成本高达810亿欧元，成为财政支出的一大重负。

财政部指出，目前法国有约1200家国家机构（包括各类公共机构、运营单位），雇佣了18万多人。其运行体系“复杂难懂”，不仅让公众难以理解，也削弱了国家行政效率。蒙查兰部长表示：“我们必须减少这种复杂性。”她指出，一些机构在职能上存在明显重叠，效率低下。

改革涉及哪些机构？ 虽然改革方向明确，但具体涉及哪些机构尚未公布。蒙查兰强调：“我今天不是来点名要‘砍掉’哪一个机构的。我们的目标是让国家展现出努力控制人力成本、压缩运行支出的决心，同时回应法国民众对国家机构改革的期待。”

不过，她也提到，即使是知名机构如国家科学研究中心（CNRS）、环境与能源管理署（Ademe）等，也可能面临运营开支的优化调整。此外，包括马雷普瓦图湿地公共机构（Établissement public du Marais poitevin）等较小型单位，也可能通过合并实现资源整合。蒙查兰坦言：“这意味着未来公共部门岗位将有所减少。”不过，她也承诺，改革将尽可能通过自然减员（如退休不再补员）等方式，避免造成大规模社会冲击。

目前，由上塞纳省（Hauts-de-Seine）参议员克里斯汀·拉瓦尔德（Christine Lavarde）领导的一项参议院调查正在全面审查各类国家机构，蒙查兰预计将在5月接受听证，届时将公布更多具体细节。

事实上，对国家机构进行清理并非新议题。2010年至2020年间，法国国家机构数量已经减少了约25%。审计法院多次建议继续精简运营单位，批评其效率不足、资源浪费。

政界也一直关注这一问题。2023年底，国民联盟（RN）列出80家被认为“不必要”的机构，主张取消如能源监管委员会（CRE）、国家公共辩论委员会（CNDP）及电信监管局（ARCEP）等机构。同样，右派政治人物洛朗·沃基耶（Laurent Wauquiez）也曾主张撤销环境与能源管理署（Ademe）。而参议院更是在去年12月提出，要求国家运营单位削减1万个岗位。

不过，机构合并或取消并非无成本操作。搬迁、薪资体系统一、组织结构调整及新职能划定等改革过程，往往伴随着不小的短期费用支出。此外，相关节省成效通常需要一段时间才能显现。

【图说】

极右翼政党国民联盟主席乔丹·巴尔德拉（Jordan Bardella）于4月26日（星期六）在接受《巴黎人报》（Le Parisien）采访时表示，如果玛林·勒庞（Marine Le Pen）因被判处禁止参选的刑罚而无法参加2027年总统大选，他不排除自己参选的可能性，并认为自己具备胜任这一职位的“能力”。

下周，法国多个地区的气温将超过25°C。温暖的天气将持续到五一假期，非常适合出游。

【国际】

- 自首位南美籍教宗若尔热·贝尔戈里奥（Jorge Bergoglio）盛大葬礼以来，梵蒂冈已进入九天哀悼期。超过40万人参加了这场历史性葬礼。按照传统，在5月4日哀悼期结束之前，每天都会在圣彼得大教堂举行悼念仪式。135位拥有选举资格的红衣主教——即80岁以下者——预计最早将在5月5日聚集，闭门进入西斯廷礼拜堂，举行秘密会议（“秘密会议”即“教宗选举秘密会议”，简称“秘密选举”），以选出天主教会的新一任领袖。新教宗选举的确切日期，可能会在4月28日（星期一）召开的第五次“普遍会议”后正式公布。这场会议汇集了全体红衣主教，不论是否具备投票权，目的是为即将到来的选举做最后准备。根据梵蒂冈规定，秘密选举应在教宗去世后第15至第20天之间举行，即5月5日至10日之间。

- 4月26日（星期六），在加拿大西部的温哥华，由菲律宾社区组织的街头节上一片混乱。一名司机驾车冲入人群，造成九人死亡，多人受伤。该市警方称，一名嫌疑人已被逮捕并拘留。

来源：旅法华人战报一点号