摘要：“我马上就要提拔了，你们现在把我搞进来，是不是有人想整我？”“你们给我一个礼拜时间，我出去就能找人把事情摆平。”这些话，都是湖南省衡阳市农业农村局原党组书记、局长秦方进被衡阳市纪委监委留置时说的。

2025年4月23日，中纪委国家监委通报，重庆市委原常委、政法委原书记陆克华严重违法违纪被开除党籍和公职。通报中特别强调，陆“结交政治骗子”。

近年，官方不断披露一些官员结交政治骗子的情况，引起社会关注。到底哪些人是政治骗子呢？哪些人又属于“政治掮客”呢？

“我马上就要提拔了，你们现在把我搞进来，是不是有人想整我？”“你们给我一个礼拜时间，我出去就能找人把事情摆平。”这些话，都是湖南省衡阳市农业农村局原党组书记、局长秦方进被衡阳市纪委监委留置时说的。

2021年‬5月31日，湖南省纪委监委官网《镜鉴》栏目讲述了秦方进为谋求副厅职务被骗走300万元的细节。

秦方进，1970年8月出生，毕业于湖南农业大学，长期在衡阳市工作，曾任衡山县委副书记、县人民政府县长，衡阳市城市建设投资有限公司党委书记、董事长，衡阳市农业农村局党组书记、局长等职。

官方披露：秦方进通过他人介绍，认识了自称在省里有关系的卢某某。卢某某自称有一个朋友葛某，跟省里领导关系比较好。秦方进听后欣喜若狂，像蚂蟥一样紧叮着不放，把卢某某、葛某视为“一辈子的好兄弟”，经常微信请安示好。秦方进多次邀约卢某某见面，催促他尽早为其达成提拔重用的心愿。卢某某顺势提出，需要一笔300万元的“协调费用”。为了筹集这笔费用，秦方进联系了商人佘某某，并向其索贿300万元。

官方没有披露卢某某的朋友葛某是不是真的在省里有关系，所以此案例很难判断卢某某到底是政治骗子还是政治掮客。

《云南卫视》曾播出的反腐警示片《清流毒——云南在行动》第三集，曝光了一批政治掮客和政治骗子，如苏洪波、杨勇明、舒保明、白建丽、何清帆等人，对两者做了清晰的区分。

警示片曝光的具体案例显示，官场上的政治骗子与政治掮客并不是同一种人，两者有较大的差别，有些人最初是政治骗子，后来又发展成了政治掮客，但他们都有共同点，那就是瞄准抓住了有些官员“朝中有人好做官”的心理，利用不正当的方式跑官买官卖官，污染了地方的政治生态、败坏了地方的吏治形象。

政治骗子：使出浑身解数伪装成官员的亲属

政治骗子，本无身份，虚构身份以冒充官员的亲属或与高层官员关系特殊说得上话，以此骗取下级官员、企业的信任招揽工程、骗取钱财。

官方定义：“政治骗子”一般指通过虚构冒充领导干部及其亲属、朋友、身边工作人员，或用有特殊背景的专家教授、学者智囊、“大师”等方式设计身份伪装，或通过伪造领导干部图文影音资料、虚构与领导干部交往经历、传播政治谣言、制造内部信息、假意“牵线搭桥”等方式设计行为包装，以“提拔重用”“摆案抹案”等政治利益为诱惑骗取他人信任，谋求攫取经济利益、社会地位等不正当利益的人员。

在云南官场，白建丽和何清帆就属于政治骗子，她们与云南的官员和高层官员没有直接关系，靠着伪装为高层官员的女儿、干女儿行骗。

白建丽，水电十四局安装公司一名普通的技术员，其父母都是水电十四局的普通职工。辞职经商后，2003年偶然认识了某州市政协一名官员，交往中得知该官员是时任云南省政协一名领导的老部下，随后，白建丽打着州市领导侄女的旗号，找到该省政协领导家，经常看望、拜访。

