摘要：贵州省人民政府新闻办公室于2025年4月28日（星期一）15:00举行贵州省2025年防汛减灾新闻发布会 ，邀请省防灾减灾救灾委员会办公室主任，省应急厅党委书记、厅长周乐职，省自然资源厅副厅长高玉平，省住房城乡建设厅副厅长叶栋槺，省水利厅副厅长杨勇，省气象局副

贵州省人民政府新闻办公室于2025年4月28日（星期一）15:00举行贵州省2025年防汛减灾新闻发布会 ，邀请省防灾减灾救灾委员会办公室主任，省应急厅党委书记、厅长周乐职，省自然资源厅副厅长高玉平，省住房城乡建设厅副厅长叶栋槺，省水利厅副厅长杨勇，省气象局副局长、新闻发言人杨林，省交通运输厅建设养护管理处处长邹飞出席介绍情况，并答记者问。以下为图文实录。

记者朋友们：

大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“坚持以高质量发展统揽全局，在中国式现代化进程中展现贵州新风采”系列主题新闻发布会，介绍贵州省2025年防汛减灾有关情况。

出席今天发布会的有：省防灾减灾救灾委员会办公室主任，省应急厅党委书记、厅长周乐职，省自然资源厅副厅长高玉平，省住房城乡建设厅副厅长叶栋槺，省水利厅副厅长杨勇，省气象局副局长、新闻发言人杨林，省交通运输厅建设养护管理处处长邹飞，他们将向大家介绍有关情况并回答记者朋友们关心的问题。

下面先请周乐职厅长介绍有关情况。

省应急厅党委书记、厅长周乐职：

各位记者朋友：

大家好！感谢大家对贵州防汛减灾工作一如既往地关注和支持！根据《贵州省入汛日期确定办法》规定，结合今年以来天气形势，经省防汛抗旱指挥部会商研判，贵州将于5月1日全面进入汛期。下面，我向大家介绍2025年防汛减灾有关情况。

今年以来，全省平均降水量为168.9毫米，较常年同期偏少11.2%；全省江河径流量105.5亿立方米，较常年同期偏少三成。据预测，今年汛期我省气象水文形势总体偏差，降水总量较常年总体偏少，呈现“旱涝并存、旱重于涝”特征，但局地的强降雨极端性明显，山洪地质灾害风险高，防汛抗旱形势复杂严峻。全省各级各部门认真落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，深入查问题、堵漏洞、补短板、强弱项，全面做好防汛减灾各项准备。

一是及时部署推动，环环扣紧责任链条。省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，多次调度部署。省防指印发年度防汛抗旱工作要点，及时分析研判汛期灾害防范形势，全面安排部署防汛抗旱工作；完善党政共管、逐级包保的防汛抗旱责任体系，调整各级各类防汛责任人8.6万余名，实现水库、山塘、山洪危险区、地灾隐患点全覆盖，进一步扣紧“防、减、救”责任链条。

二是优化指挥体系，构建高效工作格局。坚决贯彻落实党中央关于议事协调机构优化调整的决策部署，省级层面设立省防灾减灾救灾委员会，同时保留省防汛抗旱指挥部及其工作体系。为所有乡镇配备“智慧应急”融合终端，实现省、市、县、乡四级“一键”调度指挥；与18家省级部门实现音频视频互联互通，与省军区、武警贵州总队、消防救援总队实现情报信息共享共用，有效提高应急指挥和组织协调能力。

三是强化排查整治，全面管控灾害风险。制定防汛安全隐患排查整治工作方案，强化行业主管部门主导的专业排查；相关部门紧盯山塘水库、行洪河道、山洪危险区、地灾隐患点、公路铁路沿线、野外施工项目、城市地下空间等重点行业领域、重点区域部位、重要基础设施，组织专业技术力量下沉一线全面开展排查，建立隐患清单，逐一闭环整改。今年以来，已排查隐患14029条，完成整改11995条，剩余的2034条正在整改并已落实管控措施。

四是健全叫应机制，着力提升响应联动能力。建立汛期灾害预警叫应“211”工作机制，明确各级各部门的叫应条件、叫应对象、叫应流程，形成“有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实”的工作闭环。修订完善《贵州省防汛抗旱应急预案》，优化应急响应启动条件和程序，细化不同响应级别各行业部门行动措施，明确启动应急响应期间，省有关部门指派业务骨干到省应急厅联合值守，合力抗灾。

