摘要：2025年5月13日，美国财政部外国资产控制办公室(0FAC)发布公告，将多家外国实体列入“特别指定国民(SDN)清单”，其中包括12家中国实体和1艘关联船只。

预警快报

预警信息快报为您提供最新对外经贸摩擦案件、境外安全风险预警及全球经贸动态信息。

一、对华经贸摩擦案件

1、美国财政部将12家中国实体和1艘关联船只列入特别指定国民清单

2025年5月13日，美国财政部外国资产控制办公室(0FAC)发布公告，将多家外国实体列入“特别指定国民(SDN)清单”，其中包括12家中国实体和1艘关联船只。

2、印度继续对中国柠檬酸钠征收反倾销税

2025年5月8日，印度财政部税收局发布第10/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2025年2月12日对原产于或进口自中国的柠檬酸钠（Sodium Citrate）作出的反倾销日落复审肯定性终裁建议，决定继续对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，涉案生产商山东英轩实业股份有限公司和江苏国信协联能源有限公司的反倾销税均为96.05美元/吨，中国其他生产商的反倾销税为152.78美元/吨。本案涉及印度海关编码29181520项下的产品。措施自本通报发布于官方公报之日起生效。

3、印度对中国钢化玻璃征收反倾销税

2025年5月8日，印度财政部税收局发布第07/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2025年2月10日对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃（Textured Tempered Coated and Uncoated Glass）作出的反倾销肯定性终裁建议，决定对上述国家的涉案产品征收5年的反倾销税，税额为进口商品报关价与最低限价的差额部分，最低限价分别为：中国658－664美元/吨，越南570－664美元/吨。涉案产品为透射率至少90.5%，厚度小于等于4.2毫米（含0.2毫米的公差）且至少一个边的尺寸大于1500毫米，无论是否涂层的钢化玻璃。本案涉及印度海关编码7003、7005、7007、7016、7020和8541项下的产品。措施自本通报发布于官方公报之日起生效。

4、印度对中国二氧化钛征收反倾销税

2025年5月10日，印度财政部税收局发布第12/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2025年2月12日对原产于或进口自中国的二氧化钛（Titanium Dioxide）作出的反倾销肯定性终裁建议，决定对中国的涉案产品征收460－681美元/吨的反倾销税，有效期为5年。本案涉及印度海关编码28230010、32061110和32061190项下的产品。措施自本通报发布于官方公报之日起生效。

5、印度对中国草铵膦及其盐类征收反倾销税

2025年5月8日，印度财政部税收局发布第09/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2025年2月10日对原产于或进口自中国的草铵膦及其盐类（Glufosinate and its salt）作出的反倾销肯定性终裁建议，决定对中国的涉案产品征收2998美元/吨的反倾销税，有效期为5年。本案涉及印度海关编码3808 9193、3808 9199、3808 9391、3808 9399、3808 9912、3808 9991以及3808 9999项下的产品。措施自本通报发布于官方公报之日起生效。

6、印度尼西亚终止对进口人造长丝机织物保障措施调查

2025年5月12日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。2025年4月29日，印尼保障措施委员会（KPPI）发布消息称，鉴于在调查期间涉案产品未出现进口增长，因此决定终止对人造长丝机织物（Woven Fabrics of Artificial Filament Yarn）的保障措施调查，不实施保障措施。涉案产品的印尼税号为5408.21.00、5408.31.00和5408.33.00。

7、比利时通报中国出口撇油器不合格

2025年5月12日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品中初级芳香胺迁移率超标，比利时通报中国出口的撇油器不合格。警报编号2025.3519。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、韩国第21届总统选举竞选活动启幕

2025年5月12日，韩国第21届总统选举竞选活动正式启幕，共7名候选人将在22天的法定拜票期间走访全国各地，开展“拉票大战”。在本届大选中，共同民主党候选人李在明、国民力量党候选人金文洙、改革新党候选人李俊锡形成三者对决格局。韩联社消息称，最新各项民调结果显示，李在明支持率领先于金文洙和李俊锡，支持率差距超出误差范围。据韩联社报道，竞选活动首日，三位热门人选在全国各地与选民握手拜票。李在明当天上午在首尔光化门举行竞选活动启动仪式，凸显“旨在终结内乱的政权更替”。金文洙当天凌晨前往首尔松坡区的可乐市场开启竞选活动。他还将沿着“京釜线”地区拜票，守住传统票仓。李俊锡拜票首站选择全罗道，凸显重视青年和未来一代的形象。当天，代行韩国总统职权的社会副总理兼教育部长官李周浩召开公正选举相关部门长官会议，检查大选投票筹备工作及选举支援方案，强调政府将以零容忍原则坚决应对破坏选举公正性、妨碍选民合理选择的行为。

