摘要：老龄化社会的劳动力短缺问题正在成为众多国家社会发展的阻力，而非洲作为全球最年轻且人口增长最快的大陆，正在不断溢出大量求职的劳动力。近日，《经济学家》刊文《明天的劳动者：非洲移民将改变世界》（Tomorrow’s workers:Emigration from

老龄化社会的劳动力短缺问题正在成为众多国家社会发展的阻力，而非洲作为全球最年轻且人口增长最快的大陆，正在不断溢出大量求职的劳动力。近日，《经济学家》刊文《明天的劳动者：非洲移民将改变世界》（Tomorrow’s workers:Emigration from Africa will change the world）指出，非洲移民现象作为一场全球人口再平衡运动正在重构全球劳动力版图，富有智慧和远见的移民政策有助于将非洲移民转化为推动全球可持续发展的红利。

全球劳动力的“缺失”与“溢出”

2008年，约翰·乌瓦格博（John Uwagboe）初到苏格兰，在那片白人占绝大多数的土地上，经历了数周不见其他黑人的孤独。直到遇见那位加纳人，两人热情相拥，显示了非洲人在异乡的惺惺相惜。这看似偶然的相遇，却是非洲移民在苏格兰乃至全球各地不断增加的微观注脚。2001年，苏格兰仅有5000名非洲人，仅占当地人口的0.1%；到2022年，这一数字增长超11倍，且后续增速可能更快。爱丁堡的尼日利亚人Whats App群成员超3000人，乌瓦格博所在的五旬节教会也开设了十个分堂，这些都直观地展现出非洲移民群体的壮大。

非洲作为全球最年轻且人口增长最快的大陆，与其他地区形成了鲜明对比。康奈尔大学的人口学家凯瑟琳·福斯特（Kathryn Foster）和马修·霍尔（Matthew Hall）指出：“未来的移民将主要来自非洲。”麦肯锡咨询公司今年发布的一份关于“新人口现实”的报告显示，到2050年，包括美国、中国、日本、韩国和整个欧洲在内的“第一波”国家，劳动年龄人口（15至64岁）将减少约3.4亿。寿命延长和生育率下降，使这些地区劳动年龄人口与65岁以上人口的赡养率从1997年的7:1降至如今的4:1，预计2050年将仅为2:1。新兴经济体也在发生转变。乔治梅森大学的迈克尔·克莱门斯（Michael Clemens）指出，根据联合国预测，到2060年，巴西的赡养率将从6.2:1降至2.3:1，越南从7.5:1降至2.4:1。他表示：“世界历史上从未出现过如此迅速的劳动力消失的情况。”

与之相反，撒哈拉以南非洲尽管生育率也在下降，但由于起点高、下降慢，“人口结构转型”滞后数十年。到2050年，其劳动年龄人口将增加约7亿，几乎翻一番；2030年，全球新进入劳动力市场的人口中，约一半将来自该地区。然而，当地就业机会严重不足，撒哈拉以南非洲每年仅能创造300万个正规就业岗位，却有约1500万人进入劳动力市场。

民意调查机构非洲晴雨表（Afrobarometer）2024年的一项调查发现，24个非洲国家中47%的人曾考虑移民，27%的人“认真考虑过”，与2016—2018年上一轮调查相比，比例分别上升9个和10个百分点，“更好的工作机会”成为最主要的移民动机。一个国家的移民倾向与人均GDP（经生活成本调整后）呈钟形曲线关系：当国家人均收入接近5000美元时，移民率开始上升，在1万美元时达到峰值，之后逐渐下降。贫穷国家的人缺乏移民资源，富裕国家的人缺乏移民需求，中等收入国家的人则兼具意愿和能力。墨西哥、菲律宾等传统移民输出国已因经济提升越过移民峰值。而撒哈拉以南非洲94%的人口（11亿）生活在人均GDP低于1万美元的国家。克莱门斯认为，非洲移民是“一股不可阻挡的力量”。

