摘要：5月21日，美国参议院司法委员会的一场听证会，如同一颗重磅炸弹，在留学圈激起了千层浪。特朗普提名的美国移民局（USCIS）局长候选人Joseph Edlow在会上掷地有声地表示，若就职，他将终止国际学生毕业后的工作许可，包括常规OPT及STEM OPT延期计划
5月21日，美国参议院司法委员会的一场听证会，如同一颗重磅炸弹，在留学圈激起了千层浪。特朗普提名的美国移民局（USCIS）局长候选人Joseph Edlow在会上掷地有声地表示，若就职，他将终止国际学生毕业后的工作许可，包括常规OPT及STEM OPT延期计划。OPT这个留学生留美工作的“黄金跳板”，正面临前所未有的危机。
Joseph Edlow的" OPT终结计划"
Joseph Edlow在听证会上明确表示，OPT（Optional Practical Training）制度存在“法律适用漏洞”，并计划通过“监管与次级监管手段”彻底取消F-1学生毕业后的工作授权。
Joseph Edlow何许人也？
Joseph Edlow并非移民政策领域的陌生面孔。早在特朗普第一任期尾声（2020年），他便以代理局长身份推动多项严苛政策，包括：
加强H-1B签证审查，要求申请者证明岗位“无法由美国人胜任”；限制OPT审批，严查实习内容与专业的关联性；参与制定“2025计划”，主张通过指纹采集、国安审查等程序全面收紧移民审批。作为特朗普移民政策的“铁腕执行者”，他的提名被视作特朗普政府兑现“美国优先”承诺的关键一步。
OPT--留美毕业生的"生命线"
OPT（Optional Practical Training）是国际学生从学业过渡到职业的核心通道，允许F-1签证持有者毕业后在美工作12个月。STEM（科学、技术、工程、数学）专业学生可额外申请24个月延期，总计36个月。这一政策意义深远：
留美就业的“黄金跳板”：OPT期间，学生可积累经验、申请H-1B抽签以及开启身份转换；美国企业的“人才池”：2023/24学年，超7.9万名国际学生通过STEM OPT留美，填补硅谷等地的技术岗位缺口；经济与创新的“引擎”：研究显示，OPT持有者集中的地区，专利数量与初创企业比例显著提升。美国计划终止OPT政策并非突然，而是长期争议与政治博弈的结果。在之前的文章中曾为大家分享过，OPT仅仅属于行政法规，并未获得国会的正式授权。这意味着，行政机构若有意取消该制度，无需历经国会的审议与批准程序。
留学生困境：OPT若取消，路在何方？
OPT是留学生过渡至H-1B签证和绿卡的关键路径。一旦终止，数十万留学生将面临身份断裂风险，直接影响职业规划和未来发展。
政策终止的直接反应
职场入口关闭：毕业即失业，无法积累美国工作经验，H-1B抽签资格丧失。绿卡路径断裂：OPT→H-1B→PERM→绿卡的传统路径被切断，留美难度指数级上升。高校招生冲击：OPT是吸引国际学生的核心卖点，若取消，美国高校可能面临国际生流失，进而影响财政收入，同时美国科技行业也将面临大量人才缺口。留学生应如何破局？
“F-1→OPT→H-1B→PERM→绿卡”这条传统路径已愈发艰难，与其在OPT、H-1B的泥潭中挣扎，不如转换赛道，直接申请绿卡。仍处于政策红利期中的新法EB-5，正成为越来越多留美家庭的选择。
无排期，等待时间短：EB-5新法下三类预留签证（高失业率地区、农村地区和基建项目）均未官宣排期，意味着申请人尚无需经历漫长的等待。双递交，快速合法留美：在无排期的环境下，在美留学生可以同时申请工卡和回美证，也就是俗称的“小绿卡”（combo卡），获批以后持有人就可以合法的留在美国，自由选择就业机会，无需申请OPT，也不用再去卷中签率极低的H-1B。来源：佰利诺金出国
