摘要：电动车上楼问题诉求量降幅同比高达83%，飞线充电问题诉求量同比减少53%……今年以来，通州区“热线+网格”社会治理模式持续发力，24.4万件在街乡网格里发现的问题全部得到解决，充分体现了该模式精准发现、源头治理的强大效能，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全

电动车上楼问题诉求量降幅同比高达83%，飞线充电问题诉求量同比减少53%……今年以来，通州区“热线+网格”社会治理模式持续发力，24.4万件在街乡网格里发现的问题全部得到解决，充分体现了该模式精准发现、源头治理的强大效能，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

通州区依托城市管理指挥一体化平台实现数据的深度融合与智能分析，提升城市治理精度。记者 唐建/摄

多元共治破解社区困局

在北苑街道长桥园社区，一场关于外卖车辆管理的矛盾曾持续发酵。网格员在日常巡查时，目睹外卖电动车在狭窄道路上疾驰，将正在遛弯的老人吓得连连后退；单元楼下，外卖车占据消防通道。居民经常抱怨：“天天这样乱停，万一着火消防车都进不来！”然而，社区制定禁止外卖电动车进入小区后，冲突仍未平息。在实际操作中经常发生外卖员为了赶时间或是配送物品沉重，骑车冲卡，不服从管理，甚至和物业保安发生肢体冲突的情况，同时社区也接到了一些外卖人员通过12345热线对不让外卖车辆进入小区制度的投诉。

这一棘手难题经网格员反馈后，长桥园社区党总支迅速行动。社区会议室里，数十名党员、居民代表、外卖员代表围坐一圈，投影仪上循环播放着其他城市成功治理案例。“咱们得想个两全其美的办法！”一名居民提议：“能不能为外卖员提供代步工具？”经过连续两周的调研与协商，物业公司最终出资购置5辆自行车和3辆平板小拉车。如今，小区内，外卖电动车疾驰、乱停的现象再也不见了。小区门口，“外卖车辆停放区”井然有序。曾经居民与外卖员的冲突变成相互点头致意的和谐画面。

党建引领夯实治理根基

长桥园社区的治理仅是通州区“热线+网格”模式发挥效能的一个缩影，它的成功经验在于：坚持问题导向，不回避矛盾而是深挖根源；注重多方参与，让居民、物业、外卖员等利益相关方共同参与决策；创新解决思路，以“疏堵结合”替代“一刀切”管理，真正实现了社会治理从“矛盾频发”到“和谐共生”的转变，为基层治理提供了可复制、可推广的生动范本。

通州区城市管理指挥中心有关负责人表示，“热线+网格”模式通过系统性的机制创新与资源整合，正推动社会治理向更高水平迈进。在党建引领方面，通州区将党组织的力量延伸至网格末梢，构建起“区-街乡镇-社区村-单元网格”四级党建工作体系，实现党的组织建在网格、党员下沉网格、党员联系服务群众“三个全覆盖”。各社区村以网格党支部为核心，定期开展“网格议事会”，将党的政治优势、组织优势转化为治理效能，例如，玉桥街道通过党员带头参与网格巡查，辖区内违规占道经营问题投诉量同比下降65%。

在机制保障上，通州区持续完善制度体系。通过《关于深化党建引领 提升“热线+网格”治理成效的行动方案》，强化区级统筹调度，每月在区点评会、约谈会等重要会议中，将“热线+网格”工作与接诉即办同步推进；依据《非社区（村）主责接诉即办诉求清单》，厘清基层权责边界，避免派单混乱，让社区村能够聚焦主责高效处理问题；配套出台的《网格员热线类工作职责》，明确网格员从问题发现、上报到跟踪处理的全流程规范，促使网格员队伍成为基层治理的“尖兵”。

数据赋能提升治理精度

数据赋能也是该模式的一大亮点。依托通州区城市管理指挥一体化平台，全区实现“热线+网格”数据的深度融合与智能分析。平台不仅能实时展示网格区域内人、地、事的动态信息，还可通过算法模型预测民生诉求高发区域与时段。例如，通过对历史数据的分析，提前在夏季高温时段加强社区垃圾清运频次，使相关投诉量大幅降低。再如在雨季汛期来临前，各部门、各属地迅速行动集中治理房屋漏雨、道路积水问题，确保汛期漏雨积水问题得到高效治理。同时，平台打破部门数据壁垒，让网格员上报的问题线索能快速流转至对应责任单位，形成“发现-处置-反馈”的闭环管理。

此外，通州区积极构建多元共治格局。除发动在职党员、楼门长、志愿者等社会力量参与网格治理外，还鼓励企业、社会组织积极参与治理。在梨园镇半壁店小区内，一场潜在的火灾危机被北京联通智家工程师刘凯在主动巡查时及时化解。当他在巡查过程中途经半壁店小区车棚旁时，敏锐地发现有烟雾冒出，火势正随着大风蔓延。情况危急，刘凯立刻停车，毫不犹豫地冲上前去进行灭火操作。尽管现场情况复杂，但他凭借着冷静和果断，迅速采取有效措施，经过一番努力，终于成功将火扑灭，保障了群众生命财产安全。

这种多元主体协同治理的模式，极大丰富了社会治理的手段与资源，让群众身边的“急难愁盼”问题得到高效解决。

来源：京报网