摘要：健全组织体系，织密基层治理“一张网”。县委充分发挥“一线指挥部”作用，全力构建“县委主抓、组织部主管、村（社区）主体”的基层社会治理组织体系，定期召开党的建设领导小组会议、乡村组织振兴专班会议，推进基层治理重点任务落地落实。健全完善“行政村党组织、自然村党组织

近年来，蚌埠市五河县坚持党建引领，通过健全组织体系、持续减负赋能、创新载体形式等多元途径，有效提升基层治理能力和水平。

健全组织体系，织密基层治理“一张网”。县委充分发挥“一线指挥部”作用，全力构建“县委主抓、组织部主管、村（社区）主体”的基层社会治理组织体系，定期召开党的建设领导小组会议、乡村组织振兴专班会议，推进基层治理重点任务落地落实。健全完善“行政村党组织、自然村党组织、党员中心户”三级“红色网格”体系和“社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”组织体系。学习借鉴新时代“枫桥经验”，整合警员、检察员、审判员、调解员、科技特派员、心理咨询师、法律顾问等治理力量，组建199支“五员一师一顾问”服务团队，推进矛盾纠纷源头化解。新建或修缮党群服务中心20余处，利用村（社区）党群服务中心、小区党群服务站、老卫生室、闲置房屋等阵地资源，搭建议事活动场所500余个。试点远教站点“一站双机”，采取信号分流技术，在33个党员活动室和为民服务大厅分别安装电视机，播放基层治理优秀案例等党员教育片，弘扬和谐文明新风尚。

持续减负赋能，拧紧基层治理“一股绳”。严格清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，整合归并村（社区）办公服务场所内部功能性指引牌，全县村（社区）挂牌总数严格控制在规定的15块之内。配合编制部门开展乡镇“一目录三清单”权责清单制度体系建设，理清县乡两级权责关系。精简优化综合考核事项，推动相关部门立足职能职责，统筹把握对基层督查检查考核的总量和频次。实施县乡村三级党组织书记领办基层治理项目，通过“一名书记挂帅一个项目”，聚焦基层治理存在的难点堵点、群众关切的共性需求、久拖未决的疑难问题，整合各项资源、联动各方力量，逐步破解基层治理难题。截至目前，县乡村三级党组织书记领办基层治理项目239个。充分考虑基层承接能力，确保工作经费和必要的工作条件，推动基层资源与事权相匹配。加强和规范县直派驻乡镇机构和人员管理，通过“减上补下”方式，持续优化编制配置。选优配强选派驻村干部，连续两批次选派近80名县直机关事业单位优秀干部驻村任职，不断为乡村振兴注入源头活水。

创新载体形式，构建基层治理“新格局”。建立一站式矛盾纠纷调解中心（信访超市），健全坐班值班、首问负责、帮办代办等制度，推动登记、转办、督办和回访“全流程”服务。成功打造“赵宏祥个人调解室”“陈庆昌个人调解室”“蒋光言个人调解室”等多个调解品牌，全年各类调解组织化解各类矛盾纠纷1975件。在217个村（社区）全面推行基层治理“积分制”，区分城市社区和农业村居，按照精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励、奖罚结合的原则，制定各具特色的实施细则，以量化管理激发党员群众参与基层治理的热情。深化党建引领信用村建设，探索信用积分机制，建立信用超市、开发积分运用小程序，以“小积分”带动信用体系建设。落实村“两委”成员和网格员联系服务群众机制，发放“24小时便民联系卡”，依托“板凳会”“心连心”微信群加强互动，激发自治活力。实施党员“活力工程”，开展共产党员户挂牌行动，4000余名无职党员领岗承诺，充分发挥“一人联十户、一户带N户”辐射带动作用，营造见贤思齐的浓厚氛围。（王君妍）

来源：安徽经济报网