摘要：据悉，2020年5月1日，《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）颁布实施，为“确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的报酬”提供了有力的法治保障。《条例》围绕依法治理欠薪总体目标，构建了涵盖源头预防、动态监管、事后惩戒全过程的欠薪治理体系。至今，《条例

5月29日，菏泽市人民政府新闻办主持召开“依法治欠菏力护薪”专题新闻发布会。市人社局、市水务局、市住建局相关负责人参加发布会并答记者问。

据悉，2020年5月1日，《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）颁布实施，为“确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的报酬”提供了有力的法治保障。《条例》围绕依法治理欠薪总体目标，构建了涵盖源头预防、动态监管、事后惩戒全过程的欠薪治理体系。至今，《条例》实施了5个年头。作为农民工务工大市，菏泽市高度重视治理拖欠农民工工资工作，聚焦落实《条例》，升级信息化监管手段，打造了“菏薪共治”治理模式，形成了机制健全、治理靠前、多方协同的工作格局，治理拖欠农民工工资工作取得明显成效，市人社局荣获“全国第一届和谐劳动关系创建工作先进集体”。

持续健全机制，筑牢治欠“压舱石”

菏泽市将治理欠薪工作列入年度重点工作，坚持高位推动，由分管市领导任组长成立就业促进和劳动保护工作领导小组，落实议事、统筹、督导职能，全面压实政府管理、行业监管和企业主体三方责任。以贯彻《条例》为主线，出台《菏泽市整治拖欠工资工作方案》，制定了工资保证金、工资专用账户、工资支付监管平台、实名制管理等配套文件34个，构建起“1＋N”治理欠薪制度体系。

由市人社部门牵头，联合22个部门成立市治理欠薪联席会议，建立 “日调度、周通报、月总结”督导机制，对存在拖欠风险的建设项目开展联合集中约谈，对县区发放风险提示函。创新实施面谈交底、制度落实、验收结清“三课”服务，联合住建、交通、水务部门对全市106个开工项目现场检查、电话督导，以政策法规的宣传解读增强企业守法意识。

创新“菏解共调”联动服务品牌，推动监察、仲裁经办的信息共享、业务衔接，实施“首问负责”“一窗服务”两个工作规范，提供监察仲裁链条式服务，增强服务质效。加强与行业部门协调联动，通过工作专班、集中接访、值班值守等形式，建立常态化治理欠薪工作机制。挖掘社会行业力量，全市培育劳动关系协调员1145人，深入建设项目现场，开展法规条例宣传解读，协调劳动关系，化解矛盾纠纷，助力劳动关系和谐稳定。

深耕源头治理，织密治欠“监管网”

菏泽市对交通、水务等关键领域工程项目进行常态化现场巡查，指导项目落实治理欠薪工作制度，对排查发现的隐患问题及时纠正和处置。突出政府投资、国企项目等重点领域，集中力量深入开展项目欠薪隐患问题的排查化解。近年来，开展专项检查79次，累计排查项目1063个，现场化解欠薪问题1124件，惠及1.2万名农民工。

坚持“谁主管、谁负责”原则，推动重点项目提前纳入工资监管平台，明确专人负责在建项目制度落实与平台预警信息管控，建立工程项目动态管理台账，保障在建项目应纳尽纳。依托监管平台，每月梳理工程建设资金拨付、工资发放情况信息，及时发现异常情况，及早解决欠薪风险。

创新开展“流动仲裁庭进工地”“菏法护薪普法直播”“政策宣讲走千家进万企”等活动，发放规范劳动用工政策问答手册，指导企业建立构建和谐劳动关系工作台账，着力构筑劳资领域纠纷“第一道防线”。设立农民工维权“安薪之家”28处，及时受理并协调处理项目的农民工欠薪投诉和劳动纠纷，实现“小事不出班组，大事不出项目”。

强化多元共治，织密治理欠薪“保障网”

菏泽市打造了欠薪线索投诉平台，发布欠薪维权电话导图，推送“安薪在菏”维权二维码，畅通12333绿色维权渠道，方便农民工随时扫码、一键投诉。设立监察仲裁联合接访点，实行业务经办、接访接诉、化解纠纷的联动联办，集中化解欠薪问题。

对各渠道接收的欠薪线索分类处置、跟踪督办，压实各环节责任，确保问题不重复反映，实现高效管理。及时核实转办全国欠薪平台内线索，按省《核处指南》要求及时填报回复，确保按时办结。截至今年5月底，菏泽市该平台内接收线索4052条，线索量同比下降8.64%。对重大欠薪隐患、问题，第一时间启动县级领导包案，督办小组挂牌督办，限时化解，并依法对制度落实不到位的建设项目进行处理处罚。

聚焦重点领域和关键环节，出台《关于进一步严格执行政府投资项目流程的通知》，明确财政部门按预算和合同约定拨付资金，加强资金监管，建立会商、快速响应机制，督促优先支付农民工工资。

来源：时事评论网