2、利比亚首都发生武装冲突

2025年5月12日，因利比亚总统委员会一名官员遇刺身亡，利比亚首都的黎波里当晚发生武装冲突。《利比亚快报》(Libyan Express)称，遇刺官员名叫阿卜杜勒·加尼·阿尔-基克利(Abdul Ghani al-Kikli)，是利比亚总统委员会下属维持稳定部队的负责人。他在的黎波里军区第444战斗旅总部被杀，此事件引发一些武装组织之间的交火。关于阿尔-基克利的死亡，目前尚未披露任何细节。据“利比亚观察者”新闻网报道，目前已知的情况是，米苏拉塔联合部队、第444战斗旅、第111旅等武装力量组成的联盟同维持稳定部队交火。半岛电视台称，阿尔-基克利是的黎波里最具影响力的民兵组织头目之一，近期曾与包括米苏拉塔系武装组织在内的敌对组织发生冲突。利民族统一政府内政部呼吁居民留在家中，但并未提供关于当地安全形势的具体信息。的黎波里米提加国际机场官方消息人士证实，鉴于局势持续升级，该机场已启动紧急疏散预案，将所有航班转移至米苏拉塔国际机场。联合国利比亚支助团发表声明，呼吁冲突各方立即缓和的黎波里及整个西部地区的紧张局势，保持克制，避免任何挑衅行为，通过对话解决争端。声明称，联利支助团正密切关注的黎波里军事集结及紧张局势升级的相关报道。

3、澳大利亚总理阿尔巴尼斯宣誓就职，开启第二任期

2025年5月13日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯13日在首都堪培拉宣誓就职，开启其第二个总理任期。就职仪式于当天上午在总督府举行，阿尔巴尼斯及新一届内阁成员向澳大利亚总督萨曼莎·莫斯廷宣誓就职。阿尔巴尼斯12日举行新闻发布会，宣布新一届内阁成员名单。其中，副总理兼国防部长马尔斯、外交部长黄英贤、国库部长查默斯等多位成员得以连任。部分政府部门负责人进行了调整。阿尔巴尼斯表示，对选民的信任深感荣幸，新一届政府将“继续夜以继日地为所有澳大利亚人努力工作”，落实“旨在让这个国家变得更好”的议程。5月3日，澳大利亚举行2025年联邦选举，阿尔巴尼斯率领执政党工党胜选。

4、菲律宾坎拉翁火山喷发，火山灰柱高达4500米

2025年5月13日，菲律宾火山地震研究所通报，位于该国中部的坎拉翁火山13日2时55分发生“中等强度”的爆炸性喷发。通报称，此次喷发持续5分钟，形成了高达4500米的巨型火山灰柱，并向西南方向飘散。此外，喷发发生时，火山周边多个地区居民听到“轰隆声”。火山口附近数百米范围内可见大型岩块喷出，导致火山顶部附近植被被烧毁。周边多个村庄被火山灰覆盖。目前，坎拉翁火山警戒级别仍维持在3级。菲火山地震研究所建议，以火山口为中心、半径6公里范围内的永久危险区继续保持疏散状态。该火山曾在2024年12月发生爆炸性喷发，当时政府紧急疏散了火山周边数万名居民。坎拉翁火山位于菲律宾中部内格罗斯岛，是菲最活跃的火山之一。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、美国4月份CPI同比上涨2.3%

