摘要:从1954年全国人大常委会首次组织起草民法典始,至2014年党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”,再到2016年、2018年、2019年习近平总书记三次主持召开中共中央政治局常委会会议对民法典编纂工作进行研究,一甲子的举国期盼终于照进现实。
是社会生活百科全书,也是检察办案指南
——写在民法典颁布五周年之际
五年前的5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,现场掌声雷动。这一刻,在共和国法治丰碑上镌刻下了浓墨重彩的一笔。
从1954年全国人大常委会首次组织起草民法典始,至2014年党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”,再到2016年、2018年、2019年习近平总书记三次主持召开中共中央政治局常委会会议对民法典编纂工作进行研究,一甲子的举国期盼终于照进现实。
守护人民之权利,回应时代之呼唤。五年来,1260条的抽象条文逐步化作具象的社会场景,是被家暴妇女权利意识的觉醒,是向不合理获取公民个人信息说不,是外卖小哥劳动权益得到重视,是老有所养的居住权得以实现……民法典已悄然嵌入我们生活的每一个细节,成为流淌在中华大地上的法治血脉。
徒法不足以自行。作为国家法律监督机关,承担着保障法律统一正确实施的重任,检察机关怎样让民法典“鲜活”起来?
引子
江苏昆山,一座古老与现代共融之城。这片土地上300余万民众历婚姻离合,经阡陌交通,通商业买卖,有遗产相续,演绎着人世间的喜怒哀乐。
“我知道有民法典,但不知道怎么用。”5月20日,阿丽(化名)在昆山市检察院12309检察服务中心向记者讲起了她的故事。2021年,她来到昆山打工,并在此结婚、安家、生子,本该幸福的生活因四年间多次遭到家暴而支离破碎。为了结束痛苦的婚姻,更为寻找被丈夫隐匿起来的孩子,2023年7月,她申请法律援助起诉离婚并向检察机关申请支持起诉。阿丽告诉记者:“从帮助取证、提供审查意见到与前夫沟通,在我迷茫的时候,检察院帮助我成功依法维权,我真的觉得很温暖。”
家暴,一个沉重的话题。民法典用第1042条、第1079条、第1091条三个条文,明确了家庭暴力的定义、法律责任和损害赔偿等制度,成为反家庭暴力法律体系的权利基础。
“我们在反家暴领域全面开展法律监督工作,依法打击涉家暴刑事犯罪,支持被家暴妇女起诉,提起反家暴公益诉讼,综合运用‘四大检察’职能,全方位保障民法典赋予女性的人身安全权。”昆山市检察院检察长王国庆说。
类似阿丽这样从民法典中汲取力量的昆山市民,还有许多。
长期从事传染病预防志愿者工作的“90后”小帅(化名)被评为“全国向上向善好青年”,但他却被某网络账号造谣感染了某传染病。小帅将账号所有者告上了法庭,被告输了官司后向检察机关申请监督。检察机关经审查认为,民法典中人格权独立成编,侵害人格权应承担民事责任,法院判决并无不当。当时,被告不停地上访申诉,为发泄怨气还到处散播谣言视频,小帅再度就新发视频将其告上法庭。对此,检察官没有简单地驳回申请,而是进行了背对背调解,在释法说理的同时动之以情,最终双方和解。
民法典人格权编专章规定隐私权与个人信息保护。2021年,昆山市检察院在开展个人信息安全领域公益诉讼专项监督中发现,在公租房、低保家庭住房补贴申请的信息公开过程中,原本属于个人隐私的配偶姓名、家庭收入等信息也被公示在了政府部门网站上。对此,检察机关制发检察建议并探索构建侵犯公民个人信息安全法律监督模型。
还有,遭遇赡养难题的93岁庄奶奶,为证明遗属身份奔走寻证的烈士之女,被侵犯知识产权的企业……当民法典赋予他们的合法权益遭受侵犯时,检察机关通过支持起诉、公益诉讼、裁判监督、刑事附带民事诉讼、惩罚性赔偿、刑民衔接等司法方式和途径,
来源:牡丹区人民检察院