摘要：为深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省疾控局、市卫健委关于推动疾控事业高质量发展的部署要求，加快提升袁州区疾控核心能力，结合袁州区实际，特制定2025年袁州区疾病预防控制“核心能力提升年”重点任务。
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一、袁州区疾病预防控制“核心能力提升年”重点任务
为深入贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省疾控局、市卫健委关于推动疾控事业高质量发展的部署要求，加快提升袁州区疾控核心能力，结合袁州区实际，特制定2025年袁州区疾病预防控制“核心能力提升年”重点任务。
一、目标任务
聚焦薄弱环节，着力固强补弱，围绕疾控领域资源布局的优化调整，以及基础设施建设的强化升级，完善疾病预防控制体系，健全重大疫情防控救治体系，全面提升疾控核心能力，全方位推动疾控事业迈向高质量发展新征程。到2025年底，人才、科研、法治、信息化等内涵要素发展更加健全，“核心能力提升年”各项重点任务圆满完成，袁州区疾控领域十大能力取得初步成效。
二、重点工作
(一)提升监测预警能力，织密疫情防控天网
(二)提升风险评估能力，精准判断防控先机
(三)提升流行病学调查能力，切断病毒传播途径
(四)提升检验检测能力，筑牢精准防控根基
(五)提升应急处置能力，强化疫情应对保障
(六)强化医疗救治能力，守护患者生命防线
(七)提升传染病综合防控能力，构建传染病防护网
(八)提升监督执法能力，护航公共卫生安全
1.加强监督执法队伍建设。充实监督执法力量，鼓励疾控人员报考卫生监督执法证，推行“全员执法”模式，加强队伍梯队建设，保持监督执法队伍稳定，实现疾控、监督融合发展。加强监督执法培训，实施“公共卫生监督人才扩容”行动，组建省、市、区三级疾病预防各专业监督专家库，完善卫生监督培训师资，组织开展疾病预防监督各专业培训班。定期开展监督执法优秀案例评查，提升疾病预防监督执法办案能力水平。
2.加强监督执法硬件建设。持续开展监督执法机构能力提升行动，继续实施卫生监督执法能力提升项目，配齐配强执法装备。监督执法业务用房、执法装备、执法车辆按照“与监督执法任务相适应”原则，参照国家有关标准配置，推动卫生监督机构工作规范化。鼓励各地拓展“智慧卫监”应用场景，积极探索电子监管等非现场执法方式，提升监督执法信息化水平。
3.持续提升监督执法效能。严格落实行政执法“三项制度”,加强行政处罚自由裁量权管理，规范各专业行政执法程序，规范执法文书使用，依法及时公开行政执法结果信息。全面深化“双随机、一公开”监管，稳步推进职业分类监督执法试点和医疗机构疾控监督员制度试点工作，推行差异化、分类分级监管模式。严格规范涉企行政检查，落实“首违轻微免罚”等法律法规要求，完善涉企行政检查“首违不罚”和“轻微免罚”清单，打造公平稳定、透明可预期的法治化营商环境。
(九)提升预防接种服务能力，筑牢群体免疫屏障
(十)提升科研创新能力，铸就核心竞争高地
新闻来源：袁州区人民政府
争上游有话要说：
“全员执法”模式是国家疾控体系改革的重要实践，通过赋予疾控人员执法权限，实现了"技术指导"与"行政监督"的有机统一。该模式有效破解了传统疾控工作中"看得见管不着"的困境，推动疾控机构与卫生监督部门在人员、职能、数据等方面的深度融合。随着疾控、监督执法队伍扩容，信息化设备配备已成为优化执法效能的核心支撑，争上游科技创新研发移动现场执法包，帮助提升基层监督执法效率，是强化市县疾控机构规范化建设的重要信息化工具。执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性，是有效改善监督执法工作条件的“执法神器”。执法包还可以配合不同快检设备（如空气、水质快检设备等）进行工作，例如针对学校采光照明检查，执法人员可以使用争上游科技自主研发的TLF-200 照度色温仪实时对受检学校教室的色温及光照度进行快速检测。除此之外，为帮助各地疾控、卫生监督部门探索非现场执法模式，争上游创新研发了“智慧卫监”平台，利用人工智能、大数据等信息技术，将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上，大幅提升卫生监管覆盖广度和深度，同时将在线监测作为卫生监管的有力补充，实现对被监管单位进行远程实时在线监管，及时掌握现场动态，为案件处理提供证据支持，大幅了提高卫生监管效能，是卫生健康执法人员的“顺风耳”“千里眼”。监管部门通过平台对企业进行有效远程监管，同时归集卫生健康领域相关单位信用数据，健全卫生健康领域数字化信用档案，通过“信用+智慧监管”的模式加强对卫生健康领域相关单位的依法执业风险研判、预警提醒和问题自查整改，有效减少执法行为对企业正常经营的干扰。
二、浙江一学校食堂绞肉机发现活蛆后，又被曝学生饮用水偏黄有异味
5月23日晚，浙江宁波余姚市联合调查组就当日中午学生家长反映“姚北实验学校食堂绞肉机内有蛆虫”发布情况通报：
潇湘晨报记者注意到，有多名该校学生家长还称小孩身体不适，以及学校饮用水疑因过滤器未及时更换颜色偏黄、异味重等问题。
新闻来源：潇湘晨报
争上游有话要说：
近年来，校园食品安全事件屡屡刺痛公众神经，绞肉机内活蛆蠕动到饮用水安全隐患，每次曝光都源于家长“突击检查”而非常态化监管，不仅暴露监管存在"被动响应"的治理短板，也显示了多数学校自查机制的缺失。自查自报工作是确保学校合规运营、提升管理水平的重要手段，通过常态化自查机制，学校能主动识别食材采购、加工储存等环节的风险隐患，将问题遏制在萌芽阶段，依托“智慧卫监”平台，争上游科技开发出学校卫生自查自报板块，监管部门通过系统下达自查任务，学校只需依据自查页面显示的标准或要求进行自查自纠，发现问题及时整改，不仅可以高效完成学校卫生工作，同时也能对规范学校日常卫生工作，规避卫生隐患。学校卫生工作涉及多个方面，如何更高效地进行监管，争上游有一整套的综合在线监测解决方案，通过争上游空气质量在线监测、水质在线监测、现制现售水在线监管、医疗废物追溯等系统，可以实现对校园教室及公共场所的空气、水质，直饮水设备，校医室医疗废物处置等进行实时监管，及时预警学校卫生安全问题，让学校卫生管理全面化、智慧化、高效化，为学校师生的健康保驾护航。例如，传统的直饮水监管需要监管人员到现场查看运维记录，同时还要粘贴多种公示信息，现在“一码搞定”，监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序，就能看到直饮水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证件（营业执照、涉水证件、检测报告）、设备运维人员的健康证明、设备状态等；以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。系统充分满足对学校直饮水的监管要求，着力为师生们营造一个安全、环保、节能、便捷的饮水环境！
来源：卫生健康争上游