五是强化力量建设，着力提升应急保障能力。立足重大洪涝灾害抢险救援需求，补充采购防洪抢险救灾物资装备，向多灾易灾地区前置物资装备2.8万余件，对全省储备的470余万件物资装备完成盘点和维护保养，确保关键时刻“调得出、用得上”。全省组建应急救援专业队伍800余支1.8万余人，建成乡镇综合救援队伍1522支5.3万余人、村级救援队伍1.72万支33.5万余人，所有队伍均已进入备战状态，遇到突发状况能够迅速投入抢险救援。

六是夯实基层基础，着力提升基层处置能力。认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，为53个县1211个乡镇配备应急装备5.39万台（套），为基层配备卫星电话2400余台，帮助48个县完成应急指挥中心升级改造；组织指导基层修订应急预案9688个，开展应急演练5356场，培训2051期，基层应急处置能力得到提升。

下一步，我们将坚持预防预备和应急处突相结合，全力抓好防汛减灾各项工作。 一是充分利用主汛期到来前的窗口期，持续开展防汛安全风险隐患排查整治。 二是持续强化物资装备补充前置和应急预案演练培训，提升“三断”极端情形下的应急能力。 三是扎实抓好中小河流洪水、山洪地质灾害、城乡内涝防范应对和中小水库安全度汛，严格落实汛期灾害预警叫应“211”工作机制，及时果断转移危险区域人员。 四是统筹做好抗旱工作，在确保防汛安全的前提下，科学调度水资源，全力保障城乡居民饮水安全和生活、生产、生态用水需要。

全省防汛减灾工作即将进入关键阶段，各级各有关部门要密切关注天气变化，坚持底线思维、极限思维，提前研判灾害风险，落实防范应对措施，全力保障人民群众生命财产安全。防汛减灾、人人有责，每个人都是自身安全的“第一责任人”，广大人民群众要密切关注气象水文预报预警信息，主动防灾避险，一旦接到转移避险指令，第一时间转移至安全地带，以实际行动守护自身安全。希望媒体朋友继续关注关心我省防汛减灾工作，汛期及时传递暴雨洪水预报预警信息，提醒公众做好防灾避险，营造全社会合力防汛减灾的良好氛围。

我就介绍这些，谢谢大家！

省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员吴政权：

下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

贵州广播电视台记者：

今年贵州汛期的天气情况如何？与往年相比有何不同？哪些方面需要特别关注？

省气象局副局长、新闻发言人杨林：

谢谢您的提问。根据我们的预测，2025年汛期全省降水总体偏少，气温总体偏高。整体呈现旱重于涝的趋势，局地出现阶段性的极端性干旱概率较大。

从具体预报方面看，与往年同期相比有以下特点。

降水方面：我们预测2025年汛期有12个左右的区域性暴雨日，与往年汛期相比偏少3个暴雨日。全省降水量在550～1050毫米之间，约占全年降水总量的65%。与往年汛期相比，省的东北部比如：遵义市大部、铜仁市、黔东南州北部这些地区多一些（略多1～2成），而西部比如：六盘水市南部、黔西南州大部、安顺市南部、黔南州西南部偏少2～5成，其余大部地区略少1～2成。

气温方面：全省平均气温17～27℃，与往年汛期相比，总体偏高，其中六盘水市中南部、黔西南州大部正常，遵义市东北部、铜仁市东部、黔东南州东部偏高1～2℃，其余地区略高0.5～1℃。

需要特别关注的主要有以下几个方面：

一是虽然预测汛期总体旱重于涝，但仍有12个左右的区域性暴雨日，受季风气候影响，我省的降水主要集中在5至9月，从预报上看，汛期我省每个月都有至少1次强降水过程，极端性强降水造成流域性洪涝、局地山洪以及引发地质灾害的风险不容忽视。需要各级各有关部门注意防范应对。

二是高温和干旱。预计盛夏期间，在7月上旬、7月下旬至8月上旬前期、8月中旬至下旬中期，省的东部和南部边缘，也就是铜仁、黔东南、黔南等局部地区出现阶段性高温的概率较高。

三是伴随高温发生的还有干旱发展。预计7月上旬中期至7月中旬前期、7月下旬、8月中旬至下旬中期，在毕节市大部、安顺市中北部、贵阳市大部、黔南州中北部、黔东南州西部、六盘水市有中等的伏旱天气，黔西南州大部、安顺市南部、黔南州西南部、黔东南州东部局地有中等略偏重的伏旱天气。预计盛夏期间，局地出现阶段性的极端性干旱概率较大，需注意防范。

