摘要：有财产但超期未执行：若申请执行时或执行过程中发现被执行人有可供执行财产，但法院超过6个月未执行完毕。例如，已查封房产超过6个月未启动评估拍卖程序，或冻结银行账户超过3个月未划扣款项。需注意保存《财产查控清单》《账户冻结回执》等书面证据。行为义务消极执行：对于判
根据《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第11条，以下三种情形可申请上级法院监督：
有财产但超期未执行：若申请执行时或执行过程中发现被执行人有可供执行财产，但法院超过6个月未执行完毕。例如，已查封房产超过6个月未启动评估拍卖程序，或冻结银行账户超过3个月未划扣款项。需注意保存《财产查控清单》《账户冻结回执》等书面证据。行为义务消极执行：对于判决书确定的行为义务（如拆除违建、赔礼道歉），法院收到申请执行书超过6个月未采取强制措施。典型案例中，某排除妨碍案件因执行法院超期未拆除障碍物，上级法院责令限期执行。新发现财产拖延处置：执行过程中新发现的财产线索，经法院确认后超过6个月未处置。例如，轮候查封转为正式查封后超过90天未启动评估，当事人可提交《查封顺位证明》作为证据。第一步：证据系统化整理
时间轴梳理：制作《执行节点追踪表》，详细记录财产查封、评估、拍卖等关键时间点。例如，某案件自2023年1月5日查封房产至7月10日未启动评估，需标注超期天数并附查封文书。沟通记录固化：收集与执行法官的沟通记录，包括电话录音（需公证）、EMS邮寄催办函的回执、现场谈话笔录等。若法官拒收材料，可通过法院专递邮寄并保存签收记录。第二步：撰写监督申请书
申请书需明确两项核心诉求：
事实理由部分应紧扣三大法定情形，例如：“执行法院自2023年1月5日查封被执行人房产后，超180天未启动评估程序，期间三次书面催办未获答复”。需附执行依据文书复印件、财产查控公证书等证据。
第三步：参与听证程序
上级法院受理后可能组织听证，需重点准备：
适用于执行法院与被执行人存在利害关系的案件（如被执行人为属地国企）。需提交《执行法官回避申请书》，并附工商登记信息等证明关联关系的材料。根据2023年数据，直接申请成功率约38%。交叉执行转管辖
先申请上级法院指定其他法院交叉执行，待交叉法院接收案件后，再申请管辖权转移。此路径可避免与原执行法院直接对抗，成功率提升至62%。例如，某涉地方保护主义案件通过指定邻市法院交叉执行，最终顺利完成财产处置。预罚款机制
申请法院向被执行人发出《预处罚通知书》，载明若限期未履行将处以执行标的10%-30%的罚款。需配套提交被执行人消费能力调查报告（如高档场所消费记录、子女就读国际学校的缴费凭证）。强制审计令
针对企业被执行人，可申请法院委托审计机构对其财务进行审计，重点核查：离婚协议中的财产分割是否异常；关联企业间资金往来是否涉嫌转移资产；对外投资股权是否代持。审计费用可列入执行费用由被执行人承担。拒执罪刑事联动
收集三次以上拒执证据后（如抖音发布的奢侈消费视频、通过他人账户收款的银行流水），向执行法院刑事审判庭提交《涉嫌拒执罪线索移送函》。2023年数据显示，启动刑事追责程序的案件回款率提升53%。
特别提示：
2024年起，全国法院执行案件流程信息管理系统已开通“执行监督直通车”模块，申请人可通过“人民法院在线服务”平台直接上传材料，系统将在7个工作日内自动推送至上级法院。建议同步邮寄纸质材料并备注：“已通过系统提交电子版，纸质件仅供存档”。
来源：北京赵云涛律师