此后，白便公开谎称自己是该官员的亲戚，并以”有关系”为由招揽工程业务。

跟白建丽比，何清帆的骗局更荒唐。

何清帆，出身四川农家，但在云南摇身一变自称是中央领导的干女儿、省级干部的女儿。据何清帆自己说，因为长相动画片里的公主苏菲雅，因而到了“公主”的外号。

自称领导的亲戚还不够，这些政治骗子还营造出很多假象，让自己看起来真像领导的亲属。

为了让人相信自己是省领导的亲属，熟知云南官场官员，白建丽从报纸网络搜集整理了云南省领导的简历、省管领导干部的任免职公示资料，整理了一份“领导信息宝典”。白建丽记熟云南官员的履历、任职情况，领导之间谁与谁曾经一起共事等细节都了如指掌，经常在人面前侃侃而谈，让人觉得她与省领导十分熟悉甚至是亲戚关系，骗取信任。

政治骗子，懂官场规则和政治常识很重要。有些骗子，就因为不懂一些政治常识而暴露。

天津的政治骗子荆毅，是一个普通的天津市民，后来布局接近了时任天津副市长黄兴国，自称在北京有关系，骗取了黄兴国的信任，2013年年初，荆毅对已经是天津市长的黄兴国说，他马上要当市委书记了。这一不太懂政治常识的话，引起了黄兴国警觉，因为当时天津换市委书记不久，不可能太快就让他市委书记，于是派人暗暗调查，发现荆毅是个骗子。

当然，也有人冒充领导的子女，不需要太懂政治常识也能玩得转。在云南，何清帆就是以“公主”的形象出现的。

何清帆对自己的包装比白建丽强了很多，“我经常去北京，在中南海、钓鱼台、人民大会堂这些地方拍个照发朋友圈，分享给公职人员，别人就以为我跟北京有关系，因为云南这边信息相对要落后一些……”

此外，何清帆还一身名牌，经常不经意间说出认识的某个官员的名字，而这个名字是很多地方官员熟知的高层官员。对身边人说到的一些工程项目，常常表现得很不屑，让人感觉是见过大世面的。

在这些包装下，何清帆这一套伪装还真有人信。昆明市呈贡区原副区长、公安分局原局长肖为民帮助何清帆承揽下了呈贡公安分局11个项目，合同总金额约3.2亿元。

政治骗子因为没有真背景，有时候还不惜以身为饵。得知昆明市公安局五华分局原局长涂力军离婚单身，何清帆就约他吃饭，主动追求，认识两个月就同居了。两年时间里，她从涂力军手中承揽了2.1亿元项目。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第五十五条搞投机钻营、结交政治骗子或者被政治骗子利用的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

政治掮客：买官卖官的中间商

政治掮客与政治骗子不同，他们是真的与官员们有关系，有的是官员的亲属，有的是深受官员信任的下属，有的是与官员们称兄道弟、关系密切的商人，他们不需要伪装，而是真与官员们有直接的关系。

在云南，商人舒保明就是典型的政治掮客。舒保明最早认识的是后来担任过云南省委常委、省委秘书长曹建方。当时，曹建方还只是云南省财政厅办公室的副主任，一个副处级官员。1994年的春节前后。两人第一次见面，舒保明就给曹建方送了5000元的红包。

舒保明认识秦光荣，是2001年左右，当时的秦光荣是云南省委常委、组织部长，从此成为秦光荣的圈中人，成为游走在云南官场和商场的中间人。

在曹建方的帮助下，舒保明的车挂上了特殊的车牌号，还经常出现在有曹建方和秦光荣出席的饭局上，因此不需要伪装，云南官场一定圈子里都知道舒保明跟省领导熟。

云南官场一些别与用心的厅处级官员因此对舒保明另眼相看甚至高看一眼。2012年底，时任昆明阳宗海风景名胜区管委会副主任的姜兴林分两次将现金200万元人民币交给舒保明，请他将钱送给秦光荣，为其谋求阳宗海风景名胜区管委会主任之职。

舒保明被抓后交代说，那200万块钱送到了秦光荣家，然后告诉秦光荣钱是姜兴林孝敬的，姜希望请能调整一下工作岗位。

除了商人，还有一些政治掮客是官员的情妇、下属，靠吹枕边风、桌边风替各路官商求官求项目。

政治骗子也能变成政治掮客

资深的政治骗子，如果演技好又遇到昏聩的官员，就能变成政治掮客。苏洪波，就是典型的从政治骗子变成了政治掮客。

苏洪波，没有任何背景，1989年曾在云南省计划委员会培训中心工作，任接待科科长，由此认识了时任云南省财政厅办公室秘书、后来成为云南省委常委、省委秘书长的曹建方。

后来，苏洪波下海经商到了北京。

2003年全国两会期间，时任云南省委书记白恩培邀请某领导吃饭，巧遇苏洪波以及另一桌吃饭的一群人，其中不乏领导干部。为凑热闹两桌客人合成了一桌。当天，白恩培通过这次吃饭认识了一些领导干部。

