摘要：2023年末，周耿斌接棒县委书记，这位扎根广东基层二十余年的“75后”干部，以“产业破局”与“民生提质”双线并进的策略，推动这座千年古县向“千亿GDP”目标冲刺。

岭南古县新舵手：周耿斌的务实之路

——从基层深耕到县域振兴的“博罗答卷”

岭南古县迎变革

地处粤港澳大湾区核心地带的博罗县，以全国百强县的底蕴，正经历新一轮发展跃升。

2023年末，周耿斌接棒县委书记，这位扎根广东基层二十余年的“75后”干部，以“产业破局”与“民生提质”双线并进的策略，推动这座千年古县向“千亿GDP”目标冲刺。

2024年前三季度，博罗县GDP增速达5.1%，位列惠州县域首位，成为大湾区高质量发展的观察样本。

人物档案

周耿斌，男，1978年2月生，广东惠来人，中共党员，经济学硕士。

历任广州市黄埔区、花都区、从化区基层干部，2023年11月任博罗县委书记，系惠州市最年轻的县域主官之一。

深耕基层：从科员到镇街主官

2005年，周耿斌自中山大学经济学院硕士毕业后，进入广州市黄埔区委办公室，从事政策研究工作。

六年间，他主导完成《黄埔临港经济区产业规划》等多项课题，推动港口经济与城区功能衔接方案落地。

2011年调任花都区炭步镇党委副书记期间，他聚焦传统工业镇转型，引入汽车零部件制造项目，带动镇域工业产值三年增长42%。

2017年主政梯面镇后，他提出“生态文旅+特色农业”模式，打造红山村旅游示范区，使该镇旅游收入年均增长超30%，获评“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇”。

县域治理：从副区长到主政一方

2020年，周耿斌升任从化区副区长，分管农业农村工作。

面对荔枝产业“丰产不增收”难题，他推动“冷链物流下乡”工程，建成12个田头冷库，损耗率从25%降至8%；同时创新“合作社+电商”模式，2022年从化荔枝线上销售额突破3亿元，其中“荔枝蜜直播带货”单日销量达130万元，带动农户人均增收超万元。

2023年履新博罗后，他迅速开展“百企调研”，梳理出电子信息产业链条薄弱、新能源项目落地慢等堵点。

针对问题，他推行“链长+专班”机制，亲自担任新一代电子信息产业链“首席服务官”，促成深圳某智能终端企业投资50亿元建设生产基地，补强关键环节。

2024年，博罗新能源产业园引入储能电池项目3个，预计年产值超80亿元。

施政图谱：产业与乡村双轮驱动

1. 制造业“强链行动”

周耿斌提出“集群化、数字化、绿色化”三化战略，划定5大产业集聚区。

2024年，博罗规上工业增加值增长7.3%，其中电子信息产业贡献率达35%。

其主导的“专精特新”培育计划新增省级以上技术中心8家，推动12家企业完成智能化改造。

2. 乡村振兴“深融工程”

在长宁镇试点“村企共建”模式，引入农业龙头企业建设预制菜产业园，带动周边7个村集体年增收超200万元。

2024年，博罗建成大湾区“菜篮子”基地14个，供港蔬菜量占惠州总量60%。

3. 民生“暖心工程”

推动县人民医院创建三甲医院，新增床位500张；实施“村村通公交”计划，新开通农村线路23条，惠及4.2万村民。

2024年民生支出占财政支出比重提升至72.3%。

未来蓝图：千亿目标的攻坚路径

面对“2025年GDP破千亿”的节点，周耿斌在县委全会上提出“三个突围”：在产业协同上对接深圳创新资源，规划建设深惠合作试验区；在城乡融合上探索“以工补农”机制，要求规上企业结对帮扶行政村；在营商环境上推行“拿地即开工”审批模式，将项目落地周期压缩至45天。

实干者的方法论

翻阅周耿斌的调研笔记，扉页写着“问题在一线，答案在车间田头”。

2024年，他累计走访企业156家、行政村43个，现场协调事项办结率达91%。

一位乡镇干部评价：“周书记开会不讲虚话，问题清单必须带解决方案。”这种务实基因，或许正是博罗在湾区竞合中突围的关键注脚。

来源：村庄全记录