摘要：芳华待灼，砥砺深耕。天津南疆海关始终对标强国所需，坚决扛起责任，立足天津港最大大宗商品进口口岸职责，扎实开展“强链行动”，以服务船舶运输工具通关提速为有力“抓手”，搭建进口大宗商品“绿色通道”，“港关产城”高质量发展的强国图景次第铺开。
强链行动
天津南疆海关服务进口大宗散货
芳华待灼，砥砺深耕。天津南疆海关始终对标强国所需，坚决扛起责任，立足天津港最大大宗商品进口口岸职责，扎实开展“强链行动”，以服务船舶运输工具通关提速为有力“抓手”，搭建进口大宗商品“绿色通道”，“港关产城”高质量发展的强国图景次第铺开。
2025年第一季度，天津南疆海关监管进口大宗散货2700余万吨，为稳链强链固链升链提供有力支撑。
远程检疫 破解效率瓶颈
天津港是我国北方重要的大宗商品集散地，与世界500多个港口保持贸易往来，陆续开通的新航线，增强了其作为京津冀“海上门户”和“一带一路”海陆交汇点的辐射带动作用，港口年平均出入境（港）船舶量超过1万艘次。
为妥善应对船舶集中到港、赶潮作业等情形，南疆海关复制推广海关总署“智慧电讯检疫”模式，对于卫生检疫申报无异常的入境船舶，通过5G通信、人工智能等技术，使用远程设备开展“不登轮”检疫，单船通关时间缩短约50%。
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广泛调研 拓展应用场景
广泛收集码头运营单位、船舶代理企业的意见，准确把握天津口岸现有泊位资源下船舶检疫作业实际存在的淤点、堵点。
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定向培训 提升操作水平
指导企业掌握远程测温流调仪、头戴式智能监控仪、手持式监控终端等远程检疫设备操作方法，确保海关终端与现场监控无障碍连接。
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聚焦风险 精准分级研判
依据“智慧电讯检疫”适用判定标准，对船舶、航线等关键因素进行评估，提前开展风险研判，有力应对新发、突发传染病风险挑战。
第一季度，天津南疆海关监管出入境（港）船舶3200余艘次。
数据代跑 企业惠享红利
船舶吨税是我国对进境船舶按照船舶净吨位和吨税执照期限征收的税款，主要用于港口及海上干线公用航标的建设和维护等。为持续优化口岸营商环境，便利进境船舶办理纳税手续，自2025年4月21日起，海关总署决定实施船舶吨税缴款凭证和吨税执照自主打印改革。
南疆海关靠前服务，推动船舶吨税无纸化惠企措施落地“最后一公里”。4月21日，中国天津外轮代理有限公司自主打印吨税专用缴款凭证和吨税执照，标志着该业务改革在天津口岸正式落地，单份缴款书申领用时由平均48小时最快缩减至10分钟。
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提前测试 ，打通业务通道
提前开展系统测试，一对一指导企业规范填报，打通船舶吨税“电子申报-线上支付-自主打印”全流程线上办理通道，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
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靠前指导，精准送达政策
“手把手”指导企业通过“互联网＋海关”一体化网上办事平台或国际贸易“单一窗口”下载、打印缴款凭证，节省企业往返海关窗口领取单证的时间。
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全程在线，强化应急保障
24小时在线，加强入境船舶国籍、吨位、进境（港）时间等税款影响因素审核，及时反馈申报异常情况，建立企业端、海关端双规并行应急机制，及时解决电子数据传输异常问题。
第一季度，南疆海关累计对450艘次进出境船舶征收船舶吨税6847.3万元，约占口岸吨税征收总额70%。
创新模式 守护海上国门
绵延数十海里的海岸线上，看似云淡风轻，实则暗流涌动，国际航行船舶的任何一个夹缝、角落，都有可能成为病媒生物的“藏身之地”。根据相关规定，海关在口岸现场查验截获的病媒生物，需要送到具有相关资质的部门进行鉴定，鉴定报告出具后才能反馈给船方进行处置。
南疆海关在有效防控病媒生物跨境传播风险的前提下，充分发挥口岸海关实验室直通现场优势，持续完善口岸病媒生物初筛鉴定点建设，大幅缩短鉴定时长，保障船舶通关时效，初筛鉴定点已通过海关总署复核，具备7种病媒生物鉴定能力。
多层验证 确保初筛结果准确
设立初筛、复核、管理三个岗位，开展双人双岗联合鉴定，确保初筛鉴定结果的准确性、一致性和严肃性，为船舶后续处置提供依据。
简化流程 缩短出具报告用时
海关关员在口岸病媒生物初筛鉴定点完成鉴定，时长由原来的几天缩短至几小时甚至几分钟，最大限度降低对船舶通关的影响。
快速响应 遏制疫情传播风险
增配自动鉴定和远程鉴定设备，对于发现的高风险病媒生物，可与专家“线上会诊”，及时采取卫生处理措施，阻断疫情入境渠道。
第一季度，南疆海关共截获病媒生物63批次。
集约监管 优化营商环境
南疆海关与南疆边检、南疆海事等口岸执法部门协同联动，着眼天津口岸航运企业需求，打造天津口岸首个政务服务联盟，以入境“人、船、货”为单元实施一体化监管，便利国际航行船舶、船员及代理企业，激发航运业发展内生动力。
口岸单位遵循信息互换、监管互认、执法互助的原则，分工明确、职责清晰，变“串联”为“并联”，船舶代理企业省去了多个窗口申报的繁琐手续，变“折返跑”为“加速跑”。
并联执法 降低船舶运营成本
3家单位实时共享国际贸易“单一窗口”联合登临检查系统信息，通过检查人员集约、检查时间集中，变多次登临检查为一次性有序登临检查，缩短监管用时近70%。
一站通关 温暖船员返乡之路
设立换班船员行李联合查验区，为出入境船员提供“一站式”的通关服务，将船员出入境检查由“分散式”变为“集约式”，提升换班船员通关体验。
集中受理 擦亮营商环境招牌
设置政务服务“一个窗口”，内容涵盖船舶进出口岸手续办理、货物安全检查、船员轮换等，一次受理、一次办结、一次办好，打通便民服务“最后一公里”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。南疆海关将扎实践行守国门、促发展的使命职责，强化智慧监管、科技赋能、流程优化，推进“智关强国”行动全面落地、多点开花，在海关现代化服务助推中国式现代化篇章中，画出饱含激情、色彩绚烂的一笔。
供稿单位：天津南疆海关
编辑：王真真、李晓冬、赵元新、王卿卿
审核：卫生检疫处、关税处、口岸监管处
栏目策划：“智关强国”行动专班
来源：京津冀消息通
