摘要：巴黎5月4日（许清如）法国国家铁路公司即将发起多轮罢工，但其负责人表示，公司将全力确保旅客在5月8日即将到来的小长假期间的出行不受影响。此外，2024年家庭津贴诈骗金额高达4.5亿欧元，尽管这一金额看似庞大，但国家部门对相关欺诈行为的侦测能力正在持续提升。

巴黎5月4日（许清如）法国国家铁路公司即将发起多轮罢工，但其负责人表示，公司将全力确保旅客在5月8日即将到来的小长假期间的出行不受影响。此外，2024年家庭津贴诈骗金额高达4.5亿欧元，尽管这一金额看似庞大，但国家部门对相关欺诈行为的侦测能力正在持续提升。

【法铁总裁就5月8日小长假期间罢工表态：

将确保“每位旅客都有车可乘”，拒绝工会再次涨薪诉求】

尽管法国国家铁路公司（SNCF）工会已提交罢工预告，并将在5月8日法定假期前后发起多轮动员，法国国家铁路公司（SNCF）旗下子公司SNCF Voyageurs总裁克里斯托夫·法尼谢（Christophe Fanichet）于周日表示，铁路运输不会陷入“黑色一周”，公司将全力确保旅客在小长假期间的出行不受影响。

“我们离‘黑色一周’还差得远，”法尼谢在接受法新社（AFP）采访时表示。“不会出现全国铁路停运的情况，我们将尽力保障这是尽可能正常运营的一周。”

他指出，从5月5日（星期一）至5月8日（星期四），法国高速列车（TGV）的运行将维持正常。而针对5月9日至11日控制员罢工可能带来的影响，大多数列车依然会按计划运行。“即便有部分列车被迫取消，我们的目标是确保每位乘客都能在原定日期抵达目的地，”法尼谢承诺道。他同时提醒，部分区域线路，特别是法兰西岛大区（Île-de-France），可能会出现局部性扰动。

此次罢工由法国两大铁路工会法国总工会（CGT-Cheminots）与法国南方铁路工会（SUD-Rail）发起，诉求包括提高工资及改善排班制度，特别是避免现行制度中频繁且临时的调度安排。而在5月8日假期前后，一个有影响力的列车长团体“全国列车长集体”（Collectif national ASCT, CNA）也加入了动员行列，使得罢工力量有所扩大。

除了承诺保障出行安排，法尼谢还表示，公司将尽早向旅客通报返程列车信息。“我们的承诺是，在周三假期正式开始前，让每位乘客知晓5月11日（星期天）之前的列车运行情况。”他指出，持有高铁车票的乘客将从5月5日（星期一）起陆续接到个别通知。而对于大区列车及法兰西岛地区列车，具体信息将在前一天17点通过法国国家铁路公司各大官方渠道公布。

“我们致力于给予客户充分的选择自由，”法尼谢补充表示。为此，公司已决定，从5月5日至11日，TGV Inoui与Ouigo线路的所有车票均可免费更改或退票。

有关5月8日小长假期间铁路运行的最新动态，公司将在下周初再次发布更新。

“我理解旅客的担忧，也对让大家陷入如此尴尬境地感到遗憾。”面对日渐增长的退票量，法尼谢表示忧虑。他坦言，工会频繁的罢工可能令乘客“转投其他出行方式，例如拼车、大巴，甚至我们的铁路竞争对手。”他说，“我们已经看到，5月8日假期的预订数量减少了数千笔，在公共舆论中也引发了‘法国国家铁路公司负面形象’的讨论，这势必会影响乘客未来的出行决策。”

对于是否能估算损失，法尼谢没有给出具体数字，但强调公司已经承担了巨大的声誉与客户信任风险。

对于罢工背后的工会不满情绪，法尼谢也做出正面回应。“我们从一开始就秉持诚意沟通的态度，迄今为止已经举行了超过35次会议。”他表示，法国国家铁路公司已作出一定让步，比如将高速列车列车长的排班可见周期从3个月延长至6个月，以提升生活与工作的可预测性，并承诺将对当前广受批评的排班管理系统进行优化。

但在工资方面，他强调公司立场坚定。“我们已经做了该做的事情，2025年的平均加薪幅度达到2.2%，远高于通货膨胀率。”他说，“此外，今年5月，SNCF Voyageurs的6.5万名员工（包括列车长）将获得1300欧元的年度利润分享，相当于每月超过100欧元的额外收入。”

