美暂停新的学生签证面谈美研究报告：上一次类似行为，对美国科技创新的伤害持续40年

摘要：美国政治新闻网站“Politico”27日报道称，一份日期为27日、由美国国务卿鲁比奥签署的电报说，特朗普政府正考虑要求所有申请到美国留学的国际学生接受社交媒体审查，为此将暂停为学生和交流访问学者签证申请者安排新的面谈。此前已经预约好的签证面谈仍然可以进行。

据央视新闻31日报道，当地时间5月30日，美国总统特朗普在白宫表示，仍希望有国际学生在美国学习。

此前，据央视新闻消息，美国政治新闻网站“Politico”27日报道称，一份日期为27日、由美国国务卿鲁比奥签署的电报说，特朗普政府正考虑要求所有申请到美国留学的国际学生接受社交媒体审查，为此将暂停为学生和交流访问学者签证申请者安排新的面谈。此前已经预约好的签证面谈仍然可以进行。

央视新闻31日的报道还提到，据路透社30日援引一份美国国务卿发送给所有美国外交和领事馆的电报称，美国国务院下令所有驻外领事馆开始对以任何目的申请前往哈佛大学的签证申请人进行额外审查。电报内容显示，此类申请人包括但不限于准学生、在校学生、教职员工、雇员、承包商、演讲嘉宾和游客。

▲特朗普在白宫表示，仍希望有国际学生在美国学习。图源：视觉中国

Politico在27日的报道中指出，如果美国政府实施这一审查计划，可能会严重减缓学生签证的处理速度，也可能对许多依赖国际学生来增加财政收入的美国大学造成不利影响。

中国外交部发言人毛宁在5月28日的例行记者会上表示：“中方一贯认为，正常的教育交流、学术合作不应受到干扰。我们敦促美方切实保障包括中国留学生在内各国留学生的合法正当权益。”

近日，有美媒针对特朗普政府这一政策动向撰文指出，在2008-2009年金融危机后，美国大学大幅增加了对中国学生的招生。据统计，在哈佛大学，中国学生占到国际学生总数的23%，在哥伦比亚大学这一数字达到47%，而在康奈尔大学这一比例更是高达50%。多年来，中国一直是美国大学最大的国际学生来源国。虽然现在来自印度的国际学生人数超过中国，但中国仍是国际本科生的最大来源国。

文章称，这意味着中国仍然是美国教育相关服务的最大购买国，其中包括学费和教材开支。2023年，这一数字达到143亿美元，比印度学生的118亿美元高出21%，是另一个主要国际学生来源国韩国的6倍多。在2023年，教育相关服务只占美国对全球服务出口的5%，但在美国对中国的服务出口中，教育服务占比高达31%。

纽约大学的一份研究报告指出，目前特朗普大力推行的移民政策，很像上世纪20年代发生过的事情。当时美国国会实施按国别配额限定签证数量的政策，使得留美移民数量减少了80%以上。研究表明，这种暂停外国人签证的做法极大削弱了美国的创新能力，导致来美的外国科学家数量大减，发明数量急剧下滑。这对美国科技发展的伤害一直持续到20世纪60年代，趋势才得以扭转。

锡拉丘兹大学社会学教授马颖毅表示：“暂停学生签证在经济上的影响显而易见，而人才的流失将带来更严重的后果。”斯坦福大学理论物理学家史蒂文·基维尔森在上月的一次线上活动中称，中国一直是该校最重要的人才渠道，“而现在这一切都面临极大风险。”

“美方以意识形态和国家安全为借口，无理取消中国留学生签证，严重损害中国留学生的合法权益，干扰两国正常人文交流。中方对此坚决反对，已向美方提出交涉。美方这一政治性、歧视性做法戳穿了美国一贯标榜的所谓‘自由开放’谎言，只会进一步损害美国的自身国际形象和国家信誉。”在5月29日的例行记者会上，中国外交部发言人毛宁进一步表示。

美国签证乱象也令世界各地学生焦虑。据参考消息网5月30日引述英国广播公司网站报道，世界各地的学生表示，这些变化已经造成普遍的不确定性，美国大使馆目前已暂停签证预约，面签延期可能导致奖学金无法落实。法新社则报道称，特朗普扩大对精英大学的打压，促使一些国际学生放弃申请美国大学，在已入学的学生当中，也弥漫着压力和焦虑。