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摘要：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日上午在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展

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·习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会

·1870万人次全国铁路迎来“五一”节前出行高峰

·全市高质量发展总结暨工作推进会议召开

国内看点

▶习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会

习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会强调

适应形势变化把握战略重点

科学谋划“十五五”时期经济社会发展

李强蔡奇出席

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平30日上午在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。他强调，今年是“十四五”规划收官之年，要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。

中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席座谈会。

座谈会上，内蒙古自治区党委书记孙绍骋、上海市委书记陈吉宁、浙江省委书记王浩、湖北省委书记王忠林、广东省委书记黄坤明、四川省委书记王晓晖、甘肃省委书记胡昌升先后发言，结合工作实际，就“十五五”时期经济社会发展提出意见和建议。

听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性。

习近平指出，谋划“十五五”时期经济社会发展，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化。要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘，加快构建新发展格局，全面推动高质量发展。要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。

习近平强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。要完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，瞄准世界科技前沿，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。要统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。

习近平指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化。谋划“十五五”时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。要深入研究优化区域布局、促进区域协调发展和巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化等方面的有效措施，稳步增加城乡群众收入。要研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题。涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行。

习近平强调，各地区谋划“十五五”时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。要深入调查研究，坚持目标导向和问题导向相统一，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势。

何立峰、吴政隆出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关省区市负责同志参加座谈会。

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中央党的建设工作领导小组印发通知将《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》列入学习教育学习范围

为贯彻落实《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求，中央党的建设工作领导小组组织编写了《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》（以下简称《成效和经验》）。

近日，中央党的建设工作领导小组印发通知，要求各地区各部门在开展学习教育中，把《成效和经验》和中央纪委机关编写的《八项规定改变中国》列入学习范围，深入学习领会党中央带头、全党行动深入贯彻中央八项规定精神的有效做法，深入学习领会党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效和积累的宝贵经验，将这些经验运用到健全作风建设常态化长效化制度机制的具体实践，推动学习教育不断走深走实，推动党的作风建设取得新成效。

▶神舟十九号载人飞船返回舱成功着陆神舟十九号载人飞行任务取得圆满成功

4月30日13时08分，神舟十九号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，现场医监医保人员确认航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽身体状态良好，神舟十九号载人飞行任务取得圆满成功。

据中国载人航天工程办公室介绍，12时17分，北京航天飞行控制中心通过地面测控站发出返回指令，神舟十九号载人飞船轨道舱与返回舱成功分离。之后，飞船返回制动发动机点火，返回舱与推进舱分离，返回舱成功着陆，担负搜救回收任务的搜救分队及时发现目标并抵达着陆现场。返回舱舱门打开后，医监医保人员确认航天员身体健康。

神舟十九号载人飞船于2024年10月30日从酒泉卫星发射中心发射升空，随后与天和核心舱对接形成组合体。3名航天员在轨驻留183天，期间进行了3次出舱活动，完成空间站空间碎片防护装置安装、多次货物出舱任务，先后开展了舱内外设备设施安装、调试、巡检、维护维修等各项工作，为空间站长期稳定在轨运行进一步积累了宝贵的数据和经验。乘组在2024年12月17日首次出舱活动期间，创造了航天员单次出舱活动时长世界纪录。

在轨驻留期间，乘组还在地面科研人员密切配合下，完成了涉及微重力基础物理、空间材料科学、空间生命科学、航天医学、航天技术等领域的大量空间科学实（试）验。

热点事件

▶1870万人次全国铁路迎来“五一”节前出行高峰

从中国国家铁路集团有限公司获悉，4月30日是“五一”假期前一天，全国铁路迎来出行高峰，预计发送旅客1870万人次，计划加开旅客列车1166列。

截至4月30日14时，铁路12306已累计发售“五一”假期车票9455万张。从车票预售情况看，30日热门出发城市主要有北京、广州、上海、成都、武汉、深圳、西安、杭州、郑州、长沙；热门到达城市主要有北京、广州、成都、上海、杭州、武汉、西安、郑州、南京、长沙；北京往返上海、西安往返成都、北京往返呼和浩特、广州至南宁、北京至沈阳、北京至太原、上海至武汉等热门区间客流相对集中。

