摘要:在澳大利亚北部,有一个港口正成为中澳关系的焦点——达尔文港。这个距离中国最近的澳洲港口,因其独特的地理位置和战略价值,近年来引发了不少争议。澳大利亚政府计划在全国大选后收回达尔文港的控制权,根据《联合早报》26日报道,我国驻澳大利亚大使肖千近日在达尔文接受澳大
在澳大利亚北部,有一个港口正成为中澳关系的焦点——达尔文港。这个距离中国最近的澳洲港口,因其独特的地理位置和战略价值,近年来引发了不少争议。澳大利亚政府计划在全国大选后收回达尔文港的控制权,根据《联合早报》26日报道,我国驻澳大利亚大使肖千近日在达尔文接受澳大利亚广播公司等媒体采访时对此事表达了强烈关切。这场港口之争背后,究竟隐藏着怎样的战略考量?中国又将如何应对?
达尔文港的战略作用
达尔文港位于澳大利亚北部,是距离亚洲和中国最近的澳洲港口,也是澳洲重要的军事基地和北部海岸巡逻艇的基地,同时还是美军驻澳轮调部队的基地。从地理位置上看,它扼守着亚洲通往大洋洲的航运命脉,是澳大利亚贸易的“北方门户”和“通往亚洲之门”。从军事角度来说,达尔文港是澳美两国重要的军事基地,美国军舰从东海岸前往中东、穿越太平洋和印度洋的重要停靠点,驻日美军第七舰队频繁访问这里。此外,达尔文港还是美国在亚太地区的重要军事部署之一,对于美国在该地区的战略布局具有重要意义。
除了军事价值,达尔文港的经济价值也不容忽视。作为澳大利亚北部的主要港口,它承担着大量的货物运输任务,尤其是铁矿石、天然气等资源的出口。中国岚桥集团在2015年通过公开竞标程序获得达尔文港99年的经营权后,进行了大量投资,帮助港口经营状况扭亏为盈,年吞吐量从500万吨增至3000万吨,为当地经济社会发展作出了积极贡献。
中国可能的反制手段
面对澳大利亚政府的计划,中国可能会采取一系列反制手段。首先,中国可以通过外交渠道与澳大利亚政府进行沟通,强调岚桥集团的租约是通过公开竞标程序获得,完全符合澳法律规定和市场规则。中国驻澳大利亚大使肖千近日在接受媒体采访时也表示,中方一直通过外交渠道同澳联邦政府和北领地政府保持沟通,希望澳方能客观看待达尔文港项目,认真履行对合同的严肃承诺。 同时,肖大使也提醒澳大利亚:“这样的企业和项目应得到鼓励而不是惩罚。在港口亏损时把它租出去,在港口盈利时将其收回,这在道义上是欠妥的。”
其次,中国可能会采取法律手段维护自身权益。根据租约,澳方若违约需赔偿6亿澳元投资款+未来90年运营收益(预计每年2亿澳元),还要支付天价违约金。曾经2023年希腊因撕毁中企港口的协议,在海牙仲裁中被判赔偿12亿欧元,澳方若步后尘,不仅要大出血,还会坐实贴上“国际失信者”标签。
此外,中国还可以通过经济手段对澳大利亚进行反制。澳大利亚对华出口占其总出口的38%,铁矿石、天然气、葡萄酒等可以说全靠中国市场“续命”。中国只需轻轻捏住这三个“穴位”,就能让澳方疼得冒汗:对澳铁矿石加征15%关税,每年直接切掉其800亿澳元收入;葡萄酒、龙虾等消费品关税提到30%,让澳农企尝尝2020年被中国市场“拉黑”的滋味;中资金融机构暂停对澳政府融资,限制澳元在华结算,把涉事企业列入“不可靠实体清单”。
在舆论方面,中国可以揭露澳大利亚政府的双面标准。澳安全机构2023年还说“达尔文港无安全风险”,如今却因美国施压180度的反转。如果把这些“双面标准”晒给国际社会看,就会让全球投资者都知道:澳大利亚的政策稳定性,还不如海边的风浪靠谱呢!
结语
达尔文港之争,表面上是一个港口的归属权问题,实际上反映了中澳之间的地缘政治博弈。对于中国来说,达尔文港不仅是一个商业项目,更是中国海外投资的重要一环。中国一直强调尊重国际规则和商业契约精神,希望澳方能客观看待达尔文港项目,认真履行对合同的严肃承诺。如果澳方执意收回达尔文港,不仅会损害中澳关系,也会对澳大利亚的国际形象和经济利益造成负面影响。
在全球化时代,背信弃义的单边主义注定行不通。中国有能力、有决心捍卫自己的合法权益,同时也希望与澳大利亚保持良好的合作关系。达尔文港的这场较量,终将成为中国从“规则接受者”向“规则制定者”转变的里程碑。当澳大利亚最终发现,强制收港带来的是国际信誉破产、经济利益受损、国内矛盾激化时,才会懂得:和中国讲“实力”之前,先学会讲“契约”!
来源:由之