摘要：更是在2024年，中国就斥资70亿美元助力刚果（金）基建，可到了今年5月，刚果（金）却直接想用矿产换美国出兵，更是叫嚣“可以减少对中国的依赖”。

本文陈述所有内容皆有可靠信息来源，具体资料赘述在文中结尾

“端起碗吃饭，放下碗骂娘！”

数年来，刚果（金）一向与中国较好，尤其是在中国的帮助下，刚果的矿产开发产业链和基础设施建设都在不断完善。

更是在2024年，中国就斥资70亿美元助力刚果（金）基建，可到了今年5月，刚果（金）却直接想用矿产换美国出兵，更是叫嚣“可以减少对中国的依赖”。

那么，这究竟是怎么回事？难道这又是一白眼狼？

2007年，刚果（金）与中国签署了总额达60亿美元的“矿产换基础设施”协议，当时中国企业承诺修建公路、铁路、医院和学校，换取铜钴矿开发权。

这一模式迅速激活了刚果（金）的经济，在2010年代，中国投资推动该国矿业开发进入快车道，Tenke Fungurume等矿区相继投产，铜钴产量激增。

而且到了2023年，中国企业在刚果（金）采矿业就占据70%份额，支撑着全球60%的电动车电池市场。

但这样的合作并非一帆风顺，在2009年，西方施压要求刚果（金）重新谈判协议条款，称中方贷款可能加剧债务危机。

彼时，刚果（金）总统卡比拉顶住压力，坚持认为中国投资是“唯一可行的选择”，但2024年后形势突变，刚果（金）政府突然以“税收损失”为由，对中企主导的Sicomines协议启动审查，并单方面要求追加70亿美元收益。

尽管中方妥协调整，刚果（金）仍不满足，甚至威胁终止合作，而且在2021年，拜登政府推出“矿产安全伙伴关系”，旨在削弱中国在关键矿产供应链的主导地位。

2024年，美国就通过世界银行和IMF向刚果（金）提供数十亿美元援助，并派遣副国家安全顾问辛格赴非，公开批评中国投资“不透明”。

甚至在2025年，随着局势升级，刚果（金）东部反政府武装“M23运动”占领矿业重镇瓦利卡莱，政府军节节败退。

总统齐塞克迪转而向美国求援，提出以矿产开采权换取美军出兵平叛，而美方顺势推动谈判，计划在6月底前达成协议，承诺投资基础设施并协助解决与卢旺达的边境冲突，尤其是刚果（金）矿业部长帕卡邦巴称此举将“减少对华依赖”。

不过值得关注的是，美方一方面，要求获得锂、钴等矿产开发权，另一方面却回避长期投资承诺。

这正如《金融时报》指出，美国企业曾于2016年因经营困难撤离矿区，如今试图“空手套白狼”，直接接手中方运营成熟的矿场，就连刚果（金）民众也对此忧心忡忡：“中国人带来就业和道路，美国人只会带枪。”

不过面对刚果（金）的摇摆，中国陷入两难，毕竟截至2025年，中国在刚果（金）累计投资超百亿美元，修建铁路3000公里、公路4500公里，创造就业岗位3万余个。

而且华刚矿业等企业还投资农业项目，捐赠种子化肥，帮助5个村庄实现玉米增产500%，显著改善民生，可这些善意并未能阻止政治风险。

但是为了应对变局，中国也是采取了多线策略，例如加速布局南美锂矿（如比亚迪在智利、宁德时代在阿根廷的盐湖项目），降低对刚果（金）钴矿的绝对依赖。

而且中方还推动“合资+技术转移”模式，如培训刚果（金）技术人员参与矿石加工，将当地利益深度嵌入产业链，更是通过金砖机制、中非合作论坛等平台，强化与非洲联盟的合作，增加刚果（金）“背叛”的外交成本。

虽然刚果（金）这个想法很好，可他们却忽略了眼前的战略短视，毕竟该国人均GDP仅600美元，基础设施落后，却幻想通过引入美国资本实现“产业链升级”。

而且帕鲁库宣称要“摆脱原料出口国身份”，但其要求的西方投资集中于矿产开采，而非冶炼加工，相比之下，中国已建成从矿山到电池的完整产业链，刚果（金）却始终未能突破低附加值环节。

更为主要的是，齐塞克迪试图复制“乌克兰模式”，用资源换取外部保护，却忽视历史教训，毕竟美国曾在冷战期间扶持蒙博托政权，导致该国陷入数十年腐败与动荡。

而且要是美军介入的话，那刚果（金）就可能沦为“新殖民主义”棋盘，从而导致内战进一步的激化。

主要信息来源：

原文登载于观察者网2025年05月21日关于“刚果（金）与美国若达成矿产协议，可能触怒中国”的报道

原文登载于读创2024年01月27日关于70亿美元！中国企业与刚果（金）达成新的合作协议的报道

原文登载于观察者网2025年05月26日关于刚果（金）将与美国达成矿产协议，自夸“减少对中国依赖”的报道

来源：侃文的柯静