摘要：在经济学的宏大叙事中，阿根廷经济宛如一朵“奇葩”，特立独行且充满戏剧性。诺贝尔经济学奖得主西蒙·库兹涅茨曾妙言，世界上的国家分为四种：发达国家、发展中国家、日本，还有阿根廷。这一趣谈，足见阿根廷经济在全球经济格局中的独特地位。
在经济学的宏大叙事中，阿根廷经济宛如一朵“奇葩”，特立独行且充满戏剧性。诺贝尔经济学奖得主西蒙·库兹涅茨曾妙言，世界上的国家分为四种：发达国家、发展中国家、日本，还有阿根廷。这一趣谈，足见阿根廷经济在全球经济格局中的独特地位。
在大众印象里，阿根廷似乎总是与足球和牛肉紧密相连，然而，鲜为人知的是，它曾是一个准发达国家，经济实力一度能与美国比肩。但在政府一系列令人费解的决策后，这个国家却沦为了经济难民。
就在这风雨飘摇之际，被称为比特朗普还疯的总统米莱横空出世，挥舞着电锯，誓言要用休克疗法让阿根廷再次伟大。那么，阿根廷经济究竟经历了怎样的起伏？米莱的休克疗法又能否让阿根廷经济迎来转机？让我们一同揭开这背后的故事。
阿根廷共和国于1816年建国，在建国之前，它长期处于欧洲的殖民统治之下。建国初期，阿根廷经历了几十年的独裁统治，政府对国家经济进行全面操控。
然而，这种操控并未带来经济的繁荣，反而让阿根廷陷入了贫困的泥沼。1852年，愤怒的民众推翻了独裁政权，国家转变为联邦民主制。民选政府上台后，吹响了自由化改革的号角，开放了进出口贸易。
当时，阿根廷拥有得天独厚的自然条件。它坐拥世界四大草原之一的潘帕斯大草原，土地肥沃，水草丰美，是发展农牧业的天然宝地。而且，阿根廷是世界领土面积第八大国，资源丰富。
政府鼓励民众在草原上养牛、养羊、种粮食。而殖民时期留下的欧洲人则为阿根廷农产品找到了出路，他们告知阿根廷政府，欧洲正在进行大规模工业化转型，需要大量进口农产品。于是，阿根廷顺势成为了欧洲粮食的超级供应商，开启了致富之路。
随着贸易的不断扩大，欧洲资本家纷纷涌入阿根廷，他们在这里投资建厂、修建铁路、兴办学校，阿根廷政府也对资本的流入表示热烈欢迎。在资本和市场的双重推动下，20世纪初的阿根廷迎来了经济腾飞。
小麦年出口从10万吨增长到了250万吨，牛肉年出口从2.5万吨增至36.5万吨，国家总出口跃居世界前五，人均GDP甚至能与美国一较高下。
当时，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯繁华无比，咖啡馆、高档餐厅和奢侈品店随处可见，宛如南美洲的巴黎。1913年，阿根廷开通了地铁，比许多南美国家早了半个多世纪，甚至比日本还早15年。
然而，上世纪30年代，美国经济大萧条给阿根廷经济带来了沉重打击。经济崩盘导致全球市场一片惨淡，欧洲各国为自保纷纷采取保护主义，减少进口。
这使得阿根廷的支柱产业——农产品出口受到重创，经济出现断崖式下跌，国内失业率飙升。习惯了富足生活的阿根廷民众难以接受突如其来的困境，国内爆发了政变，此前对经济采取放养政策的政府被赶下台，军政府取而代之。
但军政府虽擅长打仗，在经济治理方面却显得力不从心。他们提出的一系列改革措施不仅未能改善经济状况，反而让情况更加恶化。最终，军政府祭出了“进口替代工业化”这一昏招。
该政策旨在限制外资，补贴本土企业，将经济重心从出口转向内需。但政府补贴企业需要大量资金，而此时出口受阻，资金来源成了难题。
为维持出口，阿根廷军政府与英国签署了《罗卡 - 伦西曼条约》，该条约虽使阿根廷获得了一定的英国进口牛肉市场份额，但却以牺牲本国利益为代价，允许英资企业在阿根廷享有垄断性利益和税务优惠，这一时期也被称为阿根廷历史上“臭名昭著的十年”。
在经济的泥沼中挣扎多年后，胡安·庇隆登上了阿根廷的政治舞台。庇隆原本是一名军官，因出色的演讲和煽动能力，迅速成为政坛明星，并于1946年当选为阿根廷总统。
庇隆提出了“第三位置主义”，即既非资本主义也非共产主义，强调工人权益、民族主义和国家干预。在他的领导下，阿根廷开始大搞国有化，并推行了一系列社会福利政策，试图让穷人过上欧洲中产阶级般的生活。
但福利政策需要资金支持，起初，庇隆政府靠对二战后欧洲重建的出口来维持开支。然而，随着欧洲重建完成，对农产品需求减少，阿根廷出口骤降。为了维持开支，政府开始印钱，由此开启了通胀之旅。
在庇隆第一次出任总统的10年间，阿根廷的平均年通胀率超过了20%。高通胀引发了民众的不满，1955年，庇隆被军队推翻，流亡国外。
此后，阿根廷陷入了军政府和民选政府轮流上台的混乱局面，双方都无法有效遏制通胀。政府时而实行市场管制，控制物价，却导致黑市横行，经济效率低下；时而印钞借钱，刺激经济，又使得物价飞涨，通胀恶化。
老百姓对货币失去信任，国内外资本也对阿根廷市场望而却步。1973年，庇隆被重新请回阿根廷并再次当选总统，但不久后去世，其妻子伊莎贝尔·庇隆继任。然而，女庇隆执政能力欠佳，使得阿根廷局势更加混乱。