我就回答这些，谢谢！

农民日报记者：

请问贵州今年在山洪灾害防御和水库安全度汛方面做了哪些准备？针对可能发生的洪涝干旱灾害，将采取哪些应对措施？

省水利厅副厅长杨勇：

谢谢您的提问。贵州历来高度重视防汛抗旱工作，一直将山洪灾害防御和水库安全度汛作为防汛重点。结合今年气候特点，我们在备汛方面做了以下工作：一是加强工作指导。相继印发《2025年水旱灾害防御工作指导意见》《2025年防汛抗旱方案》，召开全省水旱灾害防御暨水库运行管理视频会，对水旱灾害防御，特别是山洪灾害防御和水库安全度汛工作进行了全面安排部署。二是确保责任压紧压实。落实全省4600余处山洪灾害危险区“三个负责人”和2800余座水库（水电站）“三个责任人”，并进行公告公示。三是抓好隐患排查整治。在市县自查的基础上，省水利厅派出8个抽查组，开展度汛安全隐患排查整治抽查，对发现的问题建立台账，确保汛前整改到位或落实安全度汛措施。四是加快防洪工程建设和水毁设施修复。采取“周调度”方式督促各地加快防洪工程建设和水利设施水毁修复，全省123处水毁设施全面恢复防洪功能。五是编制修订方案预案。印发《重大水旱灾害事件调度指挥机制》，编制《加快构建水旱灾害防御工作体系实施方案》《贵州省㵲阳河流域防御洪水方案》，指导各地修订完善山洪灾害防御预案、水库水电站防洪抢险应急预案等，并开展培训演练。

针对可能发生的洪涝干旱灾害，我们将采取以下应对措施：

暴雨洪水应对方面：一是密切监视短历时强降雨过程，加强江河洪水、暴雨山洪监测预报预警，及时对山洪灾害危险区、水库水电站相关责任人进行电话“叫应”，督促指导基层乡镇村组视情组织群众转移避险。 二是根据强降雨预测预报情况，提前预泄腾库，充分发挥水库水电站拦洪削峰错峰作用。同时，在保证防洪安全的前提下，尽量多蓄水，为群众生活生产提供稳定水源。

干旱防范应对方面：一是加快推进已开工148个农村规模化供水工程建设，全年新建和改造管网1万余公里，力争2025年底前再开工91个农村规模化供水工程项目，全力提高农村供水保障水平。 二是做好抗大旱、抗长旱的准备，干旱期间指导各地因地制宜采取分时分片供水、延伸管网、恢复应急机井、建设补水工程、拉水送水补充水量等保供措施，保障农村群众饮水安全。

我就回答这些，谢谢！

工人日报记者：

作为地质灾害易发区，贵州今年地质灾害总体趋势如何？如何进一步提升防治能力？

省自然资源厅副厅长高玉平：

谢谢您的提问。贵州的地质环境背景较为复杂，使得贵州一直是全国地质灾害较为严重的省份之一，地质灾害高中易发区占全省国土面积的87.9%。2025年，结合全年降雨趋势预测综合分析判别，全省地质灾害发生率仍然较高，西部地区可能偏重，防治形势依然严峻。我们将按照省委、省政府的决策部署，坚持问题导向，补齐短板弱项，着力从六个方面高质量推进防治工作。

一是持续构建“政府主导、部门联动、全民参与”防灾新格局。政府主导是地质灾害防治“定盘星”，部门联动是防治“助推器”，全民参与是防治“压舱石”，我们将持续推动全民全域防控。

四是努力探索“群众主体、因地制宜、政策衔接”避险搬迁机制。避险搬迁是彻底消除安全隐患的有效举措，而受威胁群众是避险搬迁的主体，将创新政策激发群众主观能动性，集中资源资金，优先实施高危隐患点避险搬迁。

五是健全完善“权责清晰、实施提速、绩效提升”项目管理体系。加强综合防治项目实施进度的动态跟踪，推动项目加速实施，做好治理工程资金监管，确保最大限度发挥资金效益，切实保障群众生命财产安全。

六是织密织牢“人人有责、人人尽责、人人受益”基层防灾宣传网。“铺天盖地”开展地质灾害防治科普宣传活动，针对性开展防治业务培训，增强受威胁群众防灾责任，全力营造全民参与防灾良好氛围，进而实现“人人受益”美好愿景。

我就回答这些，谢谢！

国际在线记者：

近年来各地极端天气频发，城市排水防涝始终是广大市民比较关注的问题，请问在这方面有哪些举措？

省住房城乡建设厅副厅长叶栋槺：

谢谢您的提问。2025年是“十四五”的收官之年，也是检验城市排水防涝体系建设成果之年，按照国务院和省委、省政府有关工作部署要求，今年以来，我们坚持早谋划、早安排、早启动，扎实、系统推进城市排水防涝各项工作，在完成任务目标的同时确保城市平稳度汛。