熟悉官场规则人士分析指出，白恩培这样级别的官员请“某领导”吃饭，请的应该是级别较高的官员，而且看肯定是在包房，巧遇的可能性不大。这场饭局‬不像是偶遇，更像是中间有人为了介绍两桌人认识故意撮合的一个饭局。

不管是偶遇还是刻意安排，白恩培通过这个饭局认识苏洪波，并对苏关爱有加。

不过，苏洪波被抓后自称没有任何背景，只是取巧。此时的苏洪波作为一个政治骗子，与白建丽极为类似。纪委办案人员透露：苏洪波只是一个普通的商人，并无任何背景，但很精明，情商高，很会察言观色，善交际，会忽悠会来事，积累了一定的人脉，熟悉体制内的运作规律，深谙所谓官场“潜规则”，这成为他日后在云南官场呼风唤雨的重要资本。

早期在白恩培面前，苏洪波只能算是一个政治骗子。但认识白恩培之后，苏洪波不再是政治骗子而成为了政治掮客。

苏洪波此后从北京到云南，白恩培都要请他到家中吃饭聊天。苏洪波事后交代说，“我每次到昆明来，白（恩培）都会知道。而且他不管陪多大的领导，8点钟，他老婆都会叫我去他家里的，基本上我去他家，他不管陪谁，8点钟都会回来陪我喝点酒，聊聊天。”

因为成为了时任省委书记白恩培的座上宾，时任省长秦光荣也把苏洪波奉为上宾，经常以“洪波”称呼苏洪波。在两任省委书记的“烘托”下，连后来担任省委常委、秘书长的曹建方都当众称呼苏洪波为“首长”。

担任省委书记后，秦光荣主动讨好拉拢，在选用干部时主动问苏洪波，“你有什么合适的人可以推荐过来”、“要换届了，你有什么干部你只管说”，苏洪波政治掮客的身份由此更加显著。

就这样，云南数名官员在苏洪波的推荐下胜利晋升为厅官。

歪路是如何走出来的

政治掮客大行其道，公然活跃于官场，导致正常的晋升之路被破坏，埋头苦干的官员得不到提拔重用，善于投机攀附的官员却平步青云，用人导向被严重扭曲。

云南两任省委书记为何对普通商人苏洪波“关爱有加”呢？

白恩培的心态是，苏洪波在北京关系广、有人脉，手眼通天，能帮上自己，于是对苏洪波另眼相看。纪委办案人员也分析认为，“他们无非是看中苏洪波所谓的‘来头’和关系，为自己搭天线、攀高枝，为政治上的更高追求谋求捷径和便利。”

在两任省委书记那里，苏洪波是政治骗子，有了两任省委书记的“站台”，苏洪波在与一些云南干部打交道、一起吃吃喝喝中以“代言人”自居，甚至与一些省级干部吃饭时坐在主位上。一些厅级领导干部对其毕恭毕敬，生怕得罪，于是苏洪波在云南其他官员那里又成了政治掮客。

云南一名与苏洪波有交往的官员说：“希望通过他和省领导熟悉，通过和领导的熟悉，为自己的工作环境创造条件。当然也希望通过这个方式，得到领导的认可。”

昆明市呈贡区原副区长、公安分局原局长肖为民巴结政治骗子何清帆的动机类似。他案发后交代，自己巴结何清帆的心态是，“靠上她以后谁也不怕了，什么都敢干，钱也敢收了。”

利益熏心，走捷径的心迫切，让一些官员丧失了基本的政治判断和鉴别力。肖为民得知何清帆并不是领导子女后感叹说：我作为一个党员干部，被一个骗子就这么驾驭了、骗了，甘当她的马前卒，真的是一件很耻辱的事情。

不管是政治骗子还是政治掮客，如果在某个地域性的官场集中出现，那一定是地方的政治生态整体出了问题，从上到下都相信官场有捷径可走，相信朝中有人好做官、升官需要找靠山。

来源：褚朝新一点号