另一方面，法国南方铁路工会秘书长朱利安·特罗卡兹（Julien Troccaz）本周早些时候在法国新闻资讯台BFMTV上表示，工会并未参与真正意义上的“谈判”，而只是“进行了几次讨论”。他强调，法国国家铁路公司盈利可观，却未能实现“更公平的财富分配”，这是当前不满的核心所在。

【大巴黎交通：多条Transilien和RER线路将严重受扰】

根据《巴黎人报》（Le Parisien）5月4日报道，受法国国家铁路公司罢工行动影响，大巴黎地区多条通勤列车线路将于下周一（5月5日）起出现大范围交通扰动，部分线路将持续至下周中期。

据已公布的运行预测，Transilien通勤铁路方面，H线全线将受影响（除Pontoise至Creil段外），将出现多班列车停运；N、U、V三条线路则预计仅有一半列车运行。

RER城郊快线方面，B线在5月5日至6日期间，北段预计仅运行一半班次，南段运行三分之二班次；C线维持一半运力；E线则相对正常，五班中有四班维持运行。D线方面，5月6日起将出现轻微扰动，7日起可能出现“严重扰动”，特别是在Juvisy至Malesherbes和Corbeil至Melun区段。

包括RER B线和Transilien H线在内的多个线路已在周末提前发布扰动警告。

尽管此次罢工将影响多个通勤线路，但法国国家铁路公司方面表示，目前“距离一场交通大瘫痪还很远”。

【2026年预算改革：法国总理弗朗索瓦·贝鲁计划推动全民公投，呼吁“全民共同努力”】

在法国政府为2026年度预算大力寻求削减开支之际，总理弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）于5月3日（星期六）在接受《星期日报》（JDD）采访时透露，他正考虑就一项国家改革与财政削减计划提交全民公投。他强调：“我要争取的是法国民众的认同。”

面对高达400亿欧元的削减目标，政府拟通过压缩公共支出来实现预算平衡。为此，贝鲁表示，“我们不能排除任何可能性”，包括举行第五共和国历史上前所未有的财政改革公投。他解释道：“这项计划关乎国家的未来，意义重大，影响深远。我认为理应直接向公民提出。这将是一次前所未有的动议，一个涉及全局的改革方案，需要全民作出努力，唯有在人民支持下才有成功的可能。”

他还批评以往政府预算制定的方式，称其为“洋蓟式方法”：“这里削一点，那里添一点……各个利益群体争相为自己部门辩护，甚至采取施压手段，导致始终缺乏对整体的把握，改革寸步难行。”

贝鲁坚称，本届政府的目标依旧明确，即将财政赤字从当前的近7%压缩到3%以下，以实现对欧盟财政规则的重新对齐。这一财政失控始于前总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）执政时期，如今政府正力图通过全面改革重建财务信任。

然而，改革的具体路径尚未明朗。例如，是否应取消退休人群的税收减免？是否应让高收入家庭和高利润企业继续承担更多社会责任？是否该裁撤部分国家机构？尽管近期政府内部多位部长先后提出不同方案，但至今尚无定论。

此外，贝鲁此次提到的“公投”形式也引发关注。虽然第五共和国宪法赋予总统通过全民投票决定重大事务的权力，但财政相关议题极少以此方式进行。在马克龙总统的两个任期内，关于是否通过“公意裁决”推动改革的讨论屡屡出现，却从未真正实施。马克龙本人在2024年年底的新年致辞中曾表示，计划于2025年就“一些关键议题”提交公投决定，但目前仍未具体说明主题。

贝鲁则强调，目前的财政改革“不是临时拼凑的方案”，而是一套“整体性的结构改革”。他希望通过制度革新打破部门之间各自为政的状态，实现财政资源的科学配置与可持续发展。“我们必须放弃那种头疼医头脚疼医脚的办法，只有全社会共同承受改革带来的短期不适，国家才能真正摆脱长期病灶。”

【马克龙对预算公投建议持保留态度】

据法国总统马克龙身边一位亲信人士于本周日透露，针对总理弗朗索瓦·贝鲁提出的就削减赤字与公共债务进行全民公投的建议，马克龙认为当前尚难作出明确判断。

“总理谈到一项改革与节支计划，而在这项计划尚未正式公布前，很难作出任何结论，”这位知情人士对法新社表示。

贝鲁表示，他已将这一公投设想告知总统马克龙，并重申举行全民公投的权力属于国家元首。“政府提出方案，最终由总统决定。但关键问题在于，改革能否赢得法国人民的认同。”他说。

在今年年初成功推动2025年度国家预算与社会保障预算通过、并避开多次不信任动议后，贝鲁领导的政府正着手筹备2026年度预算。他估计，若要实现将财政赤字控制在欧盟标准以内的目标，政府仍需找到400亿欧元的节支空间，预计将在7月14日（法国国庆日）前正式公布相关方案。