一是强化城市排水防涝工作部署。召开全省住房城乡建设领域安全生产和防汛抗旱工作视频会议，督促各地各部门压实责任，坚决克服麻痹大意的思想，“宁可十防九空，不可失防万一”，层层抓好落实，切实消除安全隐患。

二是全面落实城市排水防涝工作责任制。及时更新排水防涝责任人名单，公布市县两级政府城市排水防涝安全责任人，各重要易涝点逐一明确了整治责任单位、整治责任人和应急排水抢险责任人，进一步督促各地切实履行城市排水防涝安全职责，维护人民群众生命财产安全。

三是深入排查整治排水安全隐患。印发做好2025年汛前准备工作的通知，组织全省住房城乡行业部门对道路下拉槽、地下停车场、市政公用设施、建筑施工现场、住宅小区等开展汛前隐患排查，建立工作台账，有序推进整治工作，消除隐患。

四是加快推进城市排水防涝项目建设。2024年以来，我省获得中央资金支持城市排水防涝项目，目前已全部开工建设。我们始终坚持上下一盘棋、统筹推进原则，定期调度工程进展，督促各地优化施工组织，在汛期来临前对历史遗留易积水点优先施工安排，避免汛期产生内涝风险。

五是全力做好防汛应急排水处置工作。督促各地排查城市排水防涝应急抽排设备情况，充实应急排水抢险专业队伍，提升专业排水抢险设备储备水平。加强部门协同联动，统筹推进城市防洪和排涝工作，督促各地城市排水防涝主管部门，强化与气象、应急、水利、交通等部门的信息共享和联动协助，强化极端暴雨条件下停工、停运、停产和转移避险等应急处置措施。

六是加快构建完善城市排水防涝智慧化监管。我省部分城市开发的城市排水防涝智慧化监管平台已经投入使用，如贵阳市南明区将城市下拉槽、地下人行通道、排水大沟干线等纳入智慧平台，进行实时监测，直观地展示排水防涝设施底数及运行态势，遇到突发情况可迅速响应。同时，我厅正在推进城市生命线系统建设，城市排水防涝作为重点板块建设内容，通过该系统对城市排水防涝工作辅以更多智慧化手段，为下一步城市排水防涝工作提供有力支撑。

汛期，建议城市居民密切关注降雨预警预报信息，强降雨期间，建议尽量减少不必要的外出活动，确需出行时，尽可能避开积水严重路段。驾驶车辆或行人遇到下穿道路（下沉式隧道、人行地下通道、桥涵、低洼路段）等区域积水较深时，请勿强行通过。若车辆在低洼涉水处熄火，人员千万不要留在车上，应及时转移到地势较高处或安全区域等待救援。

我就介绍这些，谢谢！

中国新闻社记者：

请问在交通运输领域防汛备汛方面，贵州做了哪些准备工作？进入汛期，市民驾车出行应注意些什么？

省交通运输厅建设养护管理处处长邹飞：

谢谢您的提问。我们始终坚持“人民至上、生命至上”理念，按照“全域覆盖、分级管控、科技赋能、联防联控”原则，系统推进防汛备汛工作。

第一，强化组织领导，压实防汛责任。成立防汛专班，建立“行业监管+企业负责+技术支撑”的三级责任体系，压实各方责任，研究制定了《贵州省交通运输防汛应急预案》，督促指导企业完善预案体系，确保防汛责任落实到“最后一公里”。

第四，统筹应急资源，落实应急保障。通过开展极端天气和路网运行特征复盘，今年我省储备各类抢险救援装备3855台，应急客运车辆1500余辆，储备应急货运车辆2100余辆。全省一线养护、车辆救援及执法人员等7500余名应急保障人员严阵以待，确保关键时刻“拉得出、用得上、干得好”。

汛期期间，夏季高温炎热、驾驶员容易疲劳等各种风险叠加，易发生交通安全事故，在这也提醒广大驾驶员朋友： 一是在出行前，要充分了解气象信息，做好出行规划，并利用导航软件或拨打高速公路服务电话12328了解实时路况； 二是要充分检查车辆状况，确保轮胎、刹车、雨刮器、灯光正常； 三是在行驶过程中要注意观察情报板提示、注意保持安全车距、注意避让抢险车辆，遇暴雨或大雾能见度小于50米时，应尽快就近驶离高速公路。夜间行车要注意控制车速，要与前车保持安全距离，如发生车辆故障时要牢记“车靠边、人撤离、即报警”。省交通运输服务监督热线12328全天候提供路况咨询和救援服务。

来源：云贵高原生活指南