摘要：南京国民政府初期，内政部作为全国最高行政机构经历重要调整。该部原直隶国民政府，1928年10月随五院制施行改隶行政院，同年12月8日颁布首部《内政部组织法》，确立其统管全国内政的核心职能。初创时期设总务、统计、民政、土地、警政、礼俗六司，配有部长、政务次长、常
南京国民政府初期，内政部作为全国最高行政机构经历重要调整。该部原直隶国民政府，1928年10月随五院制施行改隶行政院，同年12月8日颁布首部《内政部组织法》，确立其统管全国内政的核心职能。初创时期设总务、统计、民政、土地、警政、礼俗六司，配有部长、政务次长、常务次长各1人，辅以秘书4-6人、参事2-4人组成的核心班子。经过多次调整，1931年4月增设卫生署（1935年9月独立改隶行政院），1936年7月实施重大改组：裁撤土地、统计两司，新设地政司与统计处，重点强化国土管理和数据统计职能。
部长，统辖地方行政、户籍警政、土地管理及礼俗改革，推行保甲制与基层政权重构，配合剿共军事及抗战准备，强化社会管控与国土治理。
薛笃弼（原任，1928.10.免）；阎锡山（1928.10.任）
赵戴文（1928.10.兼代，1928.12.任）；杨兆泰（1929.9~1930.12）
钮永建（1930.3.代~1930.12）；刘尚清（1930.12~1931.12）
张我华（1930.12.代）；李文范（1931.12.任）
冯玉祥（1932.2~1932.5）；彭学沛（1932.3.暂代）
黄绍竑（1932.5.任）；黄郛（1934.12.兼~1935.12）
甘乃光（1934.12.暂代）；陶履谦（1935.2.暂代）
蒋作宾（1935.12.任）；何键（1937.11.任）
国民政府内政部次长为初期统称，辅佐部长推进户籍整编、保甲制度及基层政权重构；1931年后分设政务次长与常务次长，政务次长侧重政策统筹与地方自治推行，兼管礼俗革新及剿共军政协调；常务次长主掌地籍整理、警政系统运作及部门日常行政，强化战时社会管控效能。1936年后机构改革深化分工，政务次长渐成主导性副职，常务次长职权向技术层面收缩。
次长
赵戴文（1928.10.任）；赵丕廉（原任，1929.1.免）
政务次长
樊象离（1929.1.任）；吴铁城（1930.4.任）
陈群（1932.1.任）；彭学沛（1932.1.任）
甘乃光（1932.5.任）；陶履谦（1935.2~1937.11）
程天固（1937.11.暂代）；凌璋（1937.12.任）
常务（任）次长
王朝俊（1929.10.任）；张我华（1930.4~1932.1）
雷啸岑（1932.1.暂代~1931.1）；罗贡华（1932.1~1933.12）
傅汝霖（1934.1~1935.3）；许修直（1935.7.任）
张道藩（1936.2.任）
参事，负责法规审议、政策咨询及重要文书起草，监督地方行政条例合规性，参与户籍法、保甲制等制度设计，并为“剿共”动员政策提供法律论证，系部内核心法律幕僚职能。
孟广澎（原任，1929.7.免）；杜曜箕（原任，1930.11.免）；牛诚修（原任，1930.11.免）
雷啸岑（原任，1933.12.免）；柯咸（1929.7~1929.12）；王怀明（1929.12~1930.11）
刘师舜（1930.11~1931.1）；龚德柏（1930.11~1932.1）；黄厚端（1930.11.任）
董英森（1931.1~1932.3）；金溥崇（1932.1~1932.3）；杨全宇（1932.3.任）
孔力行（1932.3~1934.6）；梅汝璈（1933.12.试署~1935.3）；张锐（1935.8.试署~1936.4）
陈念中（1936.4.任）；包惠僧（1936.4.任）；唐卜年（1936.6~1936.8）
闻钧天（1936.8.任）
总务司司长，主管部内庶务统合、文书流转及预算支应，兼管地方赈灾物资调配与基层行政设施筹建，系行政中枢运作核心。
李同升（1929.7.任）；王广折（1930.11.任）
