摘要：“终于拿到房钥匙了！”近日，周某捧着锦旗走进新疆生产建设兵团第二师29团社会治安综合治理中心，感激之情溢于言表，一段因二手房买卖合同引发的纠纷终于告一段落。

法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 张志勇 张天民

“终于拿到房钥匙了！”近日，周某捧着锦旗走进新疆生产建设兵团第二师29团社会治安综合治理中心，感激之情溢于言表，一段因二手房买卖合同引发的纠纷终于告一段落。

4月25日，在29团综治中心，《法治日报》记者看到，这个总面积达2800平方米的“一站式”服务中枢，正以规范化运行的“硬支撑”，成为群众信赖的“解忧终点站”，用实实在在的治理成效绘就基层和美幸福的新画卷。

构建“一站式”服务矩阵

群众诉求“只进一扇门”急难愁盼“一站清”

走进29团综治中心大厅，“最多跑一地”的标语格外醒目。

该中心整合公共法律服务、信访接待、矛盾调解等多个服务窗口，打造“三区十三室”功能布局，综合服务区实现“一窗受理、集成服务”，特色功能区涵盖法官工作室、妇女维权站，形成“前端统一受理、后台分类处置”的闭环机制。特别是“29团法学会基层服务站点”的设立，让群众在“家门口”就能获得像“社区门诊”般的便捷法律服务。

辖区内2019年停工的蝴蝶郡二期项目导致156户拆迁户长期无法回迁，对此，29团综治中心启动“多元联动解难题”机制，联动法庭、司法所、法律顾问，组成法律专家团队，在特色功能区设立专项调解室，通过近4个月“把脉问诊＋分类施策＋精准对接”，不仅从法律层面厘清开发商权责，更主动协调多方资源推动项目复工，最终让漂泊8年的居民喜迁新居。

“以前跑多个部门，有点手足无措，现在来综治中心一趟就有人全程跟进，真是省心！”辖区居民王大妈的感慨，正是对29团综治中心“一站式”服务最生动的注解。

矛盾纠纷化解在网格

700枚党员徽章照亮基层治理“最后一米”

如今，在29团的大街小巷，700余名佩戴党员徽章的网格员每日进行走访，他们既是政策宣传员，更是矛盾排查员。29团综治中心将全团划分为43个网格，推行“党员联户长＋网格员”双岗融合机制，线下通过“铁脚板”入户走访收集民情，线上依托师市“铁定办”平台搭建智慧中枢，实现矛盾纠纷“发现——登记——流转——督办——回访”全流程数字化管理。

“人在网中走、事在格中办”的精细化治理，让问题在网格内得到妥善解决。一起农民工讨薪纠纷的快速化解，正是网格治理与智慧平台协同发力的典型案例。

2025年4月，24名农民工因工地停工被拖欠10.2万元工资，网格员在日常巡查中发现线索后，立即上报。29团综治中心启动“民生纠纷绿色通道”，依托“老徐调解室”的专业力量，运用“背靠背调解法”了解双方诉求，一方面通过各方力量调取用工信息固定证据，另一方面组织调解员释法说理，仅用3天就促成双方达成调解协议。

“没想到网格员主动上门了解情况，综治中心跟进解决速度这么快！”农民工代表张某的好评，彰显“多元高效联动”的治理效能。

深耕“法理情”融合调解

让基层治理更有温度

在规范化运行中，29团综治中心始终坚持“法治为基、德治为魂、自治为要”，针对不同类型矛盾纠纷制定特色调解方案。

面对家庭财产纠纷等“情理法交织”难题，该综治中心法官工作室与妇女维权站等特色功能室协同发力，既讲法律尺度，更重情感修复；针对涉企矛盾纠纷，联合市场监管、劳动监察等部门，建立“一案一专班”机制，确保复杂问题不拖延、民生问题优先办。

该中心成立以来，对所有矛盾纠纷实行“三色分类”（绿色简易纠纷、黄色复杂纠纷、红色重大纠纷），配套“三级调解”（网格初调、中心联调、专家精调），确保“小事不出连、大事不出团”。

从烂尾楼蝶变“幸福居”的故事，到农民工讨薪的暖心结局，29团综治中心正以制度创新为笔，在基层治理答卷上书写着“群众利益无小事”的生动篇章。

来源：环球网海外看中国