摘要:特朗普为什么要对白宫国家安全委员会下手呢?这就要从该机构的诞生说起。白宫国家安全委员会成立于上世纪的杜鲁门政府时期,是专门为美国总统提供国家安全和对外政策建议、并参与决策的“智囊”机构。
在美国的关税政策一时难以推行下去时,特朗普这次“刀口朝内”,对白宫内的机构进行了大规模裁员,其中裁员的“重灾区”就是白宫国家安全委员会。
这是一个专门为美国总统提供对外政策建议的部门,是美国总统背后的最高智囊团,可显然,特朗普对这些“智囊”的工作并不满意。
在特朗普看来,这些智囊都是些白拿钱的“酒囊饭袋”,应该统统卷铺盖走人。
据外媒报道,当地时间5月23日,白宫国家安全委员会开始裁员,多名工作人员于当天被裁,一些人因为无法接受自己被裁员,甚至当场落泪。
特朗普对白宫国家安全委员会下手,应该是早有打算。据悉,这次的裁员预计将该机构的工作人员数量从目前的350人,削减到最终仅留下约50人。
除了数十人被直接解雇外,另外还有约160人被白宫安排了“临时休假”,同时白宫国家安全委员会在白宫内的角色也将被降级。
特朗普为什么要对白宫国家安全委员会下手呢?这就要从该机构的诞生说起。白宫国家安全委员会成立于上世纪的杜鲁门政府时期,是专门为美国总统提供国家安全和对外政策建议、并参与决策的“智囊”机构。
同时,该机构不仅为美国总统出谋划策,还在多个政府部门之间发挥协调作用。之所以人们会说,美国总统这个位置栓条狗都能当,就是因为不管美国总统本人的能力如何,他的背后都有着各种智囊团体为他提供各种意见。
而随着这个机构的发展,它的权力也越发扩张,因为意见决策的制定,少不了获取大量的情报,因此美国的16个情报机构,除了独立情报机构的中情局外,其他的情报机构由国家情报总监统管,再汇总到国安会。
如此一来,国安会就越来越成为美国总统背后的“影子”。而特朗普最痛恨的就是别人对他的想法指手画脚,对国安会下手的想法,早就在特朗普的心中酝酿。
早在特朗普第一任期内,他就对国安会感到失望,认为它阻碍了特朗普的“美国优先”议程。彼时的特朗普作为政治新秀,还不得不受到白宫官僚机构的制约,无法大展身手。
如今特朗普二度入主白宫,且大权在握,他决定对白宫国安会下手,简直易如反掌。对特朗普来说,养着这么一批与自己的想法不符还碍手碍脚的人,完全没有必要。
据知情人士透露,这次被解雇的国安会工作人员大部分是负责处理重大地缘政治问题的。英国《金融时报》的报道中称,那些被解雇的工作人员在23日下午收到白宫国家安全委员会幕僚长麦科马克发出的电子邮件,告知他们在30分钟内收拾办公桌上的物品并离开办公地点。
如此冷酷无情的裁员,也难怪一些人情绪激动到落泪。据知情人士透露,国安会亚洲事务高级主任简以荣留任,但他的整个团队的工作人员包括负责中国事务的人都被解雇了。
这群整天憋着一肚子坏水谋划对付中国的人丢了工作,这对我们来说,可以说确实是个好消息。
经过精简后的白宫国家安全委员会,其职能将从参与决策制定转变为执行总统的计划。据一名白宫官员称,此前国安会的工作采取自下而上逐级提交建议报告的方式,“这一工作流程完全反了,应该是:这就是总统想要的,去做吧。”
换言之,国安会以后只需要拿到特朗普提出的决策,然后去执行。为此,国安会的多个部门在被裁撤、合并后,参与决策的职能将转移到国务院、国防部等部门。
在美联社的评论中,极其辛辣地写道,国防部和国务院今后将在为特朗普提供建议方面发挥更重要的作用,但特朗普最终将“依靠自己的直觉”作出决策。
精简机构只是表象,实际上,特朗普对国安会下手,就是要除掉那些对自己“不忠诚”的人、和特朗普作对的人,留下那些对特朗普“忠诚”的人。
这也正是特朗普要发动“大裁员”的原因。国安会曾经“背叛”过特朗普,一向小心眼的特朗普,时隔五年,终于报了当年的仇。
这事说起来还要追溯到2019年的“电话门”。2019年7月,特朗普在与泽连斯基通话时,以解冻3.91亿美元军事援助及承诺举行双方会晤为筹码,要求乌克兰方面调查拜登父子在乌克兰的商业活动。
没想到这通电话内容在19年9月被匿名举报人披露,民主党借此指控特朗普“滥用职权”对他发起弹劾。而这一事件中检举特朗普的,就是两名借调到国安会的职业军官。
虽然事后并没有弹劾成功,但特朗普的心中却记下了这一仇,坚信白宫里有“内鬼”的想法。
因此,特朗普对白宫国安会进行裁员精简机构,就是对国安会的一次“大清算”,以此巩固特朗普的权力,打击那些与特朗普不对付的势力。
只是特朗普的这一目的达到了,可造成的影响却是不可估量的。不论何时,身为一国领导人,都不可能是全知全能的,因此身边才会需要智囊幕僚出谋划策,这些技术官僚,对大量的情报进行分析,再根据理性判断来给出建议。
如今特朗普抛弃了这些技术官僚给出的建议,靠着自己的想法作出决策,手下人只需要严格执行就行了,或许美国未来的政策,将会带有浓厚的“特朗普色彩”,这将给全球社会带来更大的“不确定性”。
特朗普就是这么一个不按常理出牌的人,如果美国未来依靠特朗普的“直觉”来行动,恐怕对全球来说都不是一件好事。
参考资料:
新华网——有人当场哭了?美国白宫国安委裁员“降级”
环球时报——白宫裁人,涉华事务人员全被解雇?
来源:晓晨鸣法一点号