据中国新闻网报道，美国劳工部近日发布的数据显示，美国4月份消费者价格指数(CPI)同比上涨2.3%，环比数据由上个月的-0.1%，扭转为上涨0.2%。剔除波动较大的食品和能源价格后，美国4月核心CPI同比上涨2.8%；环比上涨0.2%，亦高于上个月的0.1%。美国4月CPI的同比数据低于市场预期的2.4%。美国媒体普遍认为，美国企业在当月仍处于去库存阶段，美国政府的贸易政策影响尚未显现。由于遏制通胀仍未达到2%的目标，美联储在6月降息的可能性将进一步降低。数据显示，住房成本依旧是助推美国通胀的关键因素。从环比数据看，4月份，美国住房价格指数上涨0.3%。能源价格指数上涨0.7%，其中天然气和电力价格的上涨抵消了汽油价格的下降。受鸡蛋价格飙升影响的食品价格在4月所缓解，环比下降了0.1%。“这是通胀连续第三个月降温，但经济学家与多数企业主仍预计未来几个月物价将上涨。”美联社在分析4月的通胀数据时认为，关税目前尚未对许多商品价格产生明显影响，但美国经济“中长期的压力正在上升”。

2、欧元区财长会讨论国际形势及应对美国关税政策

据央视新闻报道，欧元区成员国财长会近日在比利时布鲁塞尔举行。欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯在会议结束后的新闻发布会上表示，此次会议重点讨论了国际形势以及美国关税对欧盟、美国和全球经济的宏观影响。东布罗夫斯基斯重申，欧盟将继续致力于与美国通过谈判找到解决方案，同时推进与各成员国的合作，以便在必要时制定可能的应对措施。他同时表示，欧盟应抓住这段时期可能带来的机遇，在安全和防务方面齐心协力，重建欧洲的安全格局，投资于欧盟的主要经济资产——拥有4.5亿消费者的单一市场，扩大欧盟在世界各地的伙伴关系网络，进一步增强欧洲竞争力，使其在短期以及长期成为对国际投资者更具吸引力的目的地。

3、2025年第一季度泰国黄金需求飙升

据中国新闻网报道，根据世界黄金协会近日发布的数据，2025年第一季度，泰国的黄金需求增幅位居东南亚首位，同比增长17%，达到9.1吨。原因是在全球不确定性的背景下，投资者纷纷涌向避险资产，推动金价创下历史新高。受全球贸易紧张局势、经济衰退担忧和地缘政治风险的推动，泰国市场的黄金需求跃升。泰国黄金需求飙升也引领了地区增长。2025年第一季度，新加坡的金条购买量达到2.5吨，同比增长35%，为2010年以来最大增幅。世界黄金协会高级分析师路易丝·斯特里特表示，投资需求推动全球第一季度黄金消费量达到2016年以来的最高水平。尽管金价飙升至每盎司3000美元以上，但全球黄金需求(包括场外交易)仍同比增长1%，达到1206吨。世界黄金协会管理人员范少凯说，随着人们对美元和美国国债等传统避险资产的信任逐渐减弱，黄金的流动性和弹性使其更具吸引力。

4、多家国际投资机构调降美元资产仓位

据经济参考报消息，近日，随着美元今年以来大幅贬值，全球机构投资者近期正在主动调整，降低美元资产仓位，市场预计在这股操作风潮下，美元汇率可能进一步承压。香港金融管理局总裁余伟文日前指出，外汇基金在过去数年已减少对美国资产的投资，总计支持组合和投资组合的美元资产占比约79%，较几年前的90%以上已经有所下降；相反，人民币、欧元以及日元资产的占比则有所上升，部分投资为追求长期回报而流向私募基金和房地产领域。研究显示，截至2024年9月，日本九大寿险公司外国证券投资中的美元比例已达72%，远高于历史水平，这意味着日本保险公司有相当的空间能从美元资产“撤资”。美国银行业人士表示，资产数额达万亿美元的各大投资机构正陆续削减美元仓位。百达资产管理公司策略投资负责人鲍利尼表示：“这种现象正在发生，速度虽慢，但无可避免”。由于欧股相对便宜，加上德国扩大支出刺激经济增长，欧洲市场前景被投资者看好。美国银行月度基金经理人调查显示，3月投资机构减持美股幅度显著，转入欧股的比重为1999年以来高点。晨星数据也指出，5月初美股指数型基金（ETF）资金进一步流出。美银发布报告称，作为避险操作，欧洲机构正对规模可观的美元资产进行调整，这将进一步压低美元汇率。

初审：张 璟

复审：何金辉

终审：刘奕麟

来源：长春会展