摘要：近日，中国科学院地理科学与资源研究所、北京大学等联合发布《中国低空经济发展指数报告（2025）》（以下简称“报告”），指出我国低空经济区域发展格局呈现显著分化。

川观智库研究员 朱炜琳

近日，中国科学院地理科学与资源研究所、北京大学等联合发布《中国低空经济发展指数报告（2025）》（以下简称“报告”），指出我国低空经济区域发展格局呈现显著分化。

具体来看，广东、江苏、浙江、北京、四川五省市在创新效力、产业实力、场景活力等维度全面领先。如广东省依托大疆、丰翼科技等龙头企业，构建了覆盖研发、制造、运营的全产业链生态；四川省则凭借航空工业基础和全域低空空域改革试点优势，成为西部地区的标杆。中部的安徽、河南、湖北通过政策扶持和场景创新快速追赶。例如，安徽作为长三角唯一全域低空改革试点，吸引了大量无人机制造企业落地；河南依托农业大省的资源禀赋，推动无人机植保作业面积居全国前列。

报告进一步指出，各个区域快速发展的同时，区域协同不足的问题日趋凸显。部分地区仍存在低空基础设施重复建设、应用场景同质化等现象，缺乏明确的产业定位和市场需求分析，导致资源浪费。

未来低空经济要从规模扩张转向高质量发展，需要在区域协同方面下功夫，重点向“网络化”迈进。报告提出了五个方面的建议：一是区域产业集群差异化。具体来说，核心城市群要发挥引领效应，依托成熟的产业链基础和科技创新能力，建成低空经济的全球标杆区域。资源型区域加快场景创新，山地、海岛、农业大省等地理特征显著的区域，要围绕本地需求开发特色场景。产业基础薄弱地区需要借力突围，中西部城市通过承接产业转移、共建飞地园区等方式融入低空经济生态。

二是基础设施的区域互联。重点在强化低空交通基建的区域统筹，和促进数字空管平台的跨区协同两个方面。报告认为基础设施的标准化和共享化，是打破区域壁垒的关键，如区域间建立统一的数据交换机制，避免低空经济发展“孤岛化”，而是向“网络化”迈进。

三是应用场景的区域创新。推动“低空+”与智慧城市、乡村振兴结合，探索城市群之间的场景叠加，强化无人机在农业应用中的降本增效。特别注意的是，区域需重点培育本地化运营企业，避免技术“飘在天上”。

四是区域协同生态的形成。区域合作应从“竞争内卷”到“互补共生”，跨区域产业联盟和飞地经济的创新实践为两大抓手。例如，“六省一市”低空飞行联盟（川渝黔鄂湘陕渝）通过共享空域资源、联合采购设备降低成本。考虑到区域生态共建的效率问题，建议提前考虑利益分配机制、配套税收优惠与人才流动政策等影响因素。

五是安全保障基石的构筑。技术上，需构建“感知—决策—响应”全链路主动防御体系；管理模式上，需实现从静态审批到动态空域协同治理的转变，以应对“高密度、规模化”的飞行需求。此外，低空经济领域的法规和标准体系需加速完善，还需提升安全保障能力以进一步释放市场潜力。

本文来自【四川日报-川观新闻】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt

来源：全国党媒信息公共平台