【2024年法国家庭津贴欺诈金额达4.5亿欧元】

根据法国国家家庭津贴金库（Cnaf）主任尼古拉·格里韦尔（Nicolas Grivel）于本周日在《星期日论坛报》（La Tribune Dimanche）的发言，2024年法国共侦测出4.5亿欧元的家庭津贴欺诈案件，较上一年增长了20%。

他指出，这一增长虽然显著，但“并不意味着领取者的欺诈行为增加了，而是说明我们在查核能力上取得了进步。”据介绍，2024年全年共完成了超过3000万次检查。格里韦尔补充说，“大约80%的欺诈金额都能被追回”。据估算，家庭津贴金库每年发放的补助总额约为1000亿欧元，而涉及欺诈的比例不足3%。

格里韦尔解释称，最常见的“传统型欺诈”通常是个人行为，例如申请人隐瞒收入、未申报同居关系、夸大生活负担等，以获取更多补贴。

此外，还有“居住欺诈”现象。按规定，领取家庭补贴者每年至少需在法国居住九个月。但有些人实则长期居住在国外，却未向有关部门申报。

尽管多数欺诈仍为个体行为，格里韦尔指出，“组织化欺诈”现象正逐步上升，背后往往存在结构化网络。这类网络不仅远远超出个人层面，甚至有时“领取者本身也可能成为受害者”。常见手法包括身份盗用、虚报工程项目的“欧洲微型企业”、以及通过社交平台提供有偿“补贴攻略”指导等。

格里韦尔强调，一旦发现欺诈，涉事人员必须退还不当领取的资金，并承担10%的罚金。在最严重的情况下，还将面临刑事处罚。

【图说】

法国国民议会将于下周二继续审议加罗法案（loi Garot），该法案要求医生在医疗资源较充足地区开业时，必须等待一位同行离开才可入驻。然而，这一措施引发了自由执业医生的强烈反对。目前，从高度城市化的法兰西岛大区到乡村省份，许多地区都缺少医生。

自5月1日起，法国天然气参考价下调6.4%，每千瓦时价格定为14.27欧分。《巴黎人报》指出，这是在数月上涨后的一项利好消息，有助于提升法国民众的购买力。不过，在1060万天然气用户中，有350万选择了固定价格合约的用户将无法受益于此次降价。能源平台Hello Watt的专家西尔万·勒法尔黑（Sylvain Le Falher）表示，此次下调“早有预期”，尤其是在经历了一个较为温和的冬季后，天然气储量充足。对采用浮动价格合约的用户而言，账单将自动减少。据估算，一个居住在90平方米燃气供暖公寓中的四口之家，一年可节省约一百欧元。

雷恩市（Rennes）维勒让街区（ Villejean）再次发生枪击事件，两人受伤，三名嫌疑人被捕。两周前，在同一街区已发生过一起枪击事件。5月3日星期六晚大约19点30分，一群携带至少一把自动武器的男子从尼韦尔内街（rue du Nivernais）进入著名的肯尼迪广场（dalle Kennedy），当场向在场人员开火。根据雷恩检察院的消息，现场共响起了约十声枪响。

【国际】

- 伊比利亚半岛发生大停电近一周后，西班牙生态过渡大臣发表了讲话。她表示，还需要“很多天”才能知道停电的原因。部长说：“所有假设都是开放的”，包括“网络攻击”。萨拉·阿格森（Sara Aagesen）说：“到目前为止，我们还不知道西班牙西南部的系统中哪些设备停止了工作。即使你可以在地图上看到该地区不同的生产技术，但谈论太阳能光伏技术可能过于草率。西班牙西南部有很多太阳能光伏发电。”然而，部长坚持认为，“可再生能源本身并不危险”，“将矛头指向它们是错误的”。此外，部长还表示，希望与法国电网加强互联。

- 罗马尼亚选民本周日再次被召集前往投票站。由于此前出现俄罗斯干预的嫌疑，去年11月由卡林·乔尔杰斯库（Calin Georgescu）领先的首轮总统选举被宣布无效。本次“重选”中，极右翼代表人物乔治·西米翁（George Simion）接棒参选，成为最热门的候选人。这场总统“重选”距离原定首轮被取消已有五个月。如今选战再起，社交网络上的舆论攻势、民众的愤怒情绪以及大量尚未决定投票意向的选民，使得当前局势与去年11月如出一辙——当时，持反欧盟、反北约立场的乔尔杰斯库意外拔得头筹，震惊全国。

来源：旅法华人战报一点号