摘要:“你说这高标准农田到底是个啥?村里要把我家那3块’巴掌田’并成一块,我这老胳膊老腿的,种了半辈子的地,突然要变样,心里直打鼓。”
“你说这高标准农田到底是个啥?村里要把我家那3块’巴掌田’并成一块,我这老胳膊老腿的,种了半辈子的地,突然要变样,心里直打鼓。”
我猜,像张叔这样纠结的农民不在少数。最近这几个月,从中央到地方,高标准农田的政策文件像”及时雨”一样往下落——中办国办发了实施方案,2025年中央一号文件又重点强调,连补助钱都涨到了每亩2400元(有的地方能到3000元)。
今天咱们就掰开揉碎聊聊:这波政策到底要干啥?农民能得啥实惠?现在还有啥坎儿?咱普通老百姓又该做啥准备?
一、政策到底要”改”啥?一句话:把”靠天吃饭”的田,变成”旱涝保收”的田
先说个直观对比:以前咱们农村的地,像被切坏的蛋糕——东一块西一块,田埂子能有半米宽;灌溉靠土渠,一下雨就堵,大旱天要排着队等水;土壤要么板结要么沙化,种玉米得弯腰钻过田埂,收割机根本开不进去。
高标准农田要改的,就是这些”老毛病”。根据中办国办的方案,到2035年,所有能改的永久基本农田都要变成”田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连”的样子。具体来说:
田块要整:把碎片化的小田并成连片的大田,方便机械化作业;
水利要硬:修水泥渠、建机井、装喷灌,旱了能浇,涝了能排;
土壤要肥:深翻土地、增施有机肥,把”瘦田”养胖;
路要通:机耕路直接修到地头,收割机、播种机能开进去。
2025年的目标更实在:全国要建1亿亩高标准农田,重点往东北黑土地、黄淮海平原、长江中下游这些”大粮仓”使劲儿——说白了,就是要让粮食主产区的地更”扛造”,咱们吃饭的碗才能端得更稳。
二、农民能得啥好处?不只是”田好种”,更是”钱好赚”
张叔最关心的,是这政策到底能不能让他多挣钱。我帮他算笔账:
第一,种地更省劲儿了。以前张叔家5亩地分成3块,每块地之间隔着土埂,播种得扛着播种机跨埂子,收割得雇人搬机器。并成一块大田后,直接开着收割机”突突突”一趟跑完,省了人工钱,还能抢抓农时——去年河南一个村改完高标准农田,小麦收割期从7天缩短到3天,正好躲过了一场连阴雨,每亩多收了100斤。
第二,产量能涨一截。高标准农田的核心是”旱涝保收”。比如东北黑土地,以前一下暴雨,雨水顺着坡冲跑表土,现在修了排水沟、做了梯田,黑土保住了;黄淮海的盐碱地,通过灌排系统改良,种玉米从亩产800斤涨到1200斤。农业农村部的数据说,高标准农田平均亩产比普通田高10%-20%,遇到灾年能多扛30%的损失。
第三,土地更”值钱”了。以前张叔想把地流转出去,人家看地碎、没水利,一亩一年只给400块;现在改成高标准农田,流转价涨到800块,还抢着要。更关键的是,土地变”标准”了,银行愿意拿地做抵押放贷——河南有个合作社,用200亩高标准农田做抵押,贷了120万买农机,规模越做越大。
第四,补助真金白银。中央财政现在每亩补2400元,地方还能再补,像山东、江苏有些县,每亩能补到3000元。这些钱主要用来修水利、整土地,农民自己基本不用掏钱——相当于国家出钱给咱”翻新”土地,这好事儿上哪儿找?
三、现在还有啥坎儿?政策虽好,但这3个问题得直面
当然,政策落地不可能十全十美,张叔的纠结也不是没道理。目前有3个现实问题,得咱们一起盯着:
1. 项目质量参差不齐。个别地方为了赶进度,把”高标准”做成了”应付式”——修的水渠用了两年就裂缝,机耕路刚建好就坑坑洼洼。前阵子新闻里说,某县的高标准农田项目,土壤改良只翻了10厘米(标准是30厘米),结果种小麦根扎不下去,产量反而降了。
2. 农民参与度不够。有些地方搞”一刀切”:“上面说要并田,你们把地交出来就行。”可农民最清楚哪块地土肥、哪块地易涝,不商量着来,可能好心办坏事。比如南方有些丘陵地,强行并成大块田,反而破坏了原有的排水系统,一下雨就积水。
3. 后期维护难。高标准农田建好了,水渠谁清淤?机耕路谁修补?现在很多地方”重建设轻管护”,建的时候钱到位,管的时候没人管。去年安徽一个村的灌溉泵坏了,找村里说没钱修,找镇上说归村里管,耽误了春灌,农民急得直跺脚。
四、我的看法:这是农民的”土地革命”,但得”接地气”
我觉得,高标准农田不是简单的”修田”,更像是一场”土地革命”——它要改变的,是咱们祖祖辈辈”靠天吃饭”的种地方式,让土地变成能生金的”资产”。
但政策再好,也得”落地生根”。我有3点建议:
别搞”面子工程”:建之前多听听农民意见,哪块地该整、哪块地该留,农民最有发言权;
把监管抓严:项目招标、施工、验收,要让农民代表参与,别让”豆腐渣工程”坑了咱;
管护得有长效机制:可以学浙江的”田长制”,每片高标准农田配个”田长”,谁的责任区出问题,就找谁;也可以鼓励农民成立管护合作社,修渠、修路的钱从流转收益里出,大家自己管自己的地,更上心。
五、农民该做啥准备?这3件事现在就能干
张叔听完我的分析,问:“那我现在能做啥?总不能干等着吧?”
我给他支了3招,也分享给各位老乡:
1. 先搞清楚政策细节。村里要是要搞高标准农田,别嫌麻烦,主动找村干部问:“咱村要整哪几片地?咋个整法?补助咋算?” 有些地方会贴公告,记得去看,有不懂的就问——政策是给咱老百姓的,咱不问,谁替咱问?
2. 学点新技术。地整成大块了,以后种地肯定要靠机械、靠技术。现在很多地方有免费的农机手培训、测土配方施肥讲座,抽空去听听。张叔家二小子在县城开货车,我就劝他:“别光跑运输了,学开大型拖拉机,以后给村里的高标准农田干活,一天能挣300块!”
3. 盯着土地流转机会。如果家里年轻人都出去打工了,地自己种不过来,不妨把地流转给合作社或种粮大户——高标准农田流转价高,还能拿”租金+分红”。但记得签正规合同,写明流转年限、租金涨幅,别被坑了。
最后想说,咱们农民守着土地过了一辈子,对土地的感情比谁都深。高标准农田不是要”折腾地”,而是要让地更”听话”、更”能挣钱”。就像张叔说的:“我这把老骨头,种了40年地,现在终于能直起腰板,看大机器在地里跑了——这是好事儿,咱得接住!”
土地变了,但不变的是咱们对土地的希望。愿每一块高标准农田,都能长出更饱满的麦穗,结出更甜的果实。
各位朋友,你们那里的高标准农田建设的如何了?你对此又是怎么看的呢?欢迎留言交流!
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来源:禾木报告