摘要：5月23日，《法治网》通过《山东枣庄：基层“法治三人组”激活乡村治理新动能》《以文铸法：榴乡枣庄绘就法治文明新图景》两篇文章，报道了枣庄市在推进法治建设上的典型做法。
5月23日，《法治网》通过《山东枣庄：基层“法治三人组”激活乡村治理新动能》《以文铸法：榴乡枣庄绘就法治文明新图景》两篇文章，报道了枣庄市在推进法治建设上的典型做法。
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山东枣庄：基层“法治三人组”激活乡村治理新动能
在第二期全国“法律明白人”示范培训班上，来自山东枣庄的王玲分享了“小红伞”妇女儿童维权品牌的创建故事。这个由基层法律工作者打造的维权平台，已累计化解家庭纠纷380余起，为留守儿童提供法律援助92人次，成为当地法治惠民工程的鲜活注脚。
王玲的经历背后，是枣庄市创新实施的“法治三人组”培育工程——通过培养1.3万名“村居法律顾问”“法治带头人”和“法律明白人”，构建起覆盖城乡的基层法治网络。
释法说理解矛盾当好百姓身边解忧人
在滕州市龙泉街道樱花苑社区，70岁的张大爷最近经历了观念转变。看着小区的西围墙边“空闲地”可惜，便种菜养鸡，公鸡啼叫不仅扰民，老人种菜还会用粪水施肥，时不时焚烧树枝，引起了居民的“众怒”。
管还是不管，如何管？这给基层治理出了难题。如果二话不说强制没收罚款往往会使当事人产生抵触心理，激化矛盾做出过激行为。
“法治带头人”杨芳带领团队采取“三步调解法”：先组织物业、网格员建立调解小组，再通过子女进行亲情疏导，最后联合环保部门开展普法教育。经过三轮恳谈，张大爷主动拆除了鸡舍，空地改建成共享花园，曾经的矛盾焦点变身社区网红打卡点。
“基层治理不能靠硬性执法，而要善用法治温度化解生活矛盾。”杨芳总结出“五心工作法”：倾听诉求要耐心、调查取证要细心、思想疏导要贴心、解决问题要公心、跟踪回访要暖心。这套工作法已在全市推广，去年成功化解1668件婚姻家庭纠纷，重点家庭帮扶满意率达98.6%。
发挥巾帼力量以“柔”克“刚”奏响基层和谐音符
基层是法治建设的前沿阵地。只有打通法治惠民的“最后一公里”，才能切实推动基层社会治理，增强基层群众的法治获得感、幸福感和安全感。
薛城区高楼村的“巾帼调解室”成为基层治理的特色品牌。村妇联主席尚秀萍带领村里的女性“法律明白人”们，创新“三色预警”机制：白色预警定期走访摸排、黄色预警启动心理疏导、红色预警联动专业力量介入。在处理一起家暴案件时，她们通过“背对背调解+法律援助+就业帮扶”组合拳，不仅促成夫妻和解，更为受暴妇女争取到缝纫技能培训机会，实现维权与赋能双赢。
“我觉得同为女性可以更好地换位思考，我们也更愿意倾听她们作为女性的一些好建议。”该村村民郭秀花如此说。
这种“柔性司法”模式源于枣庄市去年启动的“1+2+N”培育行动：每个村居配备1名法律顾问，培养2名法治带头人，发展N名法律明白人。特别注重将村居妇联主席纳入法治带头人队伍，妇联执委转型为法律明白人，形成独具特色的“巾帼法治矩阵”。
多重培育手段为基层法治力量注入新智能
山亭区凫城镇的“法律云诊所”近日化解了一起耕地纠纷。村民冯某在外务工期间将口粮田改种花椒树，接到整改通知后情绪激动。村居法律顾问王光跃通过视频连线，配合村里的“法治带头人”现场勘察，运用“三维释法”策略：展示卫星影像图明确地块性质、播放耕地保护普法动画、视频连线农业专家讲解政策。48小时内，冯某主动配合整改，该案例随后被制作成普法微剧在全镇展播。
这样的智慧治理场景已成常态。枣庄市763名村居法律顾问创新“云端+实地”服务模式，今年以来开展“法治体检”3050次，审查集体经济合同3127份，避免集体资产损失超千万元。通过搭建公共法律服务智慧平台，实现法律咨询10分钟响应、矛盾纠纷24小时受理、法律援助48小时对接的全周期服务闭环。
