摘要：当地时间5月27日，南非总统府发布消息，美国总统特朗普将出席今年11月在南非举行的二十国集团峰会。这似乎预示着特朗普政府对多边机构的态度发生转变，以及其与南非的关系有所缓和。

当地时间5月20日，美国国务卿鲁比奥在一场听证会上说，美国不会参与今年的G20峰会。这事刚过去一周，特朗普就改口了，G20还得去，毕竟中方也会出席。

当地时间5月27日，南非总统府发布消息，美国总统特朗普将出席今年11月在南非举行的二十国集团峰会。这似乎预示着特朗普政府对多边机构的态度发生转变，以及其与南非的关系有所缓和。

特朗普政府上台以来，就不断在国际组织中退群，如世界卫生组织、巴黎气候协定等多个多边协议组织，外界一直猜测G20很可能也在特朗普政府退群的计划之中。

今年2月的二十国集团外长、财长和央行行长会议上，美财长贝森特与国务卿鲁比奥均未出席，由其他人代为出席。而该会议聚焦全球经济，将讨论税收和汇率相关问题。作为全球经济主导者之一的美国，掌握着美元的国家，其财长在一次重要金融会议上缺席，不免引发外界对美国“退群”的猜测。

今年，特朗普政府与南非又因为土地改革问题矛盾不断。近期南非总统访问美国，特朗普竟在谈话期间，手持所谓的“证据”，指责南非政府对白人种族压迫，甚至有暴力事件发生。戏剧化的是，特朗普所谓的证据被曝出真实性堪忧。

当时外界猜测，特朗普或许是因为与南非政府的关系恶化，所以不打算参与在南非举办的峰会。但如果美国缺席，涉及全球二十个主要国家的会议，很可能会被各南方国家主导。尤其是美国退出，造成会议上一定的“权力真空”，作为负责任大国的中国，很可能会填补这一空缺，以至于二十国峰会最终大大利好中国和广大发展中国家。而这或许是让特朗普改变态度的原因之一。

其次，虽说特朗普政府退群很多，认为多边组织对美国不利，要搞单边主义，但是它也不得不为美国在世界上的形象和话语权多考虑。

近期美国搞出的关税战，让全世界的国家，无论是不是美国盟友，都多少对美国态度发生改变。欧盟曾直言，欧美关系将难以回到从前，欧盟与美国之间已经产生了隔阂。如此发言的还有加拿大，表示与美国的深度关系已经结束。

同时，美国筑起的贸易壁垒还让它自己受挫，美国内部多个州十分不满，对特朗普政府提起联合诉讼，许多美企不得不涨价来转嫁关税成本。这多少让特朗普政府意识到，他无法让世界秩序按“美国优先”的需求重塑，美国也离不开世界其他国家。

因而美国将不得不继续和各国打交道，也将参与多边组织。尤其是像二十国集团这样的组织，它对世界金融有重要影响，本身也是美国为预防金融危机，倡议出现的，成员经过发展，扩充到二十个国家。

二十国集团又不会因为美国的缺席失去活力，它这么做只会自己孤立自己，让美国丧失在经济、气候等关键问题上的话语权。所以如果美国持续抵制G20，将进一步削弱世界各国对美国的信任。这无异于搬起石头砸自己的脚，将自身的世界影响力拱手让人，给中国送了份厚礼。

因此，就算特朗普认为，这些多边组织老是找美国的不是，他也不得不在其中做做样子。毕竟美国是世界的一部分，它总不能完全把自己单独圈起来过日子。这在全球化的市场下根本行不通，美国自己的各方面能力也达不到。

来源：王晋博士