孙祖昌（1931.1.任）；谢仪仲（1932.1.任）
赵新宇（1932.3.任）；唐乃康（1932.4.任）
姜玉笙（1932.5.任）；黄祖培（1934.6~1935.3）
葛敬猷（1935.7~1935.9）；杨在春（1936.4.任）
统计司司长，主掌全国人口普查、经济数据统筹及社会调查，支撑户籍改革与保甲制推行，通过赈灾统计优化资源配置，为剿共政策提供基础数据支持，系内政决策量化分析中枢。
乔万选（1930.2.任）；彭昭贤（1930.11.任）
李庚（1932.1.任）；黄厚端（1932.3.兼代）
葛敬猷（1935.9~1936.3）
民政司司长，主管地方行政事务及财政支出，统筹行政区划调整、官员考核任免，组织选举与地方自治，兼管赈灾救济、户籍管理及国籍事务，配合保甲制推行及户籍改革。
胡毓威（原任）；王廷飏（1929.7.任）
区国梁（1932.1.任）；王克强（1932.3.任）
蔡培（1935.8.任）
土地司司长，主管全国土地测量登记、地权分配及水利事务3，统筹移民殖边与土地利用规划，推动疆界整理及水防灾工程，通过地籍管理支撑土地改革进程，系实现孙中山平均地权纲领及整合农业资源的行政中枢。
马锋（原署，1930.11.免）；朱玖莹（1930.11.任）
黄子聪（1932.1.任）；郑震宇（1932.3~1936.7）
警政司司长，主管全国警政建制，统筹治安法规制定、警力调配及刑事侦查，协管户籍稽查与地方治安联防，强化剿共区警务管控，主导警察训练与特务系统整合，系维护社会秩序及政权稳定的核心执行机构。
樊象离（原署）；蔡光辉（1929.7.任）
陈惟俭（1930.11.任）；陈奉璋（1931.5.任）
黄子聪（1932.1.兼代）；李松风（1932.3~1936.11）
酆裕坤（1937.1.署）
礼俗司司长，主掌国家礼制规范、宗教祭祀及社会风俗改良，统筹祀典仪轨、寺庙监督与民间信仰管理，推动移风易俗，强化忠孝伦理教化，配合新生活运动塑造意识形态，系国民政府维系传统礼教与巩固民族主义叙事的重要职能机构。
席楚霖（1929.7.任）；区国梁（1932.1.兼代）
王克强（1932.3.兼）；卢锡荣（1932.12.任）
陈念中（1936.6.兼代）
统计处统计长，统筹全国人口普查、经济数据汇编及社会调查，主导农林工商统计与户籍动态监测，支撑财税预算及资源调配决策，通过国势调查强化行政效率，系国民政府推进现代化建设与整合社会信息的关键技术中枢。
葛敬猷（1935.11.任）
地政司司长，职掌全国土地行政，统筹地籍整理、土地税制改革及土地征收分配，推行土地测量与登记制度，强化剿共区土地政策实施，协同地方落实《土地法》，系国民政府整合土地资源、巩固基层政权及推进民生建设的重要执行部门。
郑震宇（1936.9.任）
首都警察厅（1929.11-1931.3）
国民政府为强化首都治安管控，1929年10月22日颁行《首都警察厅组织法》，将原首都公安局升格为直隶内政部的首都警察厅。该厅设厅长统辖全局，配置总务、保安、司法三科分管行政文书、治安巡防及案件侦审，督察处专司警务稽查，训练处负责警员教育，形成覆盖治安管理、户籍稽核、刑事侦查的复合职能体系。1931年3月为整合警务系统，调整隶属关系改由警察总监直辖。
厅长 姚琮（1929.11.任）；吴思豫（1930.1.任）
训练处处长 张骥（1929.12.任）；陈礼文（1930.8.任）；傅肇文（1931.12.任）
督察处处长 王事干（1929.12.任）；李进德（1930.8.任）
督察处督察长 吴坦安（1931.12.免）；陈独真（1931.12.任）；刘楚声（1931.12.任）
首都公安局局长 姚琮（1929.4.任）
卫生署署长，主管全国卫生行政，统筹传染病防治、药品监管及公共卫生体系建设，主导医政审核与防疫机构设置，协同地方推行卫生教育，并管理中央卫生实验所等专业机构8，其建制随政局多次调整，折射国民政府对卫生主权与现代化治理的探索。
刘瑞恒（1930.12.任）
来源：鱼知吾