摘要：根据国防廉政指数报告，俄罗斯国防和安全机构的整体腐败风险很高。俄罗斯还试图通过区域部队集团和集体快速反应部队在Echelon-21演习期间与白俄罗斯进行以MTO为重点的演习，以改善国际协调。 部队以前曾参加其他CSTO演习，如Indestructible Br

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根据国防廉政指数报告，俄罗斯国防和安全机构的整体腐败风险很高。俄罗斯还试图通过区域部队集团和集体快速反应部队在Echelon-21演习期间与白俄罗斯进行以MTO为重点的演习，以改善国际协调。 部队以前曾参加其他CSTO演习，如Indestructible Brotherhood、Interaction、Indra、Selenga、Defenders of Friendship、Laros和Friendship。 尽管MTO演习有好处，但它们也揭示了俄罗斯部队在维持方面的一些挑战。例如，2017-2019年进行的MTO演习显示，单独的加油公司没有足够的武器来击退攻击，现有的加油站已经过时，“没有技术手段来确保加油公司指挥官与指挥官之间的稳定通信或公司内部的有效互动”。此外，缺乏必要的设备来维修特殊加油设备，以及关于如何部署单独的加油公司以满足大规模加油需求的统一要求。

俄罗斯MTO系统的问题和挑战。2022年前不久，俄罗斯作家和少数撰写该主题的西方作家在评估俄罗斯军事MTO能力方面存在分歧。尽管一些人持谨慎乐观态度，但其他人则哀叹众多持续存在的问题，甚至声称现有的后勤支持系统不完全符合现代要求，从而可以降低一组部队（部队）的使用效率，并注定任务失败，挫败国家领导层的决策。事实上，俄罗斯专家在2022年前在专业期刊上撰文指出了今天俄罗斯物流面临的许多挑战。这些挑战包括更广泛的系统性问题，如军事和国防工业的资源效率低下；燃料、润滑剂和食品的仓储不足；以及军事物流和维持方面未成功、部分实施或正在进行的改革（包括试图外包某些服务）。俄罗斯航空航天部队的工程和机场支助服务在空军基地安全、现代空中防护设施、执行机场伪装任务的能力和基本维修服务方面一直落后。

机场维修设备（如机场浇水机和制冰机）老化的比例很高，有些设备已不再生产。作者还承认，临时机场的运营是复杂的、资源密集型的，并且由于大多数机场设备由于其尺寸需要通过铁路或水路以低速运输，这进一步阻碍了其运作。各种公开来源的报告和逮捕表明，腐败是其中一些问题的根源。38在过去七年里，国防部和工业和贸易部的一些官员因腐败而被拘留或逮捕。39根据透明国际2020年政府国防廉政指数，俄罗斯国防和安全机构的腐败风险总体较高。腐败，以及与供应和装备数据相关的保密性，可能使得即使在俄罗斯，也更难以估计俄罗斯的实际军事力量。俄罗斯军事运输中心的持续问题和未成功或部分实施的改革可能阻碍了俄罗斯军事后勤系统应对乌克兰战术的迅速变化以及随之而来的支持需求的变化。截至2017年，现有的粮食供应系统没有为潜在的地方

战争或军事冲突做好充分准备，承包商仓库中的粮食库存也没有明确标记。 2018年的一篇文章报道了大约400个过时的仓库，以及向分散在俄罗斯各地的军事单位运送零部件的问题。为了解决这些问题，过去几年一直在进行仓储改革，旨在创建技术更先进和自动化的仓储综合体。然而，这些改进可能来得太晚或太慢，并且缺乏适当的执行和监督。俄罗斯更广泛的军事改革，如部队（部队）组成的改变，可能减少了行动中的平均资源需求。但这也可能削弱了武装部队通过公路运送货物的能力。取消汽车旅 以及减少军区和车队的汽车营 数量也可能是造成分配问题的原因。此外，武装部队失去了一些货物装卸作业能力，这些能力只能在固定的后勤和技术支持中心使用。在和平时期，MTO旅和后勤支援营没有全职的货物装卸单位。截至2020年，组织改革可能没有解决参与

危机中部队供应的许多不同行为体之间的协调问题。“军事经济物品”（如食堂）名义上只有一个所有者，但实际上只有一个所有者。

试图通过外包车辆保养和餐饮等服务来提高效率，但结果并不确定。倡导更好地自动化和数字化物流流程，低水平的数字化和自动化物流和维护可能占俄罗斯防空部队工作时间的40%。 在最近的部署中面临的挑战 俄罗斯专家从MTO安全的角度分析了以前的苏联和俄罗斯军事行动。事实上，在乌克兰看到的一些挑战让人想起俄罗斯在2008年在乔治亚遇到的挑战，例如单位之间和关键后勤节点之间的组织和通信不良，也许更重要的是，后方管理机构对即将到来的任务和对手行动的不确定性程度认识不足。虽然俄罗斯-乔治亚战争的经历加速了国防部长阿纳托利·谢尔久科夫发起的全面军事改革，但从2000年代中期到2022年，尽管进行了组织或理论改革或在2022年2月俄罗斯入侵乌克兰之前采取了临时措施，但许多此类问题仍然为人所知且没有得到充分解决。试图通过外包

车辆维护和餐饮等服务来提高效率的努力结果并不确定。一些俄罗斯作者哀叹缺乏动力私营公司妥善维护固定资产；其他人则担心军队食品供应系统能否为战时情况做好准备，以及军队仓库的食品补充情况。尽管最近在叙利亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫的部署没有像乌克兰的要求那样给带来同样的后勤负担，但经验证明“部队（军队）的物资和技术支持问题至关重要，并决定了行动的成功”。俄罗斯的叙利亚部署经常被强调为一个后勤成功，这在很大程度上是因为这是远征行动的一个前所未有的经验。但叙利亚的经验也说明了其MTO系统的某些局限性——特别是俄罗斯在远离其边界的地方维持大规模行动的挑战性。此外，俄罗斯依赖空中和海上运输港口和行动不包括陆基运动。俄罗斯部队进行的最大规模的远征军事部署——其在叙利亚的持续军事行动——为地面部队提供的经验

教训较少，可能不太适用于确保在乌克兰取得成功。首先，叙利亚的任务高度依赖于俄罗斯提供空中和海上运输的能力——有时被称为“叙利亚快线”。当需要快速转移到叙利亚时，俄罗斯部队使用军事空运。 但是，由于俄罗斯海军缺乏船只，它很难通过海上航线运送物资。俄罗斯不仅不得不在没有现代航空母舰的情况下使用其军用登陆舰，还匆忙从乌克兰、土耳其和希腊购买大型民用运输船。第二，军事和国防工业团队为俄罗斯和叙利亚部队提供支持，进行维修和保养工作，这些维修地点从敌对行动中移除。

联系。第三，与其推进MTO计划，不如推进MTO。俄罗斯在叙利亚推进部队后面的港口对其军事部门采用了一种更不寻常的方法传统，并且正在积极地建立支持。由于部队之间的距离较远，部队前部叙利亚和俄罗斯缺乏共同边界。事实上，叙利亚的例子特别令人感兴趣。从俄罗斯航空航天的角度看力量。俄罗斯的支持者必须确保交付在俄罗斯军队抵达前供应的物资。2015年，塔里航空前往赫梅米姆空军基地。【未完待续】请继续关注下一期。

来源：国际战略对策研究