据统计，枣庄市基层法治队伍已累计开展“法律夜校”“田间普法”等活动4300余场，培育“学法用法示范户”5000余户。全市信访总量同比下降37.2%，民转刑案件减少64.8%，“办事依法、遇事找法”渐成乡村新风尚。市司法局局长孙守春表示：“我们正在构建‘法治带头人领航、法律顾问护航、法律明白人划桨、全体村民扬帆’的基层治理新格局，让法治真正成为乡村振兴的稳定器和加速器。”
以文铸法：榴乡枣庄绘就法治文明新图景
暮色中的民法典主题公园，法治长卷与落日余晖交相辉映。山东枣庄市民张女士吃罢晚饭后，带着儿子在民法典公园玩耍，她说：“这个公园像座法治博物馆，我经常带孩子过来玩，法治知识融于公园建设，一看就会一读就懂。我们长了知识，孩子也受教育，真的非常不错。”
逛公园、看风景、学法律。在枣庄市民法典主题公园，法治元素与园林艺术完美交融：长50米的法治石刻印章群雕、镶嵌法治歌谣的木质拱桥、卡通法治标牌与“以法为镜”网红打卡点相映成趣。这个日均接待3500余人次的法治地标，不仅4次亮相央视荧屏，更以“法治+景观+互动”的三融合模式入选山东省法治建设十大典型案例。
全省首个民法典主题公园只是枣庄市推动全面依法治市战略的精彩缩影。
在千年运河滋养的鲁南沃土，枣庄市正书写着法治文明的时代新篇。从墨子故里的“兼爱”法治实践到台儿庄古城的普法游线，从24小时不打烊的普法驿站到沉浸式安防体验馆，这座“榴乡”城市将法治基因植入城市文脉，融入城市肌理，让法治文化在润物无声中浸润民心。
漫步滕州古邑，墨子“兼爱”思想与现代法治理念实现跨越千年的共鸣，“法治+德治”双轮驱动模式令人耳目一新。当地深挖战国时期滕文公“行仁政”的治理智慧，在班墨文化遗址群中植入“德善廉诚和”五维法治元素，让青铜器铭文与民法典条款隔空对话。而在枣庄市中区吉品街建设的“诚信经营示范一条街”，法治漫画墙与商户“法治星级评定”形成联动，将商业街区变成法治实践课堂，实现普法宣传与营商环境优化的双赢。
科技赋能让法治教育焕发新机。在台儿庄古城景区，将15处历史遗迹转化为法治教育点，通过法治宣传游“线”串联起来，通过AR技术实现“扫码听法”，让游客在游览中完成“法治微课堂”学习，开创“寓法于游”新模式。山亭区御景公馆的VR安防体验馆里，市民张先生摘下模拟酒驾眼镜后，还是感到有点“后怕”：“这种身临其境的震撼，胜过百次说教。”
当夜幕降临法治文艺舞台，柳琴戏《天价彩礼》的婉转唱腔中流淌着现代法治精神。峄城区创新“老调新唱”模式，将87%的民间纠纷类型编入传统曲艺，普法覆盖率较传统方式提升3倍。“原以为法治宣传是刻板说教，没想到还能这么接地气。”刚看完鼓儿词表演的李大哥感慨道。
在枣庄三中门口的24小时“普法驿站”，法治微课随着BRT公交穿梭全城。薛城区围绕校园欺凌、网络安全、防诈骗等热点问题，针对青少年这一重点人群，依托BRT公交站台内24小时营业这一“天时”优势和枣庄市第三中学新城校区附近这一“地利”便利，搭建起全天候“线上+线下”法律知识传播平台……
法治建设既要塑形更要铸魂。在“谁执法谁普法”责任机制牵引下，枣庄创新打造“三展联动”法治文化浸润工程——实体展览强根基、流动巡展拓维度、云端联展破时空，形成法治文化传播的立体矩阵。
市廉政教育馆运用声光电技术打造“清风廉路”沉浸式警示教育空间，串联13个基层警示教育基地构建“1+N”廉洁教育网络，年均接待量突破9.6万人次。去年以来，全市党员干部通过“情景式观展+互动式研学”完成廉洁教育必修课。
薛城未成年人法治教育基地里的小学生们，正在认真观看法治微电影《选择人生》，基地里的法治模拟角色扮演让他们真正理解了法律不是抽象条文。在青少年法治教育方面，枣庄市依托市级预防未成年人犯罪基地为中枢平台，32处特色实践场所协同发力，构建“三位一体”成长护航体系。
从晨光熹微的法治广场到华灯初上的普法剧场，从古运河畔的法治游船到居民小区的VR体验馆，枣庄正以文化软实力锻造法治硬支撑。这座将法治信仰写入城市基因的榴花之城，不仅擦亮了“法治枣庄”的金字招牌，更探索出一条传统文化与现代法治交融共生的特色路径。正如枣庄市司法局局长孙守春所言：“当法治成为城市的文化基因，法治信仰就会在人们心中自然生长。”
来源：法治枣庄