摘要：青岛西海岸新区薛家岛街道新港山路社区以“候鸟式”新市民占比高、治理需求多元为切入点，依托专业社工精准施策引领志愿服务全域织网，双向激活社区善治与居民自治，打造专业性与群众性互融共生的基层治理新范式,创新践行“专业社工+志愿服务”融合模式，通过聚合人才强支撑、聚
青岛西海岸新区薛家岛街道新港山路社区以“候鸟式”新市民占比高、治理需求多元为切入点，依托专业社工精准施策引领志愿服务全域织网，双向激活社区善治与居民自治，打造专业性与群众性互融共生的基层治理新范式,创新践行“专业社工+志愿服务”融合模式，通过聚合人才强支撑、聚合民意优服务、聚合民智促共治、聚合品牌树标杆，探索出一条多方协同、双向赋能的基层治理新路径，作为中社部备案的党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区，为城市基层治理现代化提供了可借鉴的“新港样本”。
聚才赋能强基，构筑治理人才矩阵
党建引领：打造“智库+本土”人才体系:
政企社联动：激活多元主体治理活力:搭建“双报到”平台，动员辖区企业员工、高校学生、新就业群体注册志愿者，形成“社区工作者+企业志愿者+高校实习生”的多元治理力量。与青岛真情巴士集团共建“善者同行”项目，企业志愿者参与社区“小哥驿站”运营，为外卖骑手提供暖心服务；高校社工专业学生定期入驻社区，开展需求调研、活动策划等实习实践，实现“理论教学—实践应用—治理创新”的良性循环。
聚民问需优服，打造民生贴心服务
多维问需：解锁需求收集“新维度”:
靶向设计：定制服务“特色套餐”以需求为导向打造“服务矩阵”:为80%新市民群体推出“候鸟有家”融合项目，开展直播电商、家政服务等职业技能培训，解决就业增收需求；针对老年群体设立“银龄学堂”，提供中医理疗、防诈课堂等服务，破解“健康守护难”问题；同时，引入“服务积分银行”机制，骑手参与社区治理可兑换充电卡、免费体检等权益，实现“需求收集—服务设计—激励反馈”的闭环管理，让民生小事成为治理大事。
聚智共治创新，共绘治理生态新篇
角色赋能：新市民变身“治理主角”:创新“五大员”治理角色，引导外卖骑手、商户等新就业群体深度参与社区治理，作为“兼职网格员”，配送途中上报安全隐患、环境卫生问题；化身“助老配送员”，为独居老人提供“订单式”送餐服务；担当“政策宣传员”，随餐配送反诈手册、民生政策单页；成为“邻里联络员”，调解邻里纠纷；发挥“信息员”优势，动态收集民宿流动人口信息，助力精准化管理。如骑手老张在配送中发现小区电缆裸露隐患，及时上报后社区2小时内完成抢修，实现“城市服务者”到“治理参与者”的身份蜕变。
机制创新：构建“双向奔赴”治理生态:建立“专业社工+志愿服务”协同机制，社工团队负责需求调研、项目策划、资源整合，志愿者队伍执行具体服务，形成“社工搭台、志愿唱戏”的高效协作模式。开设“邻里议事会”，邀请骑手、新市民代表参与社区规划，如在“小哥驿站”选址、共享充电桩布局等事项中吸纳20余条居民建议；推行“治理积分兑换”制度，志愿者参与服务可兑换洗衣券、课程体验券等激发居民“主人翁”意识。
聚力铸品扩效，树立治理标杆示范
品牌项目引领，凝聚治理共识 :聚焦新就业群体与新市民需求，培育“港骑新”“候鸟有家”“心桥解忧”等品牌项目，“港骑新”服务品牌构建“六大暖心服务+五大治理角色”体系，成为新就业群体融入社区的“粘合剂”；“候鸟有家”项目通过“职业融、情感融、治理融”三大行动，培育“候鸟合唱团”“新市民议事会”，增强外来人员归属感；“心桥解忧”睦邻志愿服务项目组建118人志愿团队（含25名党员志愿者），截至4月底累计化解物业纠纷、家庭矛盾等30余件，满意率达98%，成为基层矛盾调处的“标杆项目”实现“服务一个人、带动一群人、温暖一座城”。
品牌场景赋能，提升服务质感 :整合2600平方米党群服务中心资源，打造“15分钟服务圈”特色场景品牌：建设“雷锋宣传角”“雷锋广场”，将志愿精神转化为可触摸、可参与的文化地标，年均开展宣讲活动50余场；开设“YEAH归人”青年夜校，提供摄影、新媒体运营等19门课程，成为新市民职业提升的“加油站”；打造“共享生活坊”，集社区食堂、工具铺、城市书房于一体，日均服务居民80余人次，成为邻里互动的“会客厅”。通过场景品牌化，社区服务从“功能叠加”升级为“品牌聚合”，形成“一景一特色、一场一品牌”的治理新体验。
品牌文化铸魂，厚植共治认同 :深耕“雷锋文化”与“新市民文化”，邀请雷锋生前战友梁友德开展“雷锋故事”，组建“幸福银龄团”，让奉献精神深入人心；将“参与治理、互助共享”，形成“人人参与治理、人人共享成果”的社区风尚。如今，社区志愿服务时长年均超2万小时，居民满意度达97%，品牌文化成为凝聚民心、推动共治的“精神纽带”。
新港山路社区的实践证明，基层治理的核心在于以专业化强根基、制度化筑保障、精准化提质效、品牌化扩影响。未来，社区将继续深化“专业社工+志愿服务”融合模式，让“聚人才、汇民意、集民智、树标杆”成为基层治理的常态化路径，让“志愿红”与“社工蓝”成为基层治理最亮丽的底色，为构建共建共治共享的社会治理共同体贡献更多“新港智慧”。
来源：掌上青岛