各地铁路部门增加运力投放，加大站车服务保障力度，强化路地联动，助力旅客平安便捷温馨出行。国铁武汉局集团公司管内武汉等车站积极协调地方公交集团等市政交通部门，统筹安排公共交通运力，方便旅客出行“最后一公里”；国铁成都局集团公司与南方电网贵阳花溪供电局密切协作，对管内沪昆高铁沿线供电设施逐一开展安全巡查；国铁广州局集团公司加开广州、深圳去往长沙、南昌，长沙去往上海、张家界等区间的夜间高铁；国铁乌鲁木齐局集团公司乌鲁木齐站开设网约车候车区，方便旅客顺畅接驳。

▶移动互联网未成年人模式发布

30日从国家网信办获悉，移动互联网未成年人模式在第八届数字中国建设峰会主论坛上发布。国家网信办立足未成年人网络保护现实需要、回应社会各界期待关切，持续指导国内软硬件企业共同推进移动互联网未成年人模式。今年4月，未成年人模式实现了全方位优化和系统性升级。

据了解，未成年人模式在移动智能终端、应用程序、应用程序分发平台实现三方联动，大大降低了模式的使用门槛。家长可在手机端显著位置点击图标，“一键启动”未成年人模式。同时，适合未成年人的优质内容得到大幅扩充，重点平台依托儿童内容创作者、版权资源、权威机构等，筛选海量内容纳入未成年人模式，并建立年龄分层、内容分类、推荐分众的梯度化内容体系，更好满足未成年人的精神文化需求。

功能服务方面，未成年人模式可以提供每日上网总时长控制、使用时段设置、休息提醒、应用管理、使用情况统计等功能，家长可根据实际情况调整各项设置，实现对未成年人上网行为的合理引导。

24日从国防部获悉，根据中泰双方共识，中泰“蓝色突击-2025”海军联合训练将于3月下旬至4月上旬位广东湛江附近举行。

据了解，此次联训主要开展城市反恐战术、联合对海打击、联合反潜等内容训练。这是两国海军第6次举行该系列联训，对深化两国海军务实合作、提升海上联合行动能力具有积极意义。

记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，自2024年12月31日春运火车票开售以来，截至2025年1月16日8时30分，铁路12306已累计发售春运期间车票1.37亿张，系统保持安全稳定运行。

今年铁路春运自1月14日开始，至2月22日结束，为期40天。数据显示，1月16日，全国铁路预计发送旅客1160万人次，计划加开旅客列车608列。1月15日，春运第二天，全国铁路发送旅客1114.1万人次，运输安全平稳有序。

▶事关广大农民利益，农村集体经济组织法5月1日起施行

嫁到别的村还是本村集体经济组织成员吗，农村集体经济组织成员享有哪些权利，发展新型农村集体经济有哪些途径……

《中华人民共和国农村集体经济组织法》将于2025年5月1日起施行。这些农民群众普遍关心的问题，将在这部法律中得到进一步明确。

翻开这部法律，总则中写道，为了维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其运行管理，促进新型农村集体经济高质量发展，巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度，推进乡村全面振兴，加快建设农业强国，促进共同富裕，根据宪法，制定本法。

农村集体经济组织法共8章67条。其中明确规定，农村集体经济组织是指以土地集体所有为基础，依法代表成员集体行使所有权，实行家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的区域性经济组织，包括乡镇级农村集体经济组织、村级农村集体经济组织、组级农村集体经济组织。

农村集体经济组织法明确农村集体经济组织可以依法出资设立或者参与设立公司、农民专业合作社等市场主体，以其出资为限对其设立或者参与设立的市场主体的债务承担责任；国家通过财政、税收、金融、土地、人才以及产业政策等扶持措施，促进农村集体经济组织发展，壮大新型农村集体经济。

业内人士认为，这将有助于各地各部门加强政策供给，促进各类要素向农村集体经济组织聚集，为农村集体经济组织发展新型农村集体经济营造更良好的政策环境，从而逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。

对外界普遍关心的成员定义问题，农村集体经济组织法明确，农村集体经济组织成员不因就学、服役、务工、经商、离婚、丧偶、服刑等原因而丧失农村集体经济组织成员身份。农村集体经济组织成员结婚，未取得其他农村集体经济组织成员身份的，原农村集体经济组织不得取消其成员身份。

法律还专门规定，妇女享有与男子平等的权利，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

依法承包农村集体经济组织发包的农村土地、依法申请取得宅基地使用权、参与分配集体收益……农村集体经济组织法明确农村集体经济组织成员享有的权利。同时，法律也规定农村集体经济组织成员必须履行维护农村集体经济组织合法权益、合理利用和保护集体土地等资源，以及参与、支持农村集体经济组织的生产经营管理活动和公益活动等义务。

