摘要:美国战略咨询公司欧亚集团的全球事务研究所最新设立美国总统“国安会”的资料库。其推出的初始研究报告认为,特朗普第二任的“国安会”运作存有不确定性:其一,鲁比奥的角色和作用如何?其二,暗示特朗普个人决定的作用更重要。
美国战略咨询公司欧亚集团的全球事务研究所最新设立美国总统“国安会”的资料库。其推出的初始研究报告认为,特朗普第二任的“国安会”运作存有不确定性:其一,鲁比奥的角色和作用如何?其二,暗示特朗普个人决定的作用更重要。
中评社报道,5月初,特朗普让华尔兹转任美国驻联合国大使,让国务卿鲁比奥兼任国家安全顾问。鲁比奥是美国历史上第二位同时担任这两个职位的人,第一位是基辛格。这个报告指出,这两份工作截然不同。目前尚不清楚,作为代理国家安全顾问的鲁比奥将如何在白宫就眼前危机召开磋商会议,更不用说为影响国家的长期问题制定长远规划了。在总统的日常工作中,谁会陪伴左右?
美国总统国家安全事务助理通常被称为国家安全顾问,负责监督白宫“国家安全委员会”(NSC)的组成,该委员会由政治任命的官员、领域专家以及从其他政府机构借调的职业官员组成。高级助手在白宫办公,数百名助手则在白宫隔壁的艾森豪威尔行政大楼工作。
这个报告说,理论上,国安会以严格的流程和等级制度为基础,这与倾向于“凭直觉施政”的总统形成了鲜明对比。
迈克·华尔兹是特朗普第二任期的首位国家安全顾问,他带入许多“自己人”。在华尔兹的领导下,副国家安全顾问是黄之瀚(Alex Wong),他是共和党外交政策专家和亚洲问题专家,曾在特朗普第一任期内负责朝鲜政策,之前曾在参议员科顿办公室任职。前海军陆战队军官简以荣(Ivan Kanapathy)担任亚洲事务高级主任。哈灵顿(Kevin Harrington)是战略规划高级主任,将负责更新2017年战略。
有媒体报道称,黄之瀚因为“信号门”事件已于5月1日被免职,华尔兹也因此被调任美驻联合国大使。目前尚不清楚,华尔兹领导的“国安会”转由鲁比奥领导之后,谁将被调任,谁继续留任。
这个研究报告通过特朗普第一任经历四位国家安全顾问的变化,及其不同的行事方法和风格,暗示在讲究“绝对忠诚”的今天,特朗普的个人决定才是最重要的。博尔顿试图建立“决策流程”;奥布莱恩曾依据总统的推文,为国安会开会定调;麦克马斯特则说:“你的工作不是试图操纵特朗普做出决定,……而是守护他独立的判断能力,并为他提供最佳分析和多种选择。”
美国全国广播公司15日报道称,代理国安顾问鲁比奥正打算对“国安会”进行重大调整。一方面,将国安会人员从150人减少到50-60人;另一方面,将原来协调多个部门为美国总统提供外交和国家安全事务建议的核心枢纽,变成忠实贯彻总统意志和指令的执行机构。
华尔兹领导的“国安会”没有完全对特朗普言听计从,一些特朗普的支持者指控其“不忠”,聚鑫是鲁比奥接手“国安会”后对其进行调整的原因之一。
来源:美国客