1976年，军政府再次上台，阿根廷经济继续深陷借钱、印钱、通货膨胀的恶性循环。到1988年，阿根廷的债务利息高得惊人，国内通胀率更是达到了3000%。
为解决恶性通胀问题，上世纪90年代初，阿根廷政府采取了激进措施。他们将比索和美元汇率强行1:1绑定，推行企业私有化改革和市场自由化改革，以吸引国际资本。这些措施在短期内取得了显著成效，通胀迅速得到控制，外资大量涌入，经济开始好转。
但好景不长，1997年亚洲金融危机爆发，投资者对新兴市场失去信心，纷纷撤资。在阿根廷的投资者为撤离，将比索换成美金，导致阿根廷央行外汇储备大量流失，无法增发比索来维持市场货币流通，经济瞬间崩盘。失业率飙升至25%，负债率超过GDP的50%，贫困率急剧上升。
面对如此困境，阿根廷政府选择放弃美元1:1政策，总统逃亡，国家欠下的1000多亿美元外债也拒不偿还，这使得阿根廷经济一落千丈，国际信誉扫地。此后，阿根廷经济始终在衰退的漩涡中挣扎，不断重蹈覆辙。
就在阿根廷经济陷入绝境之时，哈维尔·米莱出现了。1970年，米莱出生于阿根廷首都布宜诺斯艾利斯，他从小脾气火爆，在学校就因口无遮拦而被称为“疯子”。
高中时，他热爱弹吉他和踢足球，然而高考时却报考了经济系。大学期间，1988年底阿根廷爆发的恶性通胀改变了他的人生轨迹。一次踢球后，他发现可乐价格在一场球的时间内从两块涨到了4块，而物价上涨时人们却在疯狂抢购商品，这与他在经济基础课上学到的知识相悖，从而引发了他对经济学的好奇心，开始自学经济学知识。
在自学过程中，米莱接触到了奥地利学派，该学派强调市场应自由运行，政府不应过多干预，这一理念让他深受触动，他认为这就是阿根廷经济问题的根源所在。
从此，米莱成为了极端的自由主义经济学家。凭借在经济学领域的独特见解和出色的语言天赋，米莱在经济圈崭露头角，先后在多个政府机构和私人企业担任经济顾问，还成为了大学经济学教授。他还主持广播节目，对阿根廷政界和经济圈进行批判，提出减税等经济主张，深受民众欢迎。
2020年，米莱开启了他的政治生涯。他创建了自由前进党，并于2021年以该党的名义参加布宜诺斯艾利斯市的国会众议员选举，成功获得两个席位。当选议员后，他进一步批判政府。
2022年7月2日，米莱宣布竞选2023年阿根廷总统，并提出“休克疗法”。他表示，阿根廷已到了不改革就无法吸引商业投资的地步，虽然改革会带来短期阵痛，但为了清理过去100多年来政治精英留下的“垃圾”，别无选择。他的真诚和坦率赢得了民众的信任，2023年底，米莱以压倒性优势当选阿根廷总统。
米莱上任后，立即推行“休克疗法”，对阿根廷进行大刀阔斧的改革。“休克疗法”主要包括自由化改革和美元化两个方面。在自由化改革方面，米莱认为庇隆主义和社会主义的盛行是阿根廷经济衰退的罪魁祸首之一。
这些极左力量上台后大搞资本国有化，压缩了私人企业的生存空间，滋生了腐败问题，导致国家工业水平倒退，就业、税收和国民收入受到影响。
为解决这些问题，米莱将政府部门从18个削减至9个，减少了财政支出，赋予市场更大的自由度；降低税收，尤其是企业税，取消对公共服务的补贴，促进私企和国企公平竞争。
在美元化方面，米莱主张阿根廷放弃本国货币比索，改用美元作为官方货币。目前，阿根廷实行美元和比索双轨并行，具体何时完全实现美元化由市场决定。
这一政策引发了广泛争议，因为一个国家放弃本国货币可能会失去调控市场的能力，而且阿根廷在1990年实施比索与美元汇率1:1绑定时就曾吃过亏。但米莱为美元化做了诸多准备，他积极推动阿根廷的农产品和能源出口，以增加美元储备。例如，阿根廷向中国大量出口牛肉，使得中国牛肉价格有所下降。
此外，阿根廷还拥有丰富的石油和天然气储备，未来开发后有望吸引更多美元流入。同时，米莱推行的自由经济政策和减税措施也旨在吸引外资，新兴科技产业如马斯克的Neuralink脑机接口等也有可能被吸引到阿根廷。
从实施效果来看，米莱的“休克疗法”在一定程度上取得了成效。阿根廷的通胀率从之前的三位数降至接近4%，经济开始出现好转迹象。
然而，改革也带来了一些负面影响，失业率和贫困率在短期内攀升到了历史高点，这对阿根廷的贫困阶层和劳工阶层造成了较大冲击，引发了社会的一些不稳定因素。阿根廷最有影响力的工会之一劳工总联合会就曾宣布举行全国性罢工，并要求法院认定米莱的新法令违宪。
米莱的“休克疗法”是一场大胆的尝试，虽然目前取得了一些积极成果，但未来仍充满挑战。阿根廷经济能否在米莱的改革下真正实现复苏和繁荣，还需要时间的检验。
但无论如何，米莱的改革都为阿根廷经济的发展带来了新的希望和方向，也为全球经济发展提供了一个极具研究价值的案例。
我们期待着阿根廷能够在经济改革的道路上取得成功，实现经济的再次腾飞，让这个曾经辉煌的国家重新焕发出活力。
来源：青梅爽