摘要：作为全市开放型经济的高地，常州市高新区今年1—4月外贸进出口同比增长超20%。近日，中美关税从125%降至10%，24%税率暂停90天的政策调整，无异于关税变局中的一股暖流。紧抓这一“窗口期”，常州高新区政府精准服务，企业主动求变，展现出强劲的产业韧性和应变智
作为全市开放型经济的高地，常州市高新区今年1—4月外贸进出口同比增长超20%。近日，中美关税从125%降至10%，24%税率暂停90天的政策调整，无异于关税变局中的一股暖流。紧抓这一“窗口期”，常州高新区政府精准服务，企业主动求变，展现出强劲的产业韧性和应变智慧。
抢抓“窗口期”，赶订单、拓市场
“憋了这么久，现在要抓紧这90天窗口期，加紧出货。”电话那头，闻琪车辆部件厂总经理张鹏稍稍松口气，但仍有一丝焦虑。
对美跨境电商业务占总业务90%的闻琪车辆部件厂，今年原本驰骋在高速增长的轨道上。3月销售额比2月增长150%，势头很猛。但4月关税政策变动的消息一出，企业立刻暂停了所有采购订单，车间也放缓了生产节奏。
“当时非常着急，已经开始考虑转口贸易了，但还是准备先观望一下。”所幸，在美国的1.5万平方米海外仓备货充足，张鹏当机立断，在亚马逊等平台同品类产品中第一个作出涨价决定。“涨价10%—50%不等，虽然销量有所下降，但可以把海外仓库存的效益发挥到最大。”
5月14日关税互调后，闻琪抢抓“窗口期”，几天内已迅速恢复了80%的订单生产，员工轮班，一周7天不停工。
相比而言，同样对美出口业务占比较高的常州瑞勒科动力设备有限公司，却相对“淡定”。得益于集团总部的战略布局，在市场拓展初期就在合同条款上进行了优化，相关税费和运输成本都由客户承担，有效规避了贸易风险。
装货区内，工人们正在给40台小型柴油发电机组打包装车，这批货物即将发往多哥和乌拉圭等国。“东方不亮西方亮，从去年开始，我们就积极布局共建‘一带一路’国家新兴市场，目前这部分订单占出口订单的三成，以后还会更多。”公司高级运营经理李帆介绍。截至目前，企业的出口订单已经排到年底，预计全年出口额将实现20%的增长，在复杂多变的国际贸易环境中走出了一条逆势上扬的发展曲线。
关税变局下的“缓冲带”
“美国关税调整的最新消息就像一场及时雨，终于缓减了我这一个多月来的焦虑，能暂时松口气了！”近日，在2025“智造常州 保税赋能”外企走进常州综保区分享交流会上，常州巴奥米特医疗器械有限公司（以下简称“巴奥米特常州工厂”）总经理甘文星的一席感慨，瞬间引起全场共鸣。
这场政企对话，在全球化浪潮与关税壁垒叠的加冲击下，恰逢其时。“我们是典型的‘两头在外’企业，原材料进口、产品出口，且占比均较高，关税政策的动荡对企业的影响很大。”美国对华关税政策甫一出台，甘文星觉得“天塌了”。
“从零关税到20%再到145%，关税的大幅波动几乎要掐断供应链。”作为全球三大骨科医疗器械生产厂商之一BIOMET集团在华重要生产基地，巴奥米特常州工厂的境遇极具代表性。
高压时刻，常州综保区的“保税加工”政策，成为稳定发展的“缓冲带”——进口环节入区暂免关税、增值税，极大降低运营成本。过去三年，企业免征关税的累计节约成本超600万美元。“预计明年销售额相比2021年可以翻一番。”甘文星也坦言，如果企业设立在保税区外，关税成本可能更高。
同样受困于供应链瓶颈的，还有德国罗森伯格集团。作为全球汽车高压连接器的隐形冠军，罗森伯格一直以来受制于海外供应商MOQ/SPQ（最小起订量/包装量）问题，曙光来自于和常州综保区工作人员的一次偶然交流。
“通过‘保税物流+增值服务’的方式，解决了关税高、订单零散、运输成本高且时效不足等困扰我们5年之久的问题。”罗森伯格（常州）电子科技有限公司物流经理杨军芳说，预计今年节税可达800万元。“未来，还将联动常州普通仓库和保税仓库，打造罗森伯格整个亚太地区汽车物料的分拨网络，覆盖全球客户。”
外向型经济韧性锻造
90天的“窗口期”给了喘息时间，但更多企业仍觉得“靴子还未真正落地”。如何通过“政策工具箱”更好地乘风破浪，他们需求迫切。
近日，江苏省贸促会2025年“贸促服务助企行”法律专场宣讲活动首场走进常州高新区（新北区），美国原产地规则、涉美产品供应链调整、国际贸易风险防范与纠纷化解技巧等热点专题授课，给参会企业带来满满干货，直言“简直及时雨，对理清思路太有帮助了”。
未雨绸缪。更多企业已展开更深层次的战略思考：唯有苦练内功、持续提升核心竞争力，方能在风云变幻的国际市场中行稳致远。
瑞勒科通过不断提升产线智能化水平，缩短生产周期，实现有效成本控制，新引进的智能系统让生产效率提升了30%。国机重工集团国际装备有限公司通过拓展跨境电商B2B业务，2024年完成1.06亿元的销售额，为企业构建更具韧性的全球化经营体系提供了新动能。富江车业、明治汽配等企业的海外仓、海外生产基地也在建设推进中。以对美出口为主要业务的豪杰模塑，上月起将部分市场转向国内，已开始试水淘宝等电商平台。
送服务、送政策、解难题，政府赋能也更加精准。“企业需求在哪里，我们的服务就跟进到哪里，通过走访企业摸排需求清单，联合海关、税务、外管等部门协调发力，当好外企高质量发展的‘管家’。”常州综保区管理办公室副主任、常州高新区（新北区）商务局副局长邢皓程表示，近年来，常州综保区通过“进口保税、入区退税、加工免税”等特殊政策，已为多家重点企业量身定制外贸业务解决方案。
常州高新区立足长三角核心区位优势，政策集成、服务创新、载体升级、破解堵点，以更开放的姿态、更优质的服务、更创新的生态，持续强化口岸联动，通过构建“海陆空铁”一体化物流体系，助力企业高效链接全球市场，努力在“效率”与“安全”、“成本”与“韧性”之间求出最优解，为外贸企业穿越周期、行稳致远提供持久动力。
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