摘要:民勤县地处河西走廊东北部、石羊河流域下游,东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围,绿洲沿线风沙线长达408公里,全县总面积1.58万平方公里,荒漠化面积占88.18%,处于国家生态安全战略格局中“北方防沙带”,生态区位特殊。
民勤县地处河西走廊东北部、石羊河流域下游,东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围,绿洲沿线风沙线长达408公里,全县总面积1.58万平方公里,荒漠化面积占88.18%,处于国家生态安全战略格局中“北方防沙带”,生态区位特殊。
近年来,民勤县依托“三北”等重点生态工程建设,持之以恒推进生态治理修复。目前,全县人工造林保存面积达到261万亩以上,工程固沙130万亩,封育天然沙生植被325万亩以上,全县荒漠化土地、沙化土地面积较第五次监测结果分别减少50.93万亩、11.06万亩、占比分别由90.34%下降到88.18%,75.81%下降到75.57%,实现荒漠化和沙化面积“双缩减”。
自1978年三北防护林工程启动实施以来,民勤县一直是建设重点县,累计完成投资118736.75万元,其中国家投资95919万元,地方配套及群众投工投劳折资22817.75万元,完成工程建设262.54万亩,其中人工造林145.11万亩,封沙育林草117.43万亩。
为全力打好“三北”攻坚战,2023年,民勤县对县域内需治理区进行实地摸排,审核上报2023-2030年三北六期工程建设任务241.8万亩。其中,沙化土地综合治理面积36.35万亩,巩固成果任务面积205.25万亩。2024-2025年,省市下达民勤县三北六期项目资金71944.35万元,其中中央资金58334.28万元,县级配套资金13610.07万元,实施固沙造林23.6万亩、封沙育林7.12万亩、退化林修复22.76万亩、中幼林抚育1.58万亩、退化草原改良18.25万亩、草原围栏封育21.1万亩。
科学谋划布局。实施“三北”工程是国家重大战略,民勤县委、县政府始终保持战略定力,锲而不舍推进“三北”等重点工程建设,多次召开专题会议对“三北”工程建设进行研究部署,确定了“东拓阵地、西筑堡垒、南护水源、北锁风口、中保绿洲”的治理思路,重点实施青土湖生态屏障守卫、绿洲内部提质增效、甘蒙边界重点风沙口联防联治、环绿洲锁边林带建设及生态用水保障等“五大工程”,着力构筑巴丹吉林沙漠南缘防风阻沙锁边林草带、腾格里沙漠西缘防风固沙锁边林草带、绿洲边缘防风固沙控尘林草带“三道风沙阻击防线”,采取务实举措,全力以赴做好“三北”工程项目争取实施工作,举全县之力打好打赢两大沙漠民勤阻击战,确保民勤不成为第二个罗布泊。
强化组织动员。全县将荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设作为推动经济社会发展的一项长期战略任务来抓,统一思想、广泛动员、深入发动,积极动员组织社会力量参与民勤生态建设,配合国家林草局在民勤县举办“河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战”开工仪式,及时召开全县荒漠化综合防治和“三北”等重点生态工程建设动员部署会,印发了《关于进一步深化拓展防沙治沙“民勤模式”打造民勤样板实施方案》,明确了今后荒漠化综合防治工作方向和重点任务。持续落实干部职工义务压沙管护制度,组织全县干部职工开展压沙造林管护活动,完善“互联网+防沙治沙+”等公益治沙平台,吸引社会各界力量参与民勤防沙治沙。
完善工作机制。强化区域联防联治机制,坚持上下联动、区域联动,按照由内向外、多措并举,上阻下固、同向发力的思路,积极与阿拉善盟右旗、左旗等开展联防联治,共同构筑沙漠锁边林草带,甘蒙联合治沙取得实质性进展。树立“一盘棋”思想,打破区域和条块限制,建立多部门多单位协同治理运行机制,协调省治沙研究所、连古城管护中心、石羊河林业总场等单位主动履职、共同谋划,协同推进跨区域重点风沙口治理。
拓展治理模式。在总结现有治理模式的基础上积极探索防沙治沙新技术、新材料、新模式。结合实地情况,在稻草沙障的基础上,适当配置多种材料沙障及立体式阻沙网,提升固沙效果;合理配置林草植被类型和密度,开展多树种造林,使用梭梭、沙拐枣等优良沙生植物,在适宜区域栽植柽柳、毛条、花棒、白刺等沙生植物,撒播沙生冰草、沙米、沙蒿、盐爪爪等草种;创新开展“工程固沙+退化林草修复”,提升修复质量;加大治沙机械效能提升,选择适宜区域开展机械压沙、机械打穴、无人机飞播等作业。
加强资源保护。严格林草资源管护,依规加强自然保护地监督管理,加大国有林巡护、林草有害生物防治、森林草原防火、林木抚育管护力度,坚决查处各类违法违规行为。全面落实林长制,建立县委、县政府主要负责同志担任总林长的工作机制和全域全覆盖的县镇村三级林长责任体系,形成纵向到底、横向到边、责任到岗的闭合工作链条,严抓防沙治沙、国土绿化、生态修复和资源管护,推动林长制从“全面建立”向“全面见效”转变。
促进生态富民。走“产业生态化、生态产业化”协同发展之路,着力构建与水资源承载能力相适应的产业体系。立足光照足、温差大、隔离好的独特禀赋,引导群众调优产业结构,加快以沙促农步伐,培育壮大“4+1”主导产业规模,发展肉苁蓉、锁阳、甘草等沙生药材和绿色食品基地11万亩以上,实现生态保护和农民增收双赢。发挥“风光无限”优势,发展光伏治沙新业态,形成一体化布局。拓宽以沙促游路径,用足用好境内沙漠资源,探索开发沙漠越野、户外露营、低空飞行等新业态,建成沙漠生态旅游黄金区。
通过“三北”工程等重点生态工程的有效实施,民勤生态建设取得显著成效,生态屏障更加稳固。重点风沙口得到有效治理、防护体系更加完善、绿化面积逐步扩大、林草资源得到有效保护,逐步构筑起“三道风沙阻击防线”,实现环绿洲锁边林草带闭环围合,形成更加稳固的阻止两大沙漠合拢的生态屏障。治理技术更趋成熟,从单一的稻草方格沙障逐步综合运用秸秆沙障、尼龙网沙障、土工编织袋沙障、鹅卵石沙障等治沙新材料,治沙材料不断丰富。逐步改变以人力为主传统治理方式,机械治沙、无人机撒播、机械打穴等治沙机械作业水平提升。造林植被类型和密度得到进一步优化,生物多样性得到有效提升。社会协同持续增强,传承弘扬民勤防沙治沙精神,持续落实干部职工义务压沙管护制度,社会各界力量参与民勤防沙治沙力量持续增强,建成“四方墩”等公益林基地46个,吸引志愿者义务治沙造林11万亩,“请到民勤种棵树”社会影响力持续扩大,来自全国各地志愿者达4.1万余人次,治沙面积达4500亩。县域环境得到改善,荒漠化和沙化土地面积逐年减少,全县生态恶化趋势得到有效遏制,干涸50多年的青土湖形成旱区湿地127平方公里,地下水位有所回升,生态环境持续向好,生物多样性日益丰富,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
来源:中国甘肃网一点号