摘要：近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》，提出了16条负面清单。明确严禁违反规定频繁组织考试，加重学生学业负担。（5月27日央广网）

近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》，提出了16条负面清单。明确严禁违反规定频繁组织考试，加重学生学业负担。（5月27日央广网）

“考考考，老师的法宝；分分分，学生的命根。”当前基础教育领域普遍存在“周考月考常态化、模拟考试车轮战”现象。部分学校为了追求升学率，将考试异化为管理工具。通过高频测试制造竞争焦虑，迫使教师陷入“军备竞赛”，甚至以考试替代教学评价。这种扭曲的教育逻辑，让学生深陷“学为考、考为分”的恶性循环，严重挤压了创造性思维与综合素养的培养空间。

更令人担忧的是，过度考试正侵蚀教育公平。超前测试、掐尖招生等行为，让优质资源向“考试机器”倾斜，埋没标准化测试外的多元潜能学生。

早在2018年，教育部等九部门联合印发的《中小学生减负措施》就对考试次数作出明确规定。然而在现实中，“随堂测试”“学业检测”等变相考试层出不穷。某地教育局调研显示，38所样本学校中有29所存在变相增考行为。根源在于教育评价体系仍被分数绑架，升学率、平均分成硬指标，“一分一操场”的竞争使减负政策执行陷入困境。

破解考试困局需直面三大矛盾：首先是标准界定难题，“频繁”的科学定义难以确定。比如规定“小学每学期统考不超过1次”，却催生出“单元检测”“学科竞赛”等变通做法。其次是评价替代方案缺失，减少考试后，如何建立多元评价体系成为关键。最后是利益博弈复杂化，需警惕培训机构借机炒作“冲刺班”，防止家长自发组织“地下联考”。杭州某区教育局联合家长委员会开展“减负督导”的实践证明，构建家校社协同机制至关重要。

新高考改革虽已弱化“一考定终身”，但分数主导的格局尚未改变。在此背景下，需从多方面寻求突破：一是深化中考改革，扩大优质高中指标到校比例，让更多学生有机会享受优质教育资源；二是构建多元评价体系，将社会实践、艺术素养等纳入升学参考，全面考量学生的综合素质；三是改革教师考核机制，切断成绩与评优的直接关联，引导教师关注学生的全面成长。上海闵行区推行“绿色指标”评价体系后，学校不再紧盯分数，转而关注学生成长过程，这类创新值得推广。

教育是慢的艺术，需遵循生命成长节奏。限制考试频次的本质，是让教育重归“慢艺术”本真。当考试回归诊断功能，当评价转向促进发展，我们才能真正实现减负提质的承诺，让每个孩子都能在教育的滋养下茁壮成长。(关东客)

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