摘要：最近，咱们很多做生意的朋友，包括一些个人，可能都因为这样那样的原因，手上有些执行案件，甚至不小心进了法院的“失信黑名单”。这个名单的厉害之处，相信不少人都深有体会——限制高消费、坐不了飞机高铁、买不了房车、甚至影响孩子上学……那感觉，就像被套上了“紧箍咒”，别

最近，咱们很多做生意的朋友，包括一些个人，可能都因为这样那样的原因，手上有些执行案件，甚至不小心进了法院的“失信黑名单”。这个名单的厉害之处，相信不少人都深有体会——限制高消费、坐不了飞机高铁、买不了房车、甚至影响孩子上学……那感觉，就像被套上了“紧箍咒”，别提多难受了。

之前聊到“失信”这个话题，不少朋友都跟我说，感觉自己一旦被列入名单，就“永世不得翻身”了，法院只会一个劲儿地限制惩戒，完全没活路。

但是！最近最高法院公布的一个数据，给大家带来了一丝曙光，甚至可以说是一个非常积极的信号。

最高法说了啥？一个数字，让你看见希望！

最高法的数据显示，今年一季度，全国法院新纳入失信名单的被执行人，比去年同期下降了整整9%！注意，是“下降”，不是增长慢了。更厉害的是，完成信用修复的，超过了40万人次！

这是什么概念？这说明，法院在“往里拉人”这件事上，越来越慎重；而在“把人从黑名单里放出来”这件事上，却正在大力推进！ 整个失信名单的总人数，正在负增长！

听到这儿，很多正在为债务发愁、甚至已经在黑名单上的朋友，是不是心里“咯噔”一下，又燃起了一点希望？这是怎么回事？难道法院开始“放水”了？以后是不是就没有失信名单了？

别急，听我这个律师，结合最高法院的精神和实际办案经验，给大家讲一讲里面的门道。

一、核心思想：区分“失信”和“失能”！

最高法院多次强调，要精准惩戒。啥叫精准？就是不能“一刀切”，不能“眉毛胡子一把抓”。要重点打击那种“有能力还钱，但就是耍赖不还”的人，而不是把那些“确实实在没钱，想还也还不了”的人也往死里逼。

这背后，就是区分了两个概念：“失信”（Dishonest） 和 “失能”（Incapable）。

失信： 简单说，就是“能还钱，但故意不还”。这种人往往是有点家底的，或者还有其他收入来源，但他通过藏匿、转移财产，甚至恶意对抗法院执行的方式，来逃避债务。这种行为，是典型的“老赖”，主观上就是恶意的。对不起，该惩戒就得惩戒，该上黑名单就得把你牢牢地挂上！

失能： 简单说，就是“真没钱，实在还不了”。这通常是因为遭遇了重大变故，比如做生意彻底失败、公司破产、得了重病、飞来横祸（比如自然灾害导致财产损失），等等。他们可能是真心想还，但客观上已经丧失了履行能力，甚至连维持基本生活都困难。对于这种人，法律也不能让他们活不下去，不能简单粗暴地适用那些惩戒措施，否则是雪上加霜。

二、法院怎么区分“失信”和“失能”？

最高法院说了，执行法官要通过深入调查来识别。这可不是听你嘴上说两句。法官会去查你的：

（1）财产状况： 名下有没有房产、车辆、股权、银行存款、理财产品？

（2）收入来源： 有没有稳定的工资收入、经营收入、租金收入？

（3）生活状况： 住在哪里？开什么车？消费水平如何？

举个最直观的例子：

法官一查，发现你账上有几百万存款，或者名下有好几套房、开着豪车，结果你却两手一摊说“我没钱，还不了”。—— 对不起，你这是典型的“失信”！

法官一查，发现你最近两三年名下确实没有任何财产，银行账户余额长期为零或只有极少的活期存款，也没有稳定的高收入来源，生活非常拮据。—— 这就比较符合“失能”的特征，法院在采取强制措施和列入失信名单时会更加慎重。

三、为什么法院要“能下尽下”，大力推动信用修复？

这不仅仅是讲人情，背后有更深的法律和社会考量：

（1）惩戒不是目的，履行才是王道。 法律设立失信名单，是为了通过信用惩戒，给被执行人压力，促使他们主动履行债务。如果一个人已经“失能”了，或者被列入失信名单后积极想办法履行，那惩戒的目的就已经达到或者正在实现，就没必要再一棍子打死。

（2）给“想改过自新”的人机会。 很多被执行人，尤其是一些企业家或创业者，可能确实是经营失败导致的债务。如果他们不是恶意逃债，而是积极配合法院，努力筹钱，甚至跟申请执行人达成了分期还款协议，那法律应该给他们一个重新站起来的机会，让他们把信用修复好，重新参与到经济活动中。毕竟，把他们长期“雪藏”，对谁都没好处。

（3）服务国家经济大局。 最高法明确说了，这是为了“努力帮助被执行企业与个人重塑信用，助力激发市场主体活力”。经济要发展，需要各种市场主体都活起来。把一大批不是恶意逃债、或者有改正意愿的人长期限制住，不利于社会资源的盘活和经济的复苏。适当地、有条件下地进行信用修复，也是司法服务于经济社会发展的一种方式。

（4）解决执行难的策略。 很多案件之所以难执行，是因为被执行人确实没钱。与其把这些“失能”的被执行人长期挂在黑名单上，不如通过信用修复等方式，引导他们积极面对债务，寻求解决途径，哪怕是分期偿还，也比完全执行不了要好。

四、那么，作为被执行人（也就是债务人），你能从中学到什么？又能做些什么？

首先，请诚实！ 这是最关键的一点。法院现在区分“失信”和“失能”，不是让你钻空子、继续耍赖，而是让你在法律面前诚实地面对自己的债务和现状。如果你确实有履行能力，请积极主动履行；如果你确实有困难，请如实向法院说明情况，提供证据。试图隐匿、转移财产，或者对抗执行，只会让你被法院认定为“失信”，后果更严重。

积极配合法院的调查。 法院要区分“失信”和“失能”，需要调查你的情况。请务必配合法官的调查，如实申报你的财产和收入。不要抱有侥幸心理，现在法院的财产查控手段比以前厉害多了。

如果确实“失能”了，别放弃沟通！ 如果你真的因为客观原因暂时丧失了履行能力，请不要逃避，主动联系法官，说明你的困难，提供相关的证明材料（比如医院诊断证明、破产证明、村/居委会的贫困证明等）。同时，表达你未来一旦有能力愿意履行的意愿。

探索信用修复的可能！ 如果你已经被列入了失信名单，但现在情况有所改善，或者你愿意制定一个可行的还款计划并得到了债权人的同意，或者你通过其他方式（比如以物抵债）解决了部分债务，请主动向法院申请信用修复。不要觉得一旦进去就出不来，现在法院“能下尽下”的政策导向非常明确。

五、总结一下：

最高法的数据和政策导向非常明确——要打击真“老赖”，但也要给真困难且愿意配合的人机会。失信名单人数下降和信用修复人数大增，正是这一政策的体现。

作为被执行人，你可能面临巨大的压力，但请记住，法律不是绝路。诚实、配合、沟通、积极寻求解决方案，这才是你走出困境、修复信用的正途。千万不要抱着侥幸心理去对抗或者隐匿，那样只会适得其反。

希望这篇文章，能让你对当前的执行环境和信用修复政策有更清晰的认识，也给你带来一些应对的方法和信心。

来源：律眼观天下