摘要：随着城市社区的发展进程不断加快，住宅小区物业服务成为社区治理的一项重要内容，如何推动物业服务与基层社区治理有效融合，提高城市社区的基层治理能力和成效成为新的课题。

日前，宜良县政协在该县南羊街道顺和社区召开了一次以“以物业服务‘小支点’撑起基层治理‘大格局’”为议题的院坝协商议事会议。

随着城市社区的发展进程不断加快，住宅小区物业服务成为社区治理的一项重要内容，如何推动物业服务与基层社区治理有效融合，提高城市社区的基层治理能力和成效成为新的课题。

南羊街道顺和社区位于宜良东城新区，2024年区划调整后，辖区内包含一个大型购物公园、2个大型娱乐场所、2所幼儿园、一所小学，以及以乡鸭湖小镇为主的13个住宅小区、临街商铺和入驻企业，共有商品房住户8233户，人口20557人。

作为一个快速发展的新城市社区，在基层治理方面，顺和社区尚存一些短板，如婚恋纠纷、邻里纠纷，因物业服务引发的业主与物业纠纷，业主与业主之间因违规装修、占道停车引发的纠纷，临街商铺夜间扰民等各种纠纷时有发生。

为了有效破解社区基层治理难题，加快建设平安和谐、文明进步社区，县政协在年初调研的基础上，广泛收集社情民意信息，决定通过院坝协商这个平台，助力社区探索构建城市社区治理新路径，夯实基层治理基础，补齐基层治理短板。

县政协领导，部分县政协委员，县政协教科卫体委负责人和县相关职能部门分管领导，物业管理行业协会、辖区企业代表，街道和社区干部，物业服务企业代表、业主代表、群众代表共30人参加了协商议事会议。

协商会上，匡远派出所民警用以案释法的方式开展普法宣传。来自县委组织部、县委政法委、县委社会工作部、县司法局、县住房城乡建设局、县妇联等单位的领导结合职能职责，围绕参与基层社会治理工作情况作了发言，回应群众关切。

与会各方代表针对社区履职服务方面存在的短板，查找了普法宣传、矛盾纠纷化解、治安巡逻等方面物业服务企业与社区相互联动不够紧密的问题，并就社区基层社会治理如何发挥团队优势、实现服务功能深度融合进行了协商。

协商现场气氛热烈，大家你一言我一语，纷纷出主意、想办法。

“社区要进一步拓展服务功能，设立政务服务窗口，为居民提供便捷的政策咨询、业务办理等服务。”

“社区与物业服务企业联动不够，公益性活动进小区不多。建议开展60岁以上老年人的免费健康体检和用药咨询服务，结合传统节日开展文艺展演活动，拉近居民群众与社区和物业服务公司的距离。”

“要加强党建引领红色物业建设，在小区设立党员示范岗。”

“要加强行业自律管理，规范物业从业行为，规范收费和服务事项。”

“要大力宣传鼓励居民参与自治，通过志愿方式参与解决如停车管理、环境卫生、邻里纠纷调处等身边小事。”

■ 强化服务供给，精准对接多元需求，构建覆盖基本生活、医疗、文化、教育等领域的全链条服务体系。优化物业职能，深度参与基层治理，实现从“管物”到“管人+管事”的综合治理模式转变。

■ 完善协同共治，强化党建引领效能，以社区党组织为核心，实施“党建+网格”治理体系，依托智慧治理平台，实现“小事网格解决，大事社区处理”。

■ 加强部门联动，夯实治理保障基础。积极响应“社区吹哨，部门报到”机制，实现公安、司法、城管等多部门协同共治。

■ 整合社会资源，凝聚多元治理合力。社区和物业、银行、超市、餐饮企业等联动开展反诈宣传、便民金融、食品安全监督等合作，推动校社资源共享，实现社区服务与居民参与双向赋能。

■ 深化文化治理，构建“顺和”生态体系。打造“顺和”文化品牌，将“顺和”理念融入社区服务，讲好社区故事，传播社区文化，形成和谐社区长效发展机制。

相关职能部门、街道、社区和物业服务企业要加强宣传引导，关注民生民意，拓宽服务渠道，强化相互联动，发挥部门优势，形成工作合力，助力基层社会治理。县政协相关委室要加强对协商成果的跟踪和评估，确保协商出的好建议、好措施能够真正落地见效。

来源：云南政协报