摘要：美国参议院外交关系委员会主席马尔科・鲁比奥在哥伦比亚广播公司《面对国家》节目中表示，期待美俄总统唐纳德・特朗普与弗拉基米尔・普京的会晤问题尽快解决。“筹备此类会晤需要一定工作，因此我无法透露具体选址和日期安排。但总统希望推动此事，他希望尽快促成会晤。” 他说道

特朗普不会提议与普京 “瓜分世界”，他另有考量
俄美总统会晤本可解决诸多问题，但筹备工作屡屡受阻

作者：德米特里・罗季奥诺夫

图片说明：俄罗斯总统弗拉基米尔・普京与美国总统唐纳德・特朗普（左至右）
评论嘉宾：
德米特里・叶若夫 米哈伊尔・涅日马科夫

美国参议院外交关系委员会主席马尔科・鲁比奥在哥伦比亚广播公司《面对国家》节目中表示，期待美俄总统唐纳德・特朗普与弗拉基米尔・普京的会晤问题尽快解决。
“筹备此类会晤需要一定工作，因此我无法透露具体选址和日期安排。但总统希望推动此事，他希望尽快促成会晤。” 他说道。
国务卿指出，俄方也表达了会晤意愿。目前只需 “将各方协调到位”，确定会晤的时间、地点及议题。

克里姆林宫则表示，高层对话无论对双边关系还是包括俄乌冲突在内的国际问题都不可或缺，但强调对话需要 “长期且密集的筹备”。

——“普京与特朗普的会晤无疑是必要的，其筹备本身至少表明俄美对话正在 normalization（正常化），这对国际社会而言无疑是积极信号。” 俄罗斯政府金融大学政治学系副教授德米特里・叶若夫认为。
——“但众所周知，这种正常化遭到部分美欧精英的抵制。此外需注意，两国领导人会晤的筹备并非一蹴而就，需要详细规划，包括协调日程、选择最佳会址等一系列问题。”
值得注意的是，选择中立会址不会被解读为偏袒任何一方。显然，特朗普政府代表的美方更有动力推动关系正常化。俄罗斯已适应制裁下的生活，而美国官方层面已承认拜登政府对俄政策失败。美方需启动局面修复，同时意识到与俄合作可能带来的利益 —— 这一点，特朗普作为政治家兼商界巨头不可能不明白。
——“目前，此次会晤的筹备活跃度确实高于特朗普第二任期前几个月。” 政治经济传播机构分析项目主任米哈伊尔・涅日马科夫指出。

——“白宫完全可能称，俄方近月已向华盛顿迈出若干步，包括启动与乌克兰的首轮谈判。诚然，美国国务卿马尔科・鲁比奥在俄乌伊斯坦布尔谈判前夕访乌时称，俄方‘仅派出低级别代表团赴乌’。但无论如何，美政府目前至少有理由反驳批评者，称举行会晤并非特朗普单方面‘让步’。”
此外，所有观察者已意识到，围绕乌克兰危机的矛盾讨论何其复杂。即便特朗普与普京会晤未能推动解决乌克兰危机，也不会被视为这位过于自负的美国总统的失败，而更可能被解读为其在其他手段失效后诉诸的最后尝试。
显然，美政府正试图引导公众接受此类解读 —— 鲁比奥所称 “美俄总统直接谈判是取得进展的唯一途径” 即源于此。
但另一方面，若普京与特朗普会晤后未能在解决乌克兰危机方面取得至少让美总统可向国内（包括对俄态度更强硬的共和党人）展示的初步成果，其在美国内面临的压力将加剧。人们会提醒他，其曾多次承诺必要时加强对俄制裁压力，而特朗普本人近期在福克斯新闻回应主播布雷特・拜尔关于制裁的提问时，也确认了这一立场。
若美方认定特朗普与俄总统会晤失败，由共和党与民主党议员提出的对从购买俄 “石油、天然气、铀及其他产品” 国家进口商品征收 500% 关税的跨党派法案，至少将被更热烈讨论。这并非说会晤失败会使特朗普陷入绝境，但确实会压缩其政治回旋空间。因此白宫对会晤筹备持相对谨慎态度。

《自由媒体报》：谁更需要这次会晤？
—— 目前美方对筹备会晤表现出更明显的公开兴趣。当然，特朗普 “除非与普京会晤，否则一切免谈” 的表态，可被视为这位现任美总统传统政治风格的一部分 —— 他始终希望以 “核心玩家” 形象持续吸引关注。

但需再次强调，马尔科・鲁比奥多次提及会晤重要性，说明 “准备与普京举行面对面谈判” 并非特朗普即兴之言，而是当前美政府连贯策略的一部分。
可以推测，俄领导层同样重视此次会晤。但从俄方利益出发，过于强行推动会晤可能存在风险 —— 若谈判未能取得至少可感知的成果，下一次美俄总统会晤可能需间隔很久。
若会晤筹备未破裂，白宫与克里姆林宫很可能同步宣布会晤消息。

《自由媒体报》：会晤应在哪里举行？为何不在莫斯科或华盛顿？
—— 在莫斯科或华盛顿举行会晤可能成为特朗普国内对手批评他 “给予克里姆林宫过多外交让步” 的理由。因此更可能选择中立会址，选项众多 —— 从沙特阿拉伯、阿联酋到较冷门的地点，包括当前较少被提及的越南（2019 年 2 月特朗普曾在此与朝鲜领导人金正恩举行会谈）。

《自由媒体报》：特朗普称唯有他与普京会晤才能结束乌克兰冲突，此言属实吗？
—— 显然，会晤并非万能灵药。若在未来几周内举行，冲突很可能在会后继续。

《自由媒体报》：还有哪些议题需要讨论？哪些是双方关注的，哪些是我国关注的？可能达成哪些共识？
—— 特朗普在预告与普京通话时提及将讨论 “贸易”，即广义的经济问题。对俄罗斯而言，至少讨论缓解制裁的前景至关重要。美国可能在谈判中涉及影响全球能源市场的议题，以及更广泛的国际问题。但这并非如某些流行预测所言，特朗普会提议与俄 “瓜分世界”。更可能的是，他对广泛国际议题的提及是一种 “试探”，评估在这些问题上与俄达成战术合作的可能性。

《自由媒体报》：如何定义会晤成功或失败？
—— 对特朗普而言，会晤后俄乌谈判以任何形式继续即算相对成功；对俄罗斯而言，至少美方加大对基辅的压力即为成果。
相应地，对特朗普的失败场景是乌克兰危机谈判进程停滞；对俄罗斯而言，最坏情况是与美对话陷入长期停滞，甚至美对乌支持进一步扩大。
显然，许多因素取决于会晤日期及届时冲突地区的局势。但目前来看，即便美俄总统会晤在近期举行，也 unlikely（不太可能）成为明显转折点。更可能的是，若会晤在今夏上半段举行，乌克兰危机局势将在很大程度上保持未定。

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来源：俄罗斯观察家学者