非洲移民在世界各地分布态势

移民接收国的政治态度往往复杂且矛盾。美国政府曾暂停了美国颇受非洲移民欢迎的“多元化签证”项目，欧盟正花费数十亿欧元试图减少非法移民（其中不少来自非洲），英国上届政府热衷将移民驱逐至卢旺达。但限制移民也带来诸多问题，在英国，这导致国民医疗服务体系招聘医护人员困难；在其他地方，意味着要采取削减福利、提高退休年龄等不受欢迎的措施来应对劳动力短缺和福利资金问题。实际上，许多国家对外国劳动力都有现实需求。在焦尔吉娅·梅洛尼（Giorgia Meloni）成为意大利总理之前，她曾承诺要减少移民数量。自她执政以来，意大利发放的非欧盟国家工作签证数量却增加了。脱欧后的英国，净移民数量也大幅攀升。根据联合国经济和社会事务部（DESA）今年1月发布的最新国际移民估算数据，2024年，生活在原籍国之外的非洲移民超过4500万，占全球移民总数的15%，而1990年这一比例为13%，非洲移民的影响力正逐渐扩大。

非洲移民在全球各地呈现出多样发展态势。从分布范围看，1990年35%的非洲移民生活在非洲大陆以外地区，如今这一比例升至45%，人数达2070万，远超生活在印度以外的印度人（1850万）和生活在中国以外的中国人数量（1170万）。根据联合国的数据，1990年至2024年期间，生活在欧洲的非洲人从400万增至1060万，约占非洲大陆以外非洲移民的一半。法国有400多万人，英国有100万人。

最近到来的移民使那些可以追溯到后殖民时期甚至更早的侨民群体规模进一步扩大。前几代移民，往往来自专业精英阶层，他们的后代发展得很不错。在英国，非洲移民的子女在考试中的成绩高于平均水平。尤其是英籍尼日利亚人，在体育、商业、政治领域均崭露头角。尽管来自非洲的移民仍不断来到英国从事医生或其他职业，但越来越多前来寻找更底层工作的非洲人加入了他们的行列。2023年，尼日利亚人成为英国养老院最常见的外国工作人员，还有数万名津巴布韦人和加纳人参与其中。

美国同样是非洲移民的重要目的地，非洲移民占比从1960年的不到1%上升到2020年的11%。哥伦比亚大学的内拉吉·考沙尔（Neeraj Kaushal）估计，1990—2020年间抵达美国的非洲人数量是奴隶贸易时期的四倍。她认为，非洲人有望取代亚洲人成为美国的“新模范少数族裔”。在25岁及以上撒哈拉以南非洲移民中，约42%的人拥有大学学位，他们的高学历比例和劳动力参与率高于美国平均水平。在“非洲侨民日”活动上，相关人士指出非洲“智力资本”输出的价值，同时也体现出非洲移民与非裔美国人之间存在观念差异，而这些新来的移民正在改变“非裔美国人”的含义。

非洲移民的足迹还遍布其他地区。根据联合国经济和社会事务部的数据，2024年，海湾合作委员会（GCC）国家中有近470万非洲移民，自1990年增长两倍多，沙特阿拉伯是肯尼亚重要的汇款来源国。但在海湾地区，许多非洲人遭受虐待，如99%在海湾工作的肯尼亚人声称受到老板虐待，乌干达女佣也缺乏保护。即便如此，由于国内失业问题严重，仍有大量非洲人前往。非洲人在中国的数量也很可观，义乌、中山、广州等地有众多非洲人从事商品贸易，购买货物寄回本国。2023年从坦桑尼亚来的彼得·索斯滕内斯（Peter Sosthenes）很赞赏中国人的勤奋，并希望借鉴中国电商软件助力坦桑尼亚农业发展。2018年在华非洲留学生数量已达8万，超过美国，仅次于法国。（社会科学报社融媒体“思想工坊”出品 全文见社会科学报及官方网站）

来源：贴近地面飞行一点号