共建共富启新程——仙游鲤南镇片区联动构建乡村振兴共同体

摘要：仙游县鲤南镇以党建为引领，以“三象”共同富裕示范区建设为抓手，锚定“农业强、农村美、农民富”目标，通过产业筑基、治理赋能、基建焕新，“解码”乡村振兴新路径，形成“生态美、产业兴、百姓富”乡村振兴新格局。

仙游县鲤南镇以党建为引领，以“三象”共同富裕示范区建设为抓手，锚定“农业强、农村美、农民富”目标，通过产业筑基、治理赋能、基建焕新，“解码”乡村振兴新路径，形成“生态美、产业兴、百姓富”乡村振兴新格局。

鲤南镇如诗如画的茶园景观

彩绘步道蜿蜒入画，休闲栈道串联起茶园、果园与民宿，游人如织；单元议事角里，干部与群众围坐共商发展；夜幕降临，户外夜市烟火升腾，欢声笑语交织成曲……一幅景美业旺民安的乡村振兴画卷跃然眼前。今年以来，鲤南镇以党建为引领，深入实施县委“五名三增一创”三年行动，围绕“农业强、农村美、农民富”目标，按照规划先行、产业立区、“一村一定位”的思路，成立“三象”共同富裕示范区中心村党委，打造“五联五共”工作模式，通过组织跨村领、产业跨村带、人才跨村育、设施跨村建、资源跨村用，合力推进均衡发展，实现“共同富裕”。

激活产业发展新动能

景观栈道悠长，彩绘路向田野延伸，农家小院错落有致，春日，象林村祥林山庄迎来一批又一批的学生采茶研学。曾经“脏乱差”的象林村，如今处处展现田园风情。

近年来，象林村以党建为引领，以跻身省级乡村振兴试点村为契机，因地制宜培育特色产业，激发乡村振兴动能，谱写乡村振兴高质量发展新篇章。

象林村依托丰富的农业产业资源，紧紧抓住乡村文旅产业发力，市法院派驻象林村第一书记翁林向上争取90万元资金，打造休闲栈道，串联起彩虹路、玻璃桥、莲心池、茶园、果园、天鹅湖、祥林山庄等景点，引入夜间经济、民宿等业态，形成“农文旅一体化”产业链条，不断壮大村级集体经济。

象林村彩绘路

乡村振兴，关键是产业振兴。鲤南镇以“资源盘活、片区联动、品牌赋能”为突破口，推动传统农业向现代农业跃升。

象林村作为示范标杆，通过“党支部+企业+农户”模式，整合土地资源，流转20公顷耕地规模化种植水稻、油菜花。同时，通过整合现有土地、村集体入股种粮大户等方式，采用集中育秧、规模种植、晚稻叠加等手段大力推广水稻种植新技术，提升粮食储备能力，建设2公顷高标准农田，每年为村集体增收约5万元，提高村民人均年收入约400元，真正实现集体、群众“双增收”。

针对“三象”片区（象林村、象运村、象坂村）发展不均衡问题，鲤南镇成立“三象”共同富裕示范区中心村党委，以省级乡村振兴示范村象林和县级乡村振兴试点村象运，带动薄弱村象坂，合力推进均衡发展，实现“共同富裕”。

在“三象”片区的辐射下，鲤南镇依托资源和地理优势，全域探索“农业+”多元路径。东山村、横塘村盘活生态林；圣泉社区盘活旧房产发展惠企项目，年增收18万元，同时发展具有地方特色的“土特产”产业，投资120余万元推动郑宅茶特色产业向规模化、品牌化、市场化方向发展。

此外，鲤南镇还出台《村企双向共建实施方案》，推动3家非公企业党组织挂钩3个集体经济较弱村，突出党委统筹，让企业通过产业、就业等方面进行帮扶，让农户参与产业建设，共享产业链红利。

构建共建共治新格局

如今在象林村，“小网格”正激发基层治理的新活力。

象林村将全村划分为10个网格、36个单元，同步开展末端党组织体系融合建设，组建网格党小组8个、党员联系户18个，形成“村党支部—网格党小组—党员联系户”三级组织架构，推动所有党员入网入格，将组织力量下沉基层治理一线，实现单元自治，邻里问题就地解决。

近年来，鲤南镇持续深化“党建引领、夯基惠民”工程，创新“党建+乡村振兴”“党建+基层治理”工作模式，严格执行“干部包片联系党员、党员直接服务群众”制度，推动党员干部在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与。

鲤南镇在横塘等村创新设立“网格议事厅+单元议事角”双平台，通过“问题墙”收集诉求、“回音壁”跟踪落实，组织网格长、单元长、党员等积极回应诉求、解决问题，做到“小事不出单元网格，大事不出村”。

在象林村单元议事角，邻里问题进行就地解决

依托全市“全市一张图”数字平台，鲤南镇构建起立体化治理数据库，把日常党组织工作、开展结对共建、党员志愿服务、创建文明城市等情况以“图片+文字”形式上传平台，直观呈现鲤南镇工作成效和党员队伍风采。

鲤南镇还设立鲤南镇便民服务中心，将原本分散在各个部门的服务窗口整合到一起，实现群众办事“一窗受理、集成服务、一次办结”。群众可以在这里办理各类证照、咨询政策、反映问题等，避免了多头跑、重复跑的情况。同时，在服务大厅增设24小时“不打烊”自助服务机，方便群众随时办理不动产档案查询、房产档案查询、社保信息查询和市民卡服务等事项，提高了服务质量和效率，拉近了与群众的距离，增强了群众的获得感和满意度。