此外，法律明确规定，集体财产依法由农村集体经济组织成员集体所有，由农村集体经济组织依法代表成员集体行使所有权，不得分割到成员个人。

中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员周向阳说，这将推动构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，有利于使广大农民群众更好地分享改革成果，促进共同富裕。

“农村集体经济组织法的施行，标志着我国农村集体经济发展进入了更加健全的法治化轨道。”全国人大农业与农村委员会有关负责人表示，下一步，将督促、支持和协助国务院有关部门及地方人大制定和修改相关规范性文件，扎实做好法律的贯彻实施，并推动社会各界特别是广大农村干部群众准确理解把握相关法律规定，发挥农村集体经济组织作用，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。

本地播报

▶全市高质量发展总结暨工作推进会议召开

4月30日，市委、市政府召开全市高质量发展总结暨工作推进会议。市委书记商建明出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，扛起“挑大梁”责任担当，找准“四个着力点”实践路径，以踏踏实实、扎扎实实的工作成效，为奋战双过半、夺取全年胜提供有力支撑。市委副书记、市长李杰主持，市人大常委会主任周爱东，市政协主席邱海涛出席。

会前，实地调研开发区、五烈镇、溱东镇、时堰镇、梁垛镇、安丰镇、城投公司8个项目。商建明逐一进行点评，认为这些项目符合“三新两特”主导产业定位，体现工业强市、项目为王、量质提升鲜明导向，充分彰显了各版块的拼搏干劲和激情担当。要求各镇区各部门聚焦抓项目、抓招商、抓推进、抓服务，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，统筹惠民生、保稳定、扩内需、促增收，更高质量抓好各项工作、完成目标任务。

商建明指出，过去一年，全市上下主动应对宏观形势和外部环境冲击，扎实推进“一二三四”总体布局，交出一份实绩过硬的发展答卷，取得一批标志性成果。今年一季度经济持续向好，全市上下要树立更高追求，谋求更大跨越，坚定不移“挑大梁”。围绕打赢“十四五”规划和十大重点工作三年行动计划“两大收官决战”，统筹推进工业强市、乡村振兴、城建交通、民生实事等重点工作，奋力在推动高质量发展上“争先走在前”；逐一落实“三个一批”改革事项推进举措，奋力在推进深层次改革上“率先再突破”；高度重视、科学谋划，奋力在“十五五”规划发展上“领先开新局”。

商建明强调，要锚定目标任务，奋力大干当前，全面冲刺“双过半”。更大力度稳定经济运行，加强形势分析，强化企业监测，激发消费潜力，稳定外贸大盘，持续巩固和增强经济回升向好态势。更高效率招商引资，用足用好乡情招商、活动招商、精准招商等招商方式，重点抓好“走出去”“请进来”和“促落地”，激发高质量发展新动能。更快速度推进项目，紧扣时间节点，只争朝夕、压茬推进省、市重大项目，努力形成更多投资量、工作量、实物量。更优服务培大育强，深入推进企业发展三件事，重抓新增长点培育，壮大发展规模、形成集群效应。

李杰要求，各镇区各部门要抬高标杆抓落实，把“挑大梁”作为重要政治责任，在比学赶超中推动高质量发展继续走在前列；要动真碰硬抓落实，用好高质量发展综合考核这个“指挥棒”，营造干事创业浓厚氛围，激发改革创新动力活力；要优化作风抓落实，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步提振干部精气神和工作状态。要抓好抓实二季度工作，确保“时间过半、任务过半”。

会上，通报2024年度全市综合考核结果和一季度经济运行情况，经济开发区、三仓镇、卫健委、东台农商行、国资集团作交流发言。

潘春舒、赵计标等市四套班子领导参加会议。

▶就在今天！东台市2025年“五一”引才用工暨返乡就业创业专场招聘会“职”等你来！

一、活动主题

春风送岗促就业精准服务助发展

二、活动组织

主办单位：中共东台市委、东台市人民政府

承办单位：市委组织部、市人社局、市教育局、市工信局、市退役军人事务局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市邮政管理局

协办单位：市人才发展集团有限公司

三、时间地点

5月1日上